Suministros y Especificaciones técnicas

Esta sección constituye el detalle de los bienes y/o servicios con sus respectivas especificaciones técnicas - EETT, de manera clara y precisa para que el oferente elabore su oferta. Salvo aquellas EETT de productos ya determinados por plantillas aprobadas por la DNCP.

El Suministro deberá incluir todos aquellos ítems que no hubiesen sido expresamente indicados en la presente sección, pero que pueda inferirse razonablemente que son necesarios para satisfacer el requisito de suministro indicado, por lo tanto, dichos bienes y servicios serán suministrados por el Proveedor como si hubiesen sido expresamente mencionados, salvo disposición contraria en el Contrato.

Los bienes y servicios suministrados deberán ajustarse a las especificaciones técnicas y las normas estipuladas en este apartado. En caso de que no se haga referencia a una norma aplicable, la norma será aquella que resulte equivalente o superior a las normas oficiales de la República del Paraguay. Cualquier cambio de dichos códigos o normas durante la ejecución del contrato se aplicará solamente con la aprobación de la contratante y dicho cambio se regirá de conformidad a la cláusula de adendas y convenios modificatorios.

El Proveedor tendrá derecho a rehusar responsabilidad por cualquier diseño, dato, plano, especificación u otro documento, o por cualquier modificación proporcionada o diseñada por o en nombre de la Contratante, mediante notificación a la misma de dicho rechazo.

Identificación de la unidad solicitante y justificaciones

En este apartado la convocante deberá indicar los siguientes datos:

  • NOMBRE Y CARGO DE LA DEPENDENCIA SOLICITANTE: Ing. Sebastián Romero, Director de Recursos Físicos del Congreso de la Nación.
  • NECESIDAD A SATISFACERLa adquisición de desfibriladores automáticos externos (DEA) se fundamenta en la necesidad de garantizar la seguridad y la respuesta inmediata ante emergencias médicas cardiovasculares dentro de las dependencias del Congreso de la Nación, donde concurren diariamente legisladores, funcionarios, visitantes y niños, en una cantidad muy importante, que promedian los 2.500 ocupantes dentro de la infraestructura edilicia.
    Atendiendo a la ley vigente en cuanto al Uso Obligatorio de DEA en lugares de acceso público y privado de concurrencia masiva Ley N°5578/2016, dicha adquisición de equipos DEA responde a un interés público esencial, la de salvaguardar la vida de personas dentro de las dependencias del Poder Legislativo.
  • PLANIFICACIÓNCorresponde a un llamado eventual de acuerdo a las necesidades de la Institución.
  • ESPECIFICACIONES TÉCNICASLas especificaciones técnicas fueron establecidas conforme a lo establecido en la ley de contrataciones públicas y sus reglamentaciones, con el objetivo de proporcionar suficiente información para que los oferentes puedan preparar sus ofertas eficientemente y con precisión.

Especificaciones Técnicas "CPS"

Los productos y/o servicios a ser requeridos cuentan con las siguientes especificaciones técnicas:

El propósito de la Especificaciones Técnicas (EETT), es el de definir las características técnicas de los bienes que la convocante requiere. La convocante preparará las EETT detalladas teniendo en cuenta que:

-      Las EETT sirven de referencia para verificar el cumplimiento técnico de las ofertas y posteriormente evaluarlas. Por lo tanto, unas EETT bien definidas facilitarán a los oferentes la preparación de ofertas que se ajusten a los documentos de licitación, y a la convocante el examen, evaluación y comparación de las ofertas.

-      En las EETT se deberá estipular que todos los bienes o materiales que se incorporen en los bienes deberán ser nuevos, sin uso y del modelo más reciente o actual, y que contendrán todos los perfeccionamientos recientes en materia de diseño y materiales, a menos que en el contrato se disponga otra cosa.

-      En las EETT se utilizarán las mejores prácticas. Ejemplos de especificaciones de adquisiciones similares satisfactorias en el mismo sector podrán proporcionar bases concretas para redactar las EETT.

-      Las EETT deberán ser lo suficientemente amplias para evitar restricciones relativas a manufactura, materiales, y equipo generalmente utilizados en la fabricación de bienes similares.

-      Las normas de calidad del equipo, materiales y manufactura especificadas en los Documentos de Licitación no deberán ser restrictivas. Se deberán evitar referencias a marcas, números de catálogos u otros detalles que limiten los materiales o artículos a un fabricante en particular. Cuando sean inevitables dichas descripciones, siempre deberá estar seguida de expresiones tales como “o sustancialmente equivalente” u “o por lo menos equivalente”, remitiendo la aclaración respectiva.  Cuando en las ET se haga referencia a otras normas o códigos de práctica particulares, éstos solo serán aceptables si a continuación de los mismos se agrega un enunciado indicando otras normas emitidas por autoridades reconocidas que aseguren que la calidad sea por lo menos sustancialmente igual.

-      Asimismo, respecto de los tipos conocidos de materiales, artefactos o equipos, cuando únicamente puedan ser caracterizados total o parcialmente mediante nomenclatura, simbología, signos distintivos no universales o marcas, únicamente se hará a manera de referencia, procurando que la alusión se adecue a estándares internacionales comúnmente aceptados.

 

-      Las EETT   deberán describir detalladamente los siguientes requisitos con respecto a por lo menos lo siguiente:

(a)      Normas de calidad de los materiales y manufactura para la producción y fabricación de los bienes.

(b)      Lista detallada de las pruebas requeridas (tipo y número).

(c)       Otro trabajo adicional y/o servicios requeridos para lograr la entrega o el cumplimiento total.

(d)      Actividades detalladas que deberá cumplir el proveedor, y consiguiente participación de la convocante.

(e)      Lista detallada de avales de funcionamiento cubiertas por la garantía, y las especificaciones de las multas aplicables en caso de que dichos avales no se cumplan.

-              Las EETT deberán especificar todas las características y requisitos técnicos esenciales y de funcionamiento, incluyendo los valores máximos o mínimos aceptables o garantizados, según corresponda.  Cuando sea necesario, la convocante deberá incluir un formulario específico adicional de oferta (como un Anexo a la de Oferta), donde el oferente proporcionará la información detallada de dichas características técnicas o de funcionamiento con relación a los valores aceptables o garantizados.

Cuando la convocante requiera que el oferente proporcione en su oferta datos sobre una parte de o todas las Especificaciones Técnicas, cronogramas técnicos, u otra información técnica, la convocante deberá detallar la información requerida y la forma en que deberá ser presentada por el oferente en su oferta.

Si se debe proporcionar un resumen de las EETT, la convocante deberá insertar la información en la tabla siguiente. El oferente preparará un cuadro similar para documentar el cumplimiento con los requerimientos.

Detalle de los bienes y/o servicios

Los bienes y/o servicios deberán cumplir con las siguientes especificaciones técnicas y normas:

PLANILLA DE DETALLES DEL SERVICIO

REGLAMENTACIONES GENERALES A SEGUIR

La Fiscalización del Servicio requerido, estará a cargo de profesionales técnicos superiores de la Dirección de Recursos Físicos del Edificio del Congreso de la Nación, podrá disponer que se realicen todos los controles de calidad y ensayos de las muestras, materiales y elementos incorporados al servicio ante los organismos estatales o privados, estando los gastos que demanden los mismos, a cargo exclusivo del contratista.

El contratista deberá prever en sus costos todos los materiales, equipamientos, herramientas y accesorios que sean necesarios para la correcta ejecución del servicio.

Además, el Contratista deberá coordinar la cantidad de personal necesario para la ejecución de los trabajos y demás, con la Fiscalización a fin de no ocasionar molestias a las labores cotidianas de la Institución.

Los sitios donde se instalarán los referidos equipos serán el edificio del Congreso de la Nación (Bloque Diputados y Bloque Senadores), Biblioteca y Centro de Documentación Central del CN, Centro Cultural de la República El Cabildo y el Espacio de Desarrollo Infantil del Congreso de la Nación.

Los productos y/o servicios a ser requeridos cuentan con las siguientes especificaciones técnicas:

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS PARA DESFIBRILADORES

El contratista deberá prever la provisión, instalación, puesta en marcha, configuración y capacitación de los equipos médicos (DEA) desfibriladores automáticos, que deberán cumplir con las normas de calidad y registros vigentes según el siguiente detalle:

ITEM

DESCRIPCIÓN

CANTIDADES

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS.

1

Provisión e instalación de desfibrilador automático. Incluye programación y puesta en marcha

          46

Normas de Calidad y Registro:

  • Contar con certificación de producto conforme a Normas IEC 60601, validada por un Organismo de acreditación reconocido en el país y/o certificaciones FDA, CE o ISO 13485 (al menos una de ellas).
  • Contar con registro sanitario del dispositivo vigente.

 

Cada equipo DEA deberá tener las siguientes características técnicas mínimas:

  1. Disponer de autodiagnóstico diario.
  2. Incluir modo entrenamiento para el personal de la institución.
  3. Disponer de alerta sonora y visual de "mantenimiento requerido".
  4. Peso máximo: 1 kg, con dimensiones no superiores a 20 cm x 20 cm x 10 cm.
  5. Ser adaptable a pacientes adultos y pediátricos mediante electrodos adhesivos desechables en tamaños diferenciados.
  6. Contar con forma de onda bifásica exponencial truncada.
  7. Permitir actualización remota a protocolos AHA mediante conexión WI-FI.
  8. Incluir sistema de feedback de RCP con análisis de impedancia torácica para orientar frecuencia y profundidad de compresiones.
  9. Incluir Batería de litio recargable o batería desechable, que garantice una autonomía mínima de 7 horas de monitoreo continuo o hasta 150 descargas completas, según corresponda.
  10. Contar con monitoreo remoto y geolocalización mediante aplicación móvil disponible para sistemas Android e iOS. Se aceptarán equipos que proporcionen monitoreo del estado funcional, incluyendo alertas de batería, vencimiento de electrodos y orientaciones de entrenamiento para el usuario.
  11. Contar con conexión USB, y/o infrarrojos u otros métodos para transferencia de datos, siempre que sea compatibles con el diseño del fabricante, garantizando la integridad, seguridad y completa disponibilidad de los datos.
  12. Alimentación eléctrica: 100 a 240 V AC ± 10%, 50 Hz, con toma tipo schuko y cableado eléctrico multifilar de 2mm2 como mínimo, o bien, con adaptador compatible para tomas según normativa vigente en Paraguay.
  13. Permitir modo onda bifásico, con límite inferior de 1 Joule y energía preprogramada entre 150-200 Joules como máximo; con un rango automático de 50 Joule para pacientes pediátricos hasta 150-200 Joules para adultos, sin posibilidad de selección manual por el usuario
  14. Contar con grado de protección IP44.
  15. Tiempo de carga de menos de 5 segundos para 150 Joules.
  16. Incluir 1(uno) par de electrodos de choque para adultos, 1(uno) par de electrodos infantil, acompañado de su guía rápida y estuche de transporte.
  17. Acceso gratuito a aplicación móvil para entrenamiento y monitoreo remoto.
  18. Garantizar servicio de monitoreo remoto y almacenamiento en la nube bajo normativas de protección de datos vigentes.
  19. Incluir retroalimentación de RCP mediante dispositivo reutilizable compatible con el equipo. Se aceptarán dispositivos de retroalimentación provistos por el fabricante, siempre que sean reutilizables y permitan monitorear y guiar la calidad de la RCP, incluyendo frecuencia, profundidad y eficacia de las compresiones.

 

Servicios adicionales:

  • Proveer capacitación al personal de la institución, en al menos 3(tres) pruebas y ensayos correspondientes, en días y horarios a definir por la Administración de Contratos.
  • Realizar instalación, señalización y entrega del soporte de pared para cada unidad.
  • Proveer e instalar 1 (una) PC exclusiva para el monitoreo del parque de DEA.
  • Licencia del monitoreo con vigencia de al menos 3(tres) años.
  • Manual de usuario en idioma español.
  • Garantía mínima de 12(doce) meses con soporte técnico y disponibilidad de repuestos.

Se aceptarán soportes, cabinas o vitrinas, siempre que sean compatibles con el modelo de equipo ofertado y adecuadas para su correcta instalación y señalización, garantizando la visibilidad, accesibilidad y resguardo del equipo.

 

2

Provisión e instalación de PC para monitoreo de equipos con software de programación de equipo

          1

Según Especificaciones Técnicas establecidas en la Plantilla del SICP

3

Capacitación de personales de la institución con certificación correspondiente

1

Proveer capacitación al personal de la institución.

Se aclara que el equipo requerido corresponde a un Desfibrilador Externo Automático (DEA), de uso comunitario, automático y preprogramado, diseñado para ser operado por cualquier persona, sin necesidad de conocimientos técnicos especializados.

Por tanto, no se trata de un monitor cardiodesfibrilador, ya que este último está destinado a entornos clínicos y cuenta con funciones de monitoreo multiparámetro y selección manual de energía, características que no aplican al presente requerimiento.

 

OBSERVACIÓN:
Presentación de ofertas

El sobre de oferta deberá contener un rótulo que contenga como mínimo la siguiente información:

  • Descripción del llamado y N° de ID:
  • Convocante:
  • Oferente:
  • RUC:

De las MIPYMES

En procedimientos de Menor Cuantía, la aplicación de la preferencia reservada a las MIPYMES prevista en el artículo 34 inc b) de la Ley N° 7021/22 ‘’De Suministro y Contrataciones Públicas" será de conformidad con las disposiciones que se emitan para el efecto. Son consideradas Mipymes las unidades económicas que, según la dimensión en que organicen el trabajo y el capital, se encuentren dentro de las categorías establecidas en el Artículo 4° de la Ley N° 7444/25 QUE MODIFICA LA LEY Nº 4457/2012 ‘’PARA LAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS’’, y se ocupen del trabajo artesanal, industrial, agroindustrial, agropecuario, forestal, comercial o de servicio.

Plan de entrega de los bienes

La entrega de los bienes se realizará de acuerdo al plan de entrega, indicado en el presente apartado. El proveedor se encuentra facultado a documentarse sobre cada entrega. Así mismo, de los documentos de embarque y otros que deberá suministrar el proveedor indicado a continuación:

ITEM

DESCRIPCIÓN

UNIDAD DE MEDIDA

CANTIDAD

LUGAR DE ENTREGA

PLAZO DE ENTREGA

1

Provisión e instalación de desfibrilador automático. Incluye programación y puesta en marcha

Unid

46

Edificio del Congreso de la Nación, Biblioteca y Centro de Documentación, Centro Cultural de la República y Espacio de Desarrollo Infantil del CN (Asunción)

45(cuarenta y cinco) días calendario posterior a la recepción de la Orden de Compra emitida por la Contratante.

2

Provisión e instalación de PC para monitoreo de equipos con software de programación de equipo

Unid

1

Edificio del Congreso de la Nación, Biblioteca y Centro de Documentación, Centro Cultural de la República y Espacio de Desarrollo Infantil del CN (Asunción)

45(cuarenta y cinco) días calendario posterior a la recepción de la Orden de Compra emitida por la Contratante.

3

Capacitación de personales de la institución con certificación correspondiente

Gl

1

Edificio del Congreso de la Nación, Biblioteca y Centro de Documentación, Centro Cultural de la República y Espacio de Desarrollo Infantil del CN,(Asunción)

45(cuarenta y cinco) días calendario posterior a la recepción de la Orden de Compra emitida por la Contratante.

 

 

 

 

Plan de prestación de los servicios

La prestación de los servicios se realizará de acuerdo al plan de prestación, indicados en el presente apartado. El proveedor se encuentra facultado a documentarse sobre cada prestación.

No aplica

Planos y diseños

Para la presente contratación se pone a disposición los siguientes planos o diseños:

No aplica

Embalajes y documentos

El embalaje, la identificación y la documentación dentro y fuera de los paquetes serán como se indican a continuación:

No aplica

Inspecciones y pruebas

Las inspecciones y pruebas serán como se indica a continuación:

a) Todo el producto suministrado será objeto de inspección por parte de la Dirección de Recursos Físicos en coordinación con la Dirección General de Tecnologías de la Información.
b) La Contratante rechazará los bienes que no se ajusten a las especificaciones técnicas requeridas.
c) El Proveedor tendrá que cambiar los bienes rechazados hasta cumplir con las especificaciones técnicas solicitadas sin ningún costo para la Contratante. 

1. El proveedor realizará todas las pruebas y/o inspecciones de los Bienes, por su cuenta y sin costo alguno para la contratante.

2. Las inspecciones y pruebas podrán realizarse en las instalaciones del Proveedor o de sus subcontratistas, en el lugar de entrega y/o en el lugar de destino final de entrega de los bienes, o en otro lugar indicado en este apartado.

Cuando dichas inspecciones o pruebas sean realizadas en recintos del Proveedor o de sus subcontratistas se le proporcionarán a los inspectores todas las facilidades y asistencia razonables, incluso el acceso a los planos y datos sobre producción, sin cargo alguno para la Contratante.

3. La Contratante o su representante designado tendrá derecho a presenciar las pruebas y/o inspecciones mencionadas en la cláusula anterior, siempre y cuando éste asuma todos los costos y gastos que ocasione su participación, incluyendo gastos de viaje, alojamiento y alimentación.

4. Cuando el proveedor esté listo para realizar dichas pruebas e inspecciones, notificará oportunamente a la contratante indicándole el lugar y la hora. El proveedor obtendrá de una tercera parte, si corresponde, o del fabricante cualquier permiso o consentimiento necesario para permitir a la contratante o a su representante designado presenciar las pruebas o inspecciones.

5. La Contratante podrá requerirle al proveedor que realice algunas pruebas y/o inspecciones que no están requeridas en el contrato, pero que considere necesarias para verificar que las características y funcionamiento de los bienes cumplan con los códigos de las especificaciones técnicas y normas establecidas en el contrato. Los costos adicionales razonables que incurra el Proveedor por dichas pruebas e inspecciones serán sumados al precio del contrato, en cuyo caso la contratante deberá justificar a través de un dictamen fundado en el interés público comprometido. Asimismo, si dichas pruebas y/o inspecciones impidieran el avance de la fabricación y/o el desempeño de otras obligaciones del proveedor bajo el Contrato, deberán realizarse los ajustes correspondientes a las Fechas de Entrega y de Cumplimiento y de las otras obligaciones afectadas.

6. El proveedor presentará a la contratante un informe de los resultados de dichas pruebas y/o inspecciones.

7. La contratante podrá rechazar algunos de los bienes o componentes de ellos que no pasen las pruebas o inspecciones o que no se ajusten a las especificaciones. El proveedor tendrá que rectificar o reemplazar dichos bienes o componentes rechazados o hacer las modificaciones necesarias para cumplir con las especificaciones sin ningún costo para la contratante. Asimismo, tendrá que repetir las pruebas o inspecciones, sin ningún costo para la contratante, una vez que notifique a la contratante.

8. El proveedor acepta que ni la realización de pruebas o inspecciones de los bienes o de parte de ellos, ni la presencia de la contratante o de su representante, ni la emisión de informes, lo eximirán de las garantías u otras obligaciones en virtud del contrato.