Esta sección constituye el detalle de los bienes y/o servicios con sus respectivas especificaciones técnicas - EETT, de manera clara y precisa para que el oferente elabore su oferta. Salvo aquellas EETT de productos ya determinados por plantillas aprobadas por la DNCP.

El Suministro deberá incluir todos aquellos ítems que no hubiesen sido expresamente indicados en la presente sección, pero que pueda inferirse razonablemente que son necesarios para satisfacer el requisito de suministro indicado, por lo tanto, dichos bienes y servicios serán suministrados por el Proveedor como si hubiesen sido expresamente mencionados, salvo disposición contraria en el Contrato.

Los bienes y servicios suministrados deberán ajustarse a las especificaciones técnicas y las normas estipuladas en este apartado. En caso de que no se haga referencia a una norma aplicable, la norma será aquella que resulte equivalente o superior a las normas oficiales de la República del Paraguay. Cualquier cambio de dichos códigos o normas durante la ejecución del contrato se aplicará solamente con la aprobación de la contratante y dicho cambio se regirá de conformidad a la cláusula de adendas y convenios modificatorios.

El Proveedor tendrá derecho a rehusar responsabilidad por cualquier diseño, dato, plano, especificación u otro documento, o por cualquier modificación proporcionada o diseñada por o en nombre de la Contratante, mediante notificación a la misma de dicho rechazo.

• Identificar el nombre,  cargo  y  la dependencia de la Institución de quien solicita el procedimiento de contratación a ser publicado.

Lic. Rodrigo Antola, MBA, Director de DIRECCIÓN DE TECNOLOGÍA Y DESARROLLO INFORMÁTICO

• Justificación de la necesidad que se pretende satisfacer mediante la contratación a ser realizada.

A fin de fortalecer la gestión comercial de la ESSAP, es necesario realizar una actualización tecnológica continua de varios módulos a fin de que se puedan incorporar al Sistema Integrado de Obra y Saneamiento Obras y Reclamos (SIASOR-SIMFASO-SIGIRCI-SIREC) que se encuentra desarrollado y en producción desde hace varios años. Es primordial para la ESSAP soportar, mejorar y actualizar los sistemas implementados a lo largo de estos años dentro de la institución.

• Justificación de la planificación, si se trata de un procedimiento de contratación periódico o sucesivo,  o si el mismo responde a una necesidad temporal.

El llamado será un procedimiento de contratación periódico.

• Justificación de las especificaciones técnicas establecidas.

Esta actualización tecnológica comprende el evolutivo natural de los sistemas existentes, la actualización de versiones de las herramientas en las que están basados los sistemas y el desarrollo de nuevos módulos que se incorporaran al Sistema Integrado de Obra y Saneamiento, Obras y Reclamos" (SIASOR-SIMFASO-SIGIRCI-SIREC), entre los cuales podrían estar, pero no limitarse a los módulos: Cobro, Facturación, Regularización de Deudas, Corte y Reconexión, Mantenimiento. Estos deberán integrarse a los sistemas existentes en la ESSAP. Con el desarrollo de los módulos la ESSAP asegura que contará con las últimas actualizaciones de las herramientas, obtendrá una mejora continua a nuevos procesos que la institución requiera y mejorará la seguridad lógica de los sistemas a mantener.

Los productos y/o servicios a ser requeridos cuentan con las siguientes especificaciones técnicas:

El propósito de la Especificaciones Técnicas (EETT), es el de definir las características técnicas de los bienes que la convocante requiere. La convocante preparará las EETT detalladas teniendo en cuenta que:

-      Las EETT sirven de referencia para verificar el cumplimiento técnico de las ofertas y posteriormente evaluarlas. Por lo tanto, unas EETT bien definidas facilitarán a los oferentes la preparación de ofertas que se ajusten a los documentos de licitación, y a la convocante el examen, evaluación y comparación de las ofertas.

-      En las EETT se deberá estipular que todos los bienes o materiales que se incorporen en los bienes deberán ser nuevos, sin uso y del modelo más reciente o actual, y que contendrán todos los perfeccionamientos recientes en materia de diseño y materiales, a menos que en el contrato se disponga otra cosa.

-      En las EETT se utilizarán las mejores prácticas. Ejemplos de especificaciones de adquisiciones similares satisfactorias en el mismo sector podrán proporcionar bases concretas para redactar las EETT.

-      Las EETT deberán ser lo suficientemente amplias para evitar restricciones relativas a manufactura, materiales, y equipo generalmente utilizados en la fabricación de bienes similares.

-      Las normas de calidad del equipo, materiales y manufactura especificadas en los Documentos de Licitación no deberán ser restrictivas. Se deberán evitar referencias a marcas, números de catálogos u otros detalles que limiten los materiales o artículos a un fabricante en particular. Cuando sean inevitables dichas descripciones, siempre deberá estar seguida de expresiones tales como “o sustancialmente equivalente” u “o por lo menos equivalente”, remitiendo la aclaración respectiva.  Cuando en las ET se haga referencia a otras normas o códigos de práctica particulares, éstos solo serán aceptables si a continuación de los mismos se agrega un enunciado indicando otras normas emitidas por autoridades reconocidas que aseguren que la calidad sea por lo menos sustancialmente igual.

-      Asimismo, respecto de los tipos conocidos de materiales, artefactos o equipos, cuando únicamente puedan ser caracterizados total o parcialmente mediante nomenclatura, simbología, signos distintivos no universales o marcas, únicamente se hará a manera de referencia, procurando que la alusión se adecue a estándares internacionales comúnmente aceptados.

 

-      Las EETT   deberán describir detalladamente los siguientes requisitos con respecto a por lo menos lo siguiente:

(a)      Normas de calidad de los materiales y manufactura para la producción y fabricación de los bienes.

(b)      Lista detallada de las pruebas requeridas (tipo y número).

(c)       Otro trabajo adicional y/o servicios requeridos para lograr la entrega o el cumplimiento total.

(d)      Actividades detalladas que deberá cumplir el proveedor, y consiguiente participación de la convocante.

(e)      Lista detallada de avales de funcionamiento cubiertas por la garantía, y las especificaciones de las multas aplicables en caso de que dichos avales no se cumplan.

-              Las EETT deberán especificar todas las características y requisitos técnicos esenciales y de funcionamiento, incluyendo los valores máximos o mínimos aceptables o garantizados, según corresponda.  Cuando sea necesario, la convocante deberá incluir un formulario específico adicional de oferta (como un Anexo a la de Oferta), donde el oferente proporcionará la información detallada de dichas características técnicas o de funcionamiento con relación a los valores aceptables o garantizados.

Cuando la convocante requiera que el oferente proporcione en su oferta datos sobre una parte de o todas las Especificaciones Técnicas, cronogramas técnicos, u otra información técnica, la convocante deberá detallar la información requerida y la forma en que deberá ser presentada por el oferente en su oferta.

Si se debe proporcionar un resumen de las EETT, la convocante deberá insertar la información en la tabla siguiente. El oferente preparará un cuadro similar para documentar el cumplimiento con los requerimientos.

Ítems a ser Licitados, Contratados o Adquiridos

Servicio de desarrollo Software Factory para sistemas de la ESSAP

Definición de licencias de software de titularidad del Estado por parte del OEE.

Todo código fuente del software o versión de software resultante del proceso licitatorio será de libre disposición por parte de la Empresa de Servicios Sanitarios del Paraguay S.A. quien se constituye en propietario / titular del mismo. Y que establecerá el uso, distribución, reproducción, incluyendo además derechos como: extraer partes, copiar, modificar, fusionar y todo aquel uso lícito, a favor de todo o parte del sector público, constituyéndose en licencia de software libre con propiedad intelectual del Estado.

Introducción y justificación

A fin de fortalecer la gestión comercial de la ESSAP, es necesario realizar una actualización tecnológica continua de varios módulos a fin de que se puedan incorporar al Sistema Integrado de Obra y Saneamiento Obras y Reclamos (SIASOR-SIMFASO-SIGIRCI-SIREC) que se encuentra desarrollado y en producción desde hace varios años. Es primordial para la ESSAP soportar, mejorar y actualizar los sistemas implementados a lo largo de estos años dentro de la institución.

Esta actualización tecnológica comprende el evolutivo natural de los sistemas existentes, la actualización de versiones de las herramientas en las que están basados los sistemas y el desarrollo de nuevos módulos que se incorporaran al Sistema Integrado de Obra y Saneamiento, Obras y Reclamos" (SIASOR-SIMFASO-SIGIRCI-SIREC), entre los cuales podrían estar, pero no limitarse a los módulos: Cobro, Facturación, Regularización de Deudas, Corte y Reconexión, Mantenimiento. Estos deberán integrarse a los sistemas existentes en la ESSAP.

Con el desarrollo de los módulos la ESSAP asegura que contará con las últimas actualizaciones de las herramientas, obtendrá una mejora continua a nuevos procesos que la institución requiera y mejorará la seguridad lógica de los sistemas a mantener.

Por tanto, se hace indispensable que ESSAP realice la actualización tecnológica a fin de poder contar con datos centralizados y actualizados, de forma que se puedan tomar decisiones oportunas y efectivas para la gestión.

Objetivo general

El objetivo de la adquisición es mantener, actualizar y mejorar las soluciones tecnológicas que optimizan los procesos internos de la empresa aumentando la eficiencia operativa y mejorando la experiencia del usuario. Buscamos que nuestras plataformas cumplan con los requisitos específicos de nuestro negocio, ofreciendo funcionalidades avanzadas, seguridad robusta y capacidad de escalabilidad para adaptarse al crecimiento de nuestra organización y que, al mismo tiempo, se integre a futuros proyectos de desarrollo y modernización de nuestros sistemas. Esta adquisición tiene como finalidad fortalecer nuestra competitividad en el mercado, potenciar la toma de decisiones basada en datos y brindar un mayor valor agregado a nuestros clientes.

Antecedentes

La ESSAP necesita realizar la migración de su sistema CORE que actualmente funciona sobre COBOL.  Para la migración indefectiblemente se deben desarrollar nuevamente los módulos afectados, además, se necesita el mantenimiento y actualizaciones tecnológicas en varios sistemas con el objetivo de integrarlos al "Sistema Integrado de Obra y Saneamiento, Obras y Reclamos" (SIASOR-SIMFASO SIGIRCI-SIREC), que ha sido desarrollado y está en producción desde hace varios años. Es fundamental para la ESSAP contar con un sistema centralizado que gestione de manera integrada todas las operaciones de la empresa.

Marco legal 

ACTA N° 1403/2020 POR EL CUAL SE APRUEBA EL ACTA CCI N° 14/2020, EMANADO DEL COMITÉ DE CONTROL INTERNO, SOBRE POLÍTICAS, PLANES SISTEMAS DE INFORMACIÓN IMPLEMENTADOS, TABLEROS DE INDICADORES ESTRATÉGICOS Y EL CÓDIGO DE ÉTICA"
ACTA N° 1500/21 RESOLUCIÓN N° 16 POR LA CUAL SE APRUEBA EL FORMULARIO DE ALTA, BAJA, MODIFICACIONES DE USUARIO Y EL COMPROMISO DE CONFIDENCIALIDAD Y ACCESO A SISTEMAS INFORMATICOS AMBOS EN EL VERSION 01/2021, APROBADOS EN EL ACTA C.C.I. N° 13/2021 DEL COMITÉ DE CONTROL INTERNO EN EL MARCO DEL CUMPLIMIENTO DE LA NORMA DE REQUISITOS MINIMOS PARA EL SISTEMA DE CONTROL INTERNO MECIP 2015, EN LA EMPRESA DE SERVICIOS SANITARIOS DEL PARAGUAY SOCIEDAD ANONIMA (ESSAP S.A.)
ACTA N° 1565/22, RESOLUCIÓN N° 6 POR LA CUAL SE DISPONE LA OBLIGATORIEDAD DE LA UTILIZACIÓN DEL SISTEMA DE CONTROL DE EXPEDIENTE DE LA ESSAP S.A. PARA LA TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES, COMUNICACIONES INTERNAS, CIRCULARES, MEMORANDUMS Y OTROS

Beneficiarios

ESSAP logrará una gestión eficiente de la empresa, permitiendo la obtención de información más precisa y oportuna, así como una mayor automatización y control de los procesos internos. La carencia de sistemas de información integrados y actualizados ha resultado en la producción y generación de información fragmentada, debilitando la importancia, reconocimiento y apropiación de la información para la toma de decisiones.

ESSAP contará con datos centralizados y actualizados, respaldando de manera adecuada la gestión y posibilitando la toma de decisiones oportunas y efectivas para hacer frente a los desafíos asumidos con la ciudadanía.

Infraestructura para el software

• SI, el OEE cuenta lista la infraestructura básica requerida para asegurar que puede recibir y utilizar satisfactoriamente el software.

La ESSAP cuenta con un datacenter ubicado en la ciudad de Asunción, situado en José Berges 516 entre San José y Brasil y cuyo responsable es el Director de Tecnología y desarrollo Informático al Lic. Rodrigo Antola, MBA.

El sistema esperado estará alojado en los servidores de la ESSAP cuya tecnología se basa en la virtualización con la herramienta Vmware Vsphere.

Confidencialidad

El oferente reconoce que la información y documentación que la Empresa de Servicios Sanitarios del Paraguay S.A. como entidad contratante le proporcione, así como los datos y resultados obtenidos de la prestación de los servicios, son propiedad exclusiva de la entidad contratante, como el carácter confidencial y/o reservado en términos de la normativa aplicable y las disposiciones del contrato.

El oferente se obliga a mantener absoluta confidencialidad sobre las creaciones realizadas, incluyendo todos los algoritmos y toda la información sobre el código fuente y código objeto de estas, como respecto de todos sus manuales, incluyendo la documentación preparatoria, su descripción técnica, manuales de uso y cualquier otra documentación relacionada con cualquier actividad realizada por el Desarrollador en virtud del contrato.

Cualquier información, fuese cual fuere su naturaleza (técnica, comercial, financiera, operacional o de otro tipo), contenida en cualquier forma y soporte (ya sea verbal, escrita, grabada o de cualquier otro tipo), que pudiera ser facilitada por la Empresa de Servicios Sanitarios del Paraguay S.A, será considerada como "información Confidencial", incluyéndose en esta categoría aquella información generada a partir de la propia información Confidencial.

El desarrollador, se obliga asimismo a:

• Tratar la información Confidencial como estrictamente secreta.
• Custodiar y guardar la información Confidencial, bien sea escrita, grabada o en cualquier otro tipo de soporte, separada de cualquier otra información de la que pudiera disponer.
• Utilizar o transmitir la información Confidencial exclusivamente para los fines del proyecto.
• Utilizar procedimientos de control de dicho uso o transmisión de la información Confidencial. El desarrollador no realizar copia de la información Confidencial sin el previo consentimiento escrito la Empresa de Servicios Sanitarios del Paraguay S.A, excepto aquellas copias que sean necesitadas por el desarrollador para su estudio interno.
• Restringir el acceso a la información Confidencial únicamente a aquellos empleados suyos que necesiten conocerla para los fines convenidos, y asegurarse que dichos empleados conocen las obligaciones que les resultan aplicables en virtud de lo establecido en el presente documento. Todos los contratos que el Desarrollador celebrará con empleados, trabajadores y prestadores de servicios que podrían participar en el desarrollo del contrato, incluirán cláusulas sobre confidencialidad y transferencia que producen iguales efectos y sujetan a dichas personas a las mismas obligaciones que el Desarrollador se ha obligado.
• No facilitar información Confidencial a tercero alguno sin el previo consentimiento escrito la Empresa de Servicios Sanitarios del Paraguay S.A, y asegurarse de que, en caso de haber obtenido dicha autorización, dicho tercero firme un compromiso de confidencial con el OEE en términos equivalentes a los de la presente cláusula.

La Empresa de Servicios Sanitarios del Paraguay S.A será en todo momento el titular exclusivo de la información confidencial, la cual será protegida por todos los medios legales a su alcance. En ningún caso se entenderá implícito en modo alguno, que el hecho de que la Empresa de Servicios Sanitarios del Paraguay S.A facilite la información Confidencial significa la concesión de licencia o la cesión de cualquier naturaleza a favor del desarrollador de cualesquiera derechos de patentes, marca, modelo de utilidad, diseño, derechos de autor, o derecho alguno de propiedad intelectual. Ninguna de las partes utilizará el nombre, marca, nombre comercial, o cualesquiera otros derechos de propiedad industrial o intelectual de la otra Parte, sin el previo consentimiento por escrito de ésta, salvo aquellos expresa y contractualmente cedidos.

Toda información que ostente algún derecho de propiedad intelectual de conformidad al derecho positivo que rige a ambas partes, a pesar de ser compartida entre estas, no implicará renuncia alguna a tales derechos, los cuales permanecerán vigentes sobre toda utilización que haga la otra parte de tal información.

La interpretación del concepto de "propiedad intelectual" no podrá ir más allá de lo establecido en la legislación respectiva. Lo incluido en tales derechos dependerá de lo que le ha sido expresamente reconocido por la autoridad de aplicación, no pudiendo invocarse de lo contrario, derecho alguno.

El desarrollador no podrá utilizar la información y los desarrollos o análisis funcionales elaborados en el cumplimiento de la contratación, para terceros o en beneficio de terceras partes. No podrá utilizar esta información en otras implementaciones que lo coloquen en situación privilegiada. Toda infracción a esta obligación, lo hará responsable de responder de los daños y perjuicios que pudieran derivarse, así como las sanciones administrativas que correspondan.

Perfiles técnicos del personal

• El oferente deberá contar con al menos un técnico certificado en las herramientas de desarrollo solicitados por la ESSAP (JAVA, SCRUM, ANDROID/IOS) con una antigüedad mínima de 1 año dentro del plantel permanente del oferente.
• Deberá contar con al menos 3 profesionales de relevada experiencia, formación y certificaciones en el ámbito de desarrollo de software, que deberán cumplir con las exigencias del Estándar de Software para el plantel técnico.  De los 3 profesionales, al menos uno debe contar con la certificación PMP (Proyect Manager Professional) vigente y expedida por el PMI.
• El oferente debe proveer personal técnico que se ajuste a los perfiles declarados:
  • Líder de Equipo (Como mínimo 1)
  • Analista Funcional (Como mínimo 1)
  • Desarrollador Back End (Como mínimo 2)
  • Desarrollador Front End (Como mínimo 2)
  • Desarrollador Mobile (Como mínimo 1)
  • Tester (Como mínimo 1).

Los técnicos propuestos deben estar inscriptos en la nómina del IPS y contar con una antigüedad mínima de 10 meses.

Detalle de perfiles del equipo de desarrollo solicitado.

Líder de Equipo
Perfil Técnico Requerido:	Cumple / No cumple
Profesional con título de grado de las carreras de Análisis de Sistemas o Ingeniería Informática.	EXIGIDO
Deberá contar con la certificación PMP (Project Manager Professional) vigente expedida por el PMI	EXIGIDO
Experiencia específica gestionando proyectos de desarrollo de software en el sector público o privado de por lo menos 2 años.	EXIGIDO
Postgrado (Especialización, Maestría) relacionado a Ciencias de la Computación o Tecnologías de la Información y Comunicación	EXIGIDO
Experiencia en la gestión de proyectos de desarrollo de sistemas informáticos para instituciones gubernamentales.	EXIGIDO
Conocimientos de base de datos PostgreSQL y SQLite.	EXIGIDO
Experiencia en el uso de repositorios.	EXIGIDO
Experiencia en la gestión de proyectos en ambientes colaborativos y distribuidos.	EXIGIDO
Experiencia en el uso de metodologías ágiles para el desarrollo de productos de software.	EXIGIDO
Experiencia utilizando metodología SCRUM.	EXIGIDO
Experiencia en uso de herramientas para gestión de incidencias (JIRA, REDMINE, CONFLUENCE)	EXIGIDO
Experiencia en sistemas informáticos para gestión de reclamos y solicitudes.	EXIGIDO

 

Analista Funcional
Perfil técnico solicitado	Cumple / No cumple
Título de grado o malla curricular concluida en ingeniería en informática y/o licenciatura en análisis de sistemas o carreras afines a tecnologías de la información	EXIGIDO
Experiencia en desarrollo de software (Al menos 3 años).	EXIGIDO
Experiencia en el desarrollo de sistemas web clientes servidores basados en servicios web en al menos 3 proyectos anteriores	EXIGIDO
Experiencia en el desarrollo de sistemas informáticos para instituciones gubernamentales	EXIGIDO
Experiencia en la utilización de base de datos PostgreSQL y SQLite en al menos 2 proyectos anteriores.	EXIGIDO
Experiencia en confección de Casos de uso	EXIGIDO
Experiencia en el desarrollo de interfaces gráficas de usuario (GUI) con HTML5	EXIGIDO
Experiencia en el desarrollo de proyectos en ambientes colaborativos y distribuidos.	EXIGIDO
Experiencia en el uso de metodologías ágiles para el desarrollo de productos de software.	EXIGIDO
Experiencia en capacitación técnica a usuarios, con la correspondiente elaboración de manuales técnicos a usuarios.	EXIGIDO
Certificación de Scrum Master y Product Owner	EXIGIDO
Experiencia utilizando metodología SCRUM	EXIGIDO
Experiencia en uso de repositorios.	EXIGIDO
Experiencia en uso de herramientas para gestión de incidencias (JIRA, REDMINE, CONFLUENCE)	EXIGIDO
Experiencia en el uso de herramientas de versionado	EXIGIDO
Experiencia en sistema informático para gestión de reclamos y solicitudes	EXIGIDO

 

Desarrollador Back End
Perfil técnico solicitado	Cumple / No cumple
Título de grado o malla curricular concluida en ingeniería en informática o  cursando el último año de la carrera de licenciatura en análisis de sistemas o carreras afines a tecnologías de la información	EXIGIDO
Experiencia en desarrollo de software (Al menos 3 años)	EXIGIDO
Experiencia en el desarrollo de sistemas web clientes servidores basados en servicios web en al menos 3 proyectos anteriores	EXIGIDO
Experiencia en la utilización de base de datos PostgreSQL en al menos 2 proyectos anteriores	EXIGIDO
Experiencia en la utilización de Java Web Services	EXIGIDO
Experiencia en el desarrollo de proyectos en ambientes colaborativos y distribuidos.	EXIGIDO
Experiencia en el manejo de sistemas Linux, Centos.	EXIGIDO
Experiencia en el uso de metodologías ágiles para el desarrollo de productos de software	EXIGIDO
Experiencia en la utilización de base de datos SQLite y PostgreSQL	EXIGIDO
Experiencia en servidor de aplicaciones WildFly	EXIGIDO
Experiencia en Java EE (Java SE 8, JSF, Primefaces, Spring Framework, JPA, HIBERNATE, IntroJS, JSON, GSON, Swagger, RESTful, OpenStreetMap, Google Maps, Nginx, LDAP, FTP, GIT, Jenkins, Bash, Batch, Maven, Eclipse, SmartGit)	EXIGIDO
Experiencia en uso de herramientas para gestión de incidencias (JIRA, REDMINE, CONFLUENCE)	EXIGIDO
Experiencias deseadas de las siguientes herramientas (sourcetree, zpl designer, Xcode(ios), bitbucket, wireshark)	EXIGIDO
Experiencia en el uso de Maven u otra herramienta similar para la gestión de librerías en proyectos anteriores.	EXIGIDO
Experiencia en desarrollo de proyectos de software libre con código abierto.	EXIGIDO

 

Desarrollador Front End
Perfil técnico solicitado	Cumple / No cumple
Título de grado o malla curricular concluida en ingeniería en informática o  cursando el último año de la carrera de licenciatura en análisis de sistemas o carreras afines a tecnologías de la información.	EXIGIDO
Experiencia en desarrollo de software (Al menos 3 años).	EXIGIDO
Experiencia en el desarrollo de sistemas web clientes servidores basados en servicios web en al menos 3 proyectos anteriores.	EXIGIDO
Experiencia en el desarrollo de sistemas informáticos para instituciones gubernamentales.	EXIGIDO
Experiencia en la utilización de base de datos PostgreSQL en al menos 2 proyectos anteriores.	EXIGIDO
Experiencia en el desarrollo de interfaces gráficas de usuario (GUI) con HTML5, CSS.	EXIGIDO
Experiencia en el desarrollo con librerías de CSS (SASS, Bootstrap).	EXIGIDO
Experiencia en el desarrollo con Javascript de por lo menos 2 años.	EXIGIDO
Experiencias deseadas con Angular o React de por lo menos 1 año.	EXIGIDO
Experiencia con APIs Rest, JSON.	EXIGIDO
Experiencia con GIT.	EXIGIDO
Experiencia en el desarrollo de proyectos en ambientes colaborativos y distribuidos.	EXIGIDO
Experiencia en el uso de metodologías ágiles para el desarrollo de productos de software	EXIGIDO
Experiencias deseadas en la utilización de base de datos SQLite / PostgresSQL.	EXIGIDO
Experiencia en servidor de aplicaciones Wildfly	EXIGIDO
Experiencia en JasperReports (iReport)	EXIGIDO
Experiencia en uso de herramientas para gestión de Proyecto (JIRA, REDMINE, CONFLUENCE)	EXIGIDO
Experiencia en desarrollo de proyectos de software libre con código abierto.	EXIGIDO

 

Desarrollador Mobile
Perfil técnico solicitado	Cumple / No cumple
Título de grado o malla curricular concluida en ingeniería en informática o  cursando el último año de la carrera de licenciatura en análisis de sistemas o carreras afines a tecnologías de la información	EXIGIDO
Experiencia en desarrollo de software (Al menos 2 años)	EXIGIDO
Experiencia en el desarrollo de sistemas web clientes servidores basados en servicios web en al menos 3 proyectos anteriores	EXIGIDO
Experiencia en la utilización de base de datos PostgreSQL en al menos 2 proyectos anteriores	EXIGIDO
Experiencia en el desarrollo de interfaces gráficas de usuario (GUI) con HTML5, CSS	EXIGIDO
Experiencia en el desarrollo con librerías de CSS (SASS, Bootstrap)	EXIGIDO
Experiencia en el desarrollo con JavaScript de por lo menos 2 años.	EXIGIDO
Experiencia con APIs Rest, JSON.	EXIGIDO
Experiencia con GIT	EXIGIDO
Experiencia en aplicación móvil (Flutter , Android , Dart, Java, Kotlin)	EXIGIDO
Experiencia en el desarrollo de proyectos en ambientes colaborativos y distribuidos.	EXIGIDO
Experiencia en el uso de metodologías ágiles para el desarrollo de productos de software	EXIGIDO
Experiencias deseadas en la utilización de base de datos SQLite / PostgresSQL.	EXIGIDO
Experiencia en servidor de aplicaciones Wildfly	EXIGIDO
Experiencia en uso de herramientas para gestión de Proyecto (JIRA, REDMINE, CONFLUENCE)	EXIGIDO
Experiencia en sistema informático para gestión de reclamos y solicitudes	EXIGIDO
Experiencia en desarrollo de proyectos de software libre con código abierto.	EXIGIDO

 

TESTER
Perfil Técnico solicitado.	Cumple / No cumple
Título de grado o malla curricular concluida en ingeniería en informática o  cursando el último año de la carrera de licenciatura en análisis de sistemas o carreras afines a tecnologías de la información.	EXIGIDO
Conocimientos y/o experiencia en Testing Funcional, Aseguramiento de la calidad, Normas de Calidad ITIL, Metodologías Agiles.	EXIGIDO
Al menos un año de experiencia demostrada de trabajo con metodologías ágiles.	EXIGIDO
Testing funcional en el sector público o privado.	EXIGIDO
Testing funcional para soluciones web.	EXIGIDO
Trabajo con integración continua.	EXIGIDO
Uso de metodología TDD.	EXIGIDO
Experiencia en la utilización de base de datos PostgreSQL y SQLite.	EXIGIDO
Uso de herramientas para la gestión del ciclo de vida del testing, tales como testrails, Selenium, Jmeter.	EXIGIDO
Uso de herramientas para la gestión de incidencias tales como mantis, redmine, jira o similar.	EXIGIDO
Experiencia demostrable en construcción y diseño de casos de prueba.	EXIGIDO
Experiencia demostrable en herramientas de gestión de casos de prueba.	EXIGIDO
Cursos de Testing Automatizado.	EXIGIDO

El oferente deberá presentar el currículum vitae (CV) de cada uno de los RR.HH. propuestos de acuerdo al formulario CV Técnico. Estos deberán estar firmados por cada uno, y deberán declarar su compromiso a formar parte del equipo de trabajo, en caso de resultar adjudicados. En caso de que uno de los recursos no participe al inicio o deje de formar parte durante el proceso de desarrollo por algún motivo, para dichos casos el oferente deberá reemplazarlo por otro de equivalente perfil al solicitado o superior y notificar por nota el cambio realizado, adjuntando nuevamente el CV del recurso que se incorpora al equipo de desarrollo, conforme a lo requerido anteriormente.

Requisitos de tecnologías

Se detallan las tecnologías esperadas:

1. Lenguaje Java.

• JavaSE y JavaEE. Manejo de librerías y herramientas: (JPA/EJB/CDI/JSP/Servlet).
• Herramientas Java específicas: ActiveMQ o JMS.
• Frameworks: Spring Framework, Spring Security, Hibernate, JSF, PrimeFaces o similar.
• Creación y consumo de Servicios Web del tipo SOAP en proyectos Java.
• Creación y consumo de Servicios del tipo RESTFull en proyectos Java.

2. Otros Lenguajes

• zpl

3. Desarrollo de Aplicaciones Web Javascript.

• Framework: Angular 8 o superior.
• Typescript 3.x
• Librería Primeng

4. Desarrollo de aplicaciones móviles

• Plataforma: Android y IOS
• Framework: Flutter
• Lenguajes: Dart, java y kotlin

5. Diseño y desarrollo web:

• HTML5, CSS, jQuery/bootstrap, APIs Rest.
• Material design o responsive design.

6. Patrones de diseño y desarrollo de software

• Content Based Router
• Service Virtualization

7. Herramientas de Reportes:

• JasperReports
• iReport Designer
• Birt Report

8. Herramientas:

• Git, Apache Maven y NPM, jira, SourceTree, psycopg2, jenkins, OpenStreetMap, Google Maps, Nginx, CENTOS, LDAP, FTP, Bash, Batch, Eclipse, Android Studio, Redmine, Mantis, GIS, Wildfly, bitbucket, wireshark, confluence y zpl designer, Xcode (IOS).

9. Metodologías y Herramientas de testing y automatización de software.

• Pruebas mobile (visual studio code-flutter)
• Postman para pruebas de APIS 
• Pruebas funcionales
• Cypress

10. SonarQube para revisión de código
11. JSON Web Token (JWT), RFC 7523
12. Base de datos. PostgreSQL

Metodología de trabajo

Lugar de trabajo: Los desarrolladores de la empresa contratada podrán realizar sus trabajos en sus locales propios, debiendo asistir a las oficinas de la ESSAP cuando así sea requerido para el cumplimiento de las tareas establecidas por la Convocante. Así también, deberán asistir a lugares de trabajo externos en aquellos casos que se requiera, para reuniones de análisis, revisión, testing, implementación y ajustes de las aplicaciones/software desarrollados y/o modificados, en el horario de 08:00 a 17:00hs. En caso de necesidad, el administrador del contrato podrá solicitar la presencia de los desarrolladores fuera del horario mencionado. Los trabajos de desarrollo de la empresa, así como toda la infraestructura requerida para el efecto (mobiliario, equipos informáticos, útiles de oficina, etc.), en cuanto a horarios y demás condiciones de trabajo quedan bajo exclusiva responsabilidad y administración de la firma contratada.

Propuesta de procedimiento para la ejecución de órdenes de trabajo. Por cada orden de trabajo se propone la siguiente iteración:

• Emisión de una Orden de Trabajo: la Dirección de Tecnología de la Información (DTDI) emitirá una OT (vía correo electrónico al Líder de Equipo). La orden de trabajo deberá:
  • Establecer los requerimientos tomando como base el estándar de software en cuanto a la especificación por parte la ESSAP, así como las entregas y condiciones que debe cumplir el proveedor.
  • Los requerimientos funcionales y no funcionales de la OT podrán ser elaborados en conjunto con el proveedor, en caso de necesidad por parte de la ESSAP.
  • Establecer un cronograma de trabajo, identificando las fechas de inicio y fin de los trabajos.
  • Identificación de la orden de trabajo.
  • Cantidad de Horas/Hombre.
  • Software y módulos afectados.
  • Firma del administrador del contrato.

• Tareas específicas (TE). Excepcionalmente, la ESSAP podrá solicitar al proveedor la realización de tareas específicas (TE) que deban ser atendidas de forma inmediata. Estas serán registradas, gestionadas y aprobadas por el administrador del contrato de la ESSAP en una plataforma de gestión de proyectos. El proveedor presentará la lista de tareas con los detalles técnicos para la resolución de las mismas, así como el detalle de las horas invertidas que la ESSAP haya asignado. Una vez concluida una o varias tareas específicas, la ESSAP emitirá el Certificado de recepción satisfactoria de una o varias (TE) de que fueron concluidas exitosamente, previas pruebas de aceptación. El Certificado de recepción satisfactoria de las (TE) deberá estar aprobada por la contraparte técnica de la ESSAP (si aplica) responsable del proyecto y del administrador del contrato ESSAP. En caso que la ESSAP sea la solicitante de una (TE), deberá emitir el Certificado de recepción satisfactoria de una o varias (TE).

• Aceptación de OT por el proveedor:
  • En un periodo no mayor a 5 días hábiles, el proveedor deberá notificar por escrito al administrador de contrato la aceptación, los comentarios y/o sugerencias (las sugerencias podrán ser realizadas hasta en 4 ocasiones por cada orden de trabajo).
  • La ESSAP analizará y podrá ratificar o rectificar la OT.
  • El Líder de Equipo del Proveedor deberá firmar y remitir la aceptación de la OT.
  • En caso de que el Proveedor no presente en tiempo y forma la aceptación de la OT, ésta quedará anulada.

• Pruebas y control de calidad de software por el Oferente:
  • Antes de realizar la entrega, el oferente adjudicado deberá realizar la cantidad de ciclos y tipos de prueba que sean necesarios para asegurar la entrega de un producto (software/sistema) de calidad y funcionando en su totalidad.

• Verificación, ciclo de pruebas y correcciones:
  • La ESSAP, en un plazo no mayor a 20 días hábiles posterior a la entrega del producto, verificará el cumplimiento y adecuación del mismo con todo lo establecido en la OT.
  • El oferente deberá remitir al administrador de contrato un plan de pruebas que se realizaran debiendo ser aprobado por el mismo.
  • De no mediar objeciones, la ESSAP deberá suscribir el Certificado de Recepción Satisfactoria por los trabajos realizados y la posterior emisión a favor de la firma.
  • En caso contrario, la ESSAP notificará al oferente adjudicado sobre la misma a fin de realizar los ciclos de prueba y correcciones.
  • Se podrán realizar hasta 4 ciclos de prueba para las correcciones. Cada ciclo de prueba consiste en 2 pasos:
    • Paso 1: El oferente adjudicado deberá realizar las correcciones correspondientes, verificar el funcionamiento del sistema y todo lo establecido en la OT. Plazo máximo: 15 días hábiles. El primer día hábil, se tomará el día siguiente de la notificación de las mejoras/correcciones a ser realizadas.
    • Paso 2: la DTDI realizará la verificación y pruebas funcionales del sistema. Plazo máximo: 20 días hábiles, en el cual la DTDI deberá responder el resultado al oferente adjudicado.

• Certificado de recepción satisfactoria:
  • La certificación de recepción satisfactoria consiste en la aprobación final por parte la ESSAP a fin de verificar el cumplimiento de acuerdo a lo especificado en la OT. Plazo máximo: 15 días hábiles, en el cual la DTDI deberá responder con la aprobación al oferente adjudicado.
  • Este certificado se constituye en un documento donde la ESSAP deja constancia que el oferente adjudicado ha brindado los servicios especificados en la OT, y que ha recibido todo lo mencionado en el apartado Entregables.

• Actividades y requisitos de las OT y o de las (TE).

Los requisitos y detalles del trabajo pueden contemplar actividades como:

• Relevamiento y análisis detallado de los requerimientos.
• Desarrollo de software considerando como insumo el Estándar de Software
• Pruebas (Testing) de software.
• Elaboración de documentación técnica.
• Configuración específica.
• Implementación y/o gestión del cambio.
• Procesos de Migración y ETL de sistemas legados.
• Desarrollo de funcionalidades de sistemas legados, previo análisis de factibilidad de la ESSAP.

Según la necesidad del equipo de desarrollo de la ESSAP, se podrán incluir licencias que forman parte de la OT y que son complementarias sujeto a las siguientes restricciones:

• Tener una justificación del equipo de desarrollo.
• Estar incluidos en el costo total de la OT.
• Las licencias utilizadas como complementos deben estar orientadas a librerías y preferiblemente ser del tipo open source.
• Los derechos de las licencias o suscripciones deberán estar a favor del OEE utilizando su respectiva cuenta.
• Ejemplos:
  • Template de sistemas web compatibles con licenciamiento open source.
  • Librerías especializadas que realizan un trabajo específico, idealmente compatible con licenciamiento open source.
  • Publicación en tiendas de aplicaciones.

El alcance de los servicios incluye:

• Gestión de proyecto, actividad que incluye administrar, coordinar, realizar el seguimiento y control de todas las actividades y los recursos asignados, gestión de interesados y gestión de riesgos para la ejecución de la implantación del proyecto asignado. El proveedor será responsable de gestionar de forma integrada las actividades de todo su equipo mediante el coordinador especialista TIC.
• El equipo deberá tener disponibilidad de asistir presencialmente a las oficinas de la ESSAP, al menos dos veces por semana, o según así lo demande la Contratante dentro de los horarios de oficina establecidos.

• Ejecutar puntos de control de calidad del software, incluyendo el testing final de la implementación, de acuerdo con los entregables que se detallen en el plan de pruebas, entregando evidencia de la misma.
• En casos que la ESSAP indique: Deberá coordinar la puesta en producción, se pide que durante la puesta en producción del sistema, la contraparte técnica de la ESSAP acompañe al proveedor. Se deberá elaborar un informe de puesta en marcha que refleje la evaluación de la misma y las acciones generadas para su estabilización.
• La transferencia técnica incluirá el backup de configuración y parametrización, toda la documentación funcional y técnica, el detalle actualizado de la arquitectura de la solución, manuales de usuario y de instalación del sistema. Además, se deberán realizar instancias de capacitación para que el organismo cuente con las capacidades técnicas para asumir la responsabilidad del mantenimiento y evolución de los sistemas.

Requerimientos no funcionales:

La ESSAP establece los requerimientos de seguridad de acuerdo a los Criterios mínimos de seguridad para el desarrollo y adquisición de software y otros emitidos por el MITIC, que se encuentran en https://www.cert.gov.py/criterios-minimos-de-seguridad-del-sofware y https://www.cert.gov.py

ENTREGABLES

El oferente adjudicado deberá obligatoriamente realizar la entrega de los siguientes ítems a la ESSAP, en donde se emitirá un certificado de recepción satisfactoria. Este certificado se constituye en un documento donde la ESSAP dejará constancia que el oferente adjudicado ha brindado los servicios contratados, y que ha entregado los siguientes:

               

Definido en el Estándar de Software	Especificar
Código fuente en los repositorios oficiales de la ESSAP	El oferente adjudicado deberá entregar en los repositorios de la ESSAP. Adicionalmente, el oferente adjudicado deberá realizar una copia del código fuente versionado definido por la contratante en lo repositorios de código fuente del MITIC
Informe de entrega y evidencias de control de calidad. Corresponde a un documento donde el oferente declara haber realizado las pruebas necesarias y detalla las funcionalidades entregadas. Deberá estar firmado por el Líder de Equipo e incluir evidencias de las pruebas realizadas.	El oferente adjudicado deberá entregar el Informe de evidencias de control de calidad en formato magnético.
Documentación requerida por la ESSAP El oferente deberá entregar a la ESSAP la técnica: Manual de Usuario, Minutas de Reuniones, Documento de Arquitectura.	El oferente adjudicado deberá entregar los documentos en formato magnético.

Asistencia técnica

El oferente adjudicado deberá suministrar sin costo adicional, asistencia técnica por vía telefónica, e-mail, chat, virtual y/o atención in situ en las oficinas que designe la ESSAP, para corregir fallas por un período de 2 años a partir de la emisión del certificado de recepción satisfactoria por parte de la ESSAP, salvo casos que sean atribuibles por las especificaciones de la ESSAP o por las alteraciones que éste realice posterior a la entrega.

 

En procedimientos de Menor Cuantía, la aplicación de la preferencia reservada a las MIPYMES prevista en el artículo 34 inc b) de la Ley N° 7021/22 ‘’De Suministro y Contrataciones Públicas" será de conformidad con las disposiciones que se emitan para el efecto. Son consideradas Mipymes las unidades económicas que, según la dimensión en que organicen el trabajo y el capital, se encuentren dentro de las categorías establecidas en el Artículo 4° de la Ley N° 7444/25 QUE MODIFICA LA LEY Nº 4457/2012 ‘’PARA LAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS’’, y se ocupen del trabajo artesanal, industrial, agroindustrial, agropecuario, forestal, comercial o de servicio.

No aplica

Cronograma de entrega y forma de pago

El proveedor deberá entregar como PRIMER ENTREGABLE el Plan de Trabajo detallando la metodología de Desarrollo y Gestión de las Ots.

Las ordenes de trabajo (OT) y/o las tareas específicas (TE) deberán ser presentadas con el certificado de aprobación correspondiente. Para el cronograma de pagos, se establecen 2 (dos) meses como periodos de trabajos cíclicos.

Ítem	Descripción del Servicio	N° de Informes	Informes/ Detalles	Lugar de Entrega	Fechas(s) final(es) de ejecución de los bienes	Pago
1	Servicio de desarrollo Software Factory para sistemas de la ESSAP	1	PRIMER ENTREGABLE Informe que contenga el Plan de Plan de Trabajo detallando la metodología de Desarrollo y Gestión de las OTs	José Berges N° 516 E/ San José y Brasil	MES 1	250 Hs. del Monto Adjudicado.
		2 en adelante, hasta 12	Informes Mensuales que contengan las Órdenes de Trabajo Cerradas y Aprobadas y/o Tareas Específicas TE) (ver sección certificado de recepción satisfactoria)		MES 3 al 15	Monto correspondiente según la cantidad de horas asignadas y realizadas en cada (OT) y/o las (TE), previamente aprobado en forma Mensual. En caso que dentro del periodo Mensual correspondiente no existan órdenes de trabajo y/o Tareas Específicas, cerradas y aprobadas. De igual manera, se deberá presentar el informe Mensual correspondiente, especificando el estado de las OT y/o TE en proceso.
		13	Informe Final de Ejecución de Contrato.		MES 16	Informe que contenga el resultado de todas las órdenes de trabajo y/o tareas específicas que hayan sido desarrolladas dentro del periodo del contrato.

• Una vez obtenido el CÓDIGO DE CONTRATACIONES, el administrador del contrato emitirá la Orden de Entrega, la cual deberá ser retirada en un plazo máximo de 3 (tres) días hábiles a partir de la notificación.
• Todos los servicios a ser proveídos serán ingresados a la Institución, por medio de las facturas legales correspondientes a tenor de lo establecido en el Art. 80 de la Ley N° 125/91 y el Art. 5 inc. 2) del Decreto N° 6339/05.

No aplica

No aplica

No aplica