Esta sección constituye el detalle de los bienes y/o servicios con sus respectivas especificaciones técnicas - EETT, de manera clara y precisa para que el oferente elabore su oferta. Salvo aquellas EETT de productos ya determinados por plantillas aprobadas por la DNCP.

El Suministro deberá incluir todos aquellos ítems que no hubiesen sido expresamente indicados en la presente sección, pero que pueda inferirse razonablemente que son necesarios para satisfacer el requisito de suministro indicado, por lo tanto, dichos bienes y servicios serán suministrados por el Proveedor como si hubiesen sido expresamente mencionados, salvo disposición contraria en el Contrato.

Los bienes y servicios suministrados deberán ajustarse a las especificaciones técnicas y las normas estipuladas en este apartado. En caso de que no se haga referencia a una norma aplicable, la norma será aquella que resulte equivalente o superior a las normas oficiales de la República del Paraguay. Cualquier cambio de dichos códigos o normas durante la ejecución del contrato se aplicará solamente con la aprobación de la contratante y dicho cambio se regirá de conformidad a la cláusula de adendas y convenios modificatorios.

El Proveedor tendrá derecho a rehusar responsabilidad por cualquier diseño, dato, plano, especificación u otro documento, o por cualquier modificación proporcionada o diseñada por o en nombre de la Contratante, mediante notificación a la misma de dicho rechazo.

• Identificar el nombre, cargo y la dependencia de la Institución de quien solicita el llamado a ser publicado.
• Ing. Nelson Duarte Paris, Gerente de la Gerencia de UTIC.
• Justificar la necesidad que se pretende satisfacer mediante la contratación a ser realizada.
• La ANNP cuenta actualmente con un software institucional de gestión documental que permite la organización, indexación y consulta de documentos en formato digital. Sin embargo, una parte significativa del acervo documental histórico y operativo se encuentra únicamente en soporte físico, lo que dificulta su acceso ágil, la preservación y la disponibilidad para la gestión interna y los requerimientos de control y transparencia. Con el objetivo de optimizar los procesos institucionales, se requiere la digitalización masiva de estos documentos y su incorporación al sistema informático, garantizando su disponibilidad inmediata, integridad y respaldo digital. El servicio requerido no se limita a un simple escaneo, sino que involucra procesos técnicos especializados directamente relacionados con el software institucional, incluyendo:
• • Captura digital con equipos de alta producción.
  • Procesamiento e indexación con criterios predefinidos.
  • Integración y carga masiva en el sistema de gestión documental.
  • Parametrización y ajustes técnicos para optimizar búsquedas y consultas.
  • Capacitación y soporte técnico al personal designado.

Estos procesos exigen conocimientos técnicos especializados en sistemas informáticos y experiencia en gestión documental digital.

• Justificar la planificación. (si se trata de un llamado periódico o sucesivo, o si el mismo responde a una necesidad temporal)
• Responde a una planificación anual.
• Justificar las especificaciones técnicas establecidas
• En virtud de lo expuesto, se justifica la necesidad de contratar el servicio de digitalización masiva e integración al sistema institucional, dado que el servicio requiere conocimientos técnicos especializados, involucra directamente el uso y configuración de un software institucional y contribuye a los objetivos estratégicos de modernización y eficiencia administrativa de la ANNP.

Los productos y/o servicios a ser requeridos cuentan con las siguientes especificaciones técnicas:

El propósito de la Especificaciones Técnicas (EETT), es el de definir las características técnicas de los bienes que la convocante requiere. La convocante preparará las EETT detalladas teniendo en cuenta que:

-      Las EETT sirven de referencia para verificar el cumplimiento técnico de las ofertas y posteriormente evaluarlas. Por lo tanto, unas EETT bien definidas facilitarán a los oferentes la preparación de ofertas que se ajusten a los documentos de licitación, y a la convocante el examen, evaluación y comparación de las ofertas.

-      En las EETT se deberá estipular que todos los bienes o materiales que se incorporen en los bienes deberán ser nuevos, sin uso y del modelo más reciente o actual, y que contendrán todos los perfeccionamientos recientes en materia de diseño y materiales, a menos que en el contrato se disponga otra cosa.

-      En las EETT se utilizarán las mejores prácticas. Ejemplos de especificaciones de adquisiciones similares satisfactorias en el mismo sector podrán proporcionar bases concretas para redactar las EETT.

-      Las EETT deberán ser lo suficientemente amplias para evitar restricciones relativas a manufactura, materiales, y equipo generalmente utilizados en la fabricación de bienes similares.

-      Las normas de calidad del equipo, materiales y manufactura especificadas en los Documentos de Licitación no deberán ser restrictivas. Se deberán evitar referencias a marcas, números de catálogos u otros detalles que limiten los materiales o artículos a un fabricante en particular. Cuando sean inevitables dichas descripciones, siempre deberá estar seguida de expresiones tales como “o sustancialmente equivalente” u “o por lo menos equivalente”, remitiendo la aclaración respectiva.  Cuando en las ET se haga referencia a otras normas o códigos de práctica particulares, éstos solo serán aceptables si a continuación de los mismos se agrega un enunciado indicando otras normas emitidas por autoridades reconocidas que aseguren que la calidad sea por lo menos sustancialmente igual.

-      Asimismo, respecto de los tipos conocidos de materiales, artefactos o equipos, cuando únicamente puedan ser caracterizados total o parcialmente mediante nomenclatura, simbología, signos distintivos no universales o marcas, únicamente se hará a manera de referencia, procurando que la alusión se adecue a estándares internacionales comúnmente aceptados.

-      Las EETT   deberán describir detalladamente los siguientes requisitos con respecto a por lo menos lo siguiente:

(a)      Normas de calidad de los materiales y manufactura para la producción y fabricación de los bienes.

(b)      Lista detallada de las pruebas requeridas (tipo y número).

(c)       Otro trabajo adicional y/o servicios requeridos para lograr la entrega o el cumplimiento total.

(d)      Actividades detalladas que deberá cumplir el proveedor, y consiguiente participación de la convocante.

(e)      Lista detallada de avales de funcionamiento cubiertas por la garantía, y las especificaciones de las multas aplicables en caso de que dichos avales no se cumplan.

-              Las EETT deberán especificar todas las características y requisitos técnicos esenciales y de funcionamiento, incluyendo los valores máximos o mínimos aceptables o garantizados, según corresponda.  Cuando sea necesario, la convocante deberá incluir un formulario específico adicional de oferta (como un Anexo a la de Oferta), donde el oferente proporcionará la información detallada de dichas características técnicas o de funcionamiento con relación a los valores aceptables o garantizados.

Cuando la convocante requiera que el oferente proporcione en su oferta datos sobre una parte de o todas las Especificaciones Técnicas, cronogramas técnicos, u otra información técnica, la convocante deberá detallar la información requerida y la forma en que deberá ser presentada por el oferente en su oferta.

Si se debe proporcionar un resumen de las EETT, la convocante deberá insertar la información en la tabla siguiente. El oferente preparará un cuadro similar para documentar el cumplimiento con los requerimientos.

CONTRATACIÓN DE SERVICIOS TECNICOS ESPECIALIZADOS PARA LA EJECUCIÓN DEL PROCESO DE DIGITALIZACIÓN MASIVA DE DOCUMENTOS INSTITUCIONALES.

La institución cuenta actualmente con un software institucional para la gestión documental, el cual permite almacenar, indexar y consultar documentos digitalizados de manera segura y ordenada. Sin embargo, a fin de optimizar su utilización y cumplir con los objetivos institucionales de transparencia, acceso a la información y preservación documental, es necesario contratar servicios especializados para la digitalización masiva de documentos y su correcta integración al sistema existente.

El servicio requerido no se limita a un simple escaneo, sino que involucra procesos técnicos especializados directamente relacionados con el software institucional, incluyendo:

•          Captura digital con equipos de alta producción.

•          Procesamiento e indexación con criterios predefinidos.

•          Integración y carga masiva en el sistema de gestión documental.

•          Parametrización y ajustes técnicos para optimizar búsquedas y consultas.

•          Capacitación y soporte técnico al personal designado.

Estos procesos exigen conocimientos técnicos especializados en sistemas informáticos y experiencia en gestión documental digital.

1. Descripción del Servicio.

El servicio consiste en la digitalización masiva de documentos institucionales, su procesamiento, indexación y carga en el software institucional de gestión documental ya implementado, incluyendo la parametrización, configuración y optimización del sistema para asegurar la correcta integración de la información.

2.  Alcance Técnico.

El adjudicatario deberá cumplir con los siguientes requisitos técnicos:

            2.1 Preparación de documentos.

            - Clasificación y ordenamiento físico de documentos según criterios acordados con la institución.

            - Identificación de documentos que requieran tratamiento especial (documentos dañados, con grapas, legajos encuadernados).

            - Limpieza y acondicionamiento previo para evitar daños en equipos de escaneo.

            2.2 Digitalización.

            - Escaneo mediante equipos de alta producción, con capacidad mínima de 60 páginas por minuto (o la que indique la institución)

            - Resolución mínima: 300 dpi en color o escala de grises, según lo requiera el tipo de documento.

            - Formatos de salida: PDF/A, para preservación digital y búsqueda de contenido; TIFF o JPEG, para imágenes específicas si se requiere.

            - Inclusión de OCR (Reconocimiento Óptico de Caracteres), para habilitar búsquedas por texto.

            - Corrección automática de inclinación, recorte y eliminación de fondo.

            2.3 Indexación y metadatos.

            - Creación de índices y metadatos definidos por la institución (por ejemplo: fecha, número de expediente, tipo de documentos, dependencia emisora).

            - Asignación de nomenclatura estandarizada a cada archivo digital.

            - Vinculación de metadatos con el software institucional para búsquedas y filtrados.

            2.4 Carga en el sistema.

            - Carga masiva de documentos digitalizados al software institucional.

            - Verificación de integridad de archivos y correcta asociación de metadatos.

            - Parametrización de vistas, filtros y permisos de acceso en el sistema.

            2.5 Control de calidad.

            - Inspección de al menos 10% de los documentos digitalizados en cada lote para garantizar calidad, integridad y legibilidad.

            - Corrección de errores detectados antes de la entrega final.

            2.6 Capacitación y soporte.

            - Capacitación al personal designado (mínimo 8 horas) sobre carga, búsqueda y gestión documental.

            - Entrega de manuales de usuario y procedimientos técnicos.

            - Soporte técnico durante 60 días posteriores a la entrega final.

3. Plazos.

            - Inicio del servicio: dentro de los 10 días hábiles posteriores a la firma del contrato.

            - Ejecución total: se realizará calendarios de trabajo y entrega (definir según volumen).

            - Entregas parciales: definidas por lotes de páginas/documentos según cronograma acordado.

4. Entregables.

            - Documentos digitalizados conforme a los estándares de calidad especificados.

            - Archivos correctamente indexados y cargados en el sistema institucional.

            - Reporte final con detalle de documentos procesados y estructura de carga.

            - Manuales y guías de uso del sistema para el personal.

5. Volumen estimado.

            - Tipos de documentos: expedientes, resoluciones, facturas, formularios, etc.

En procedimientos de Menor Cuantía, la aplicación de la preferencia reservada a las MIPYMES prevista en el artículo 34 inc b) de la Ley N° 7021/22 ‘’De Suministro y Contrataciones Públicas" será de conformidad con las disposiciones que se emitan para el efecto. Son consideradas Mipymes las unidades económicas que, según la dimensión en que organicen el trabajo y el capital, se encuentren dentro de las categorías establecidas en el Artículo 4° de la Ley N° 7444/25 QUE MODIFICA LA LEY Nº 4457/2012 ‘’PARA LAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS’’, y se ocupen del trabajo artesanal, industrial, agroindustrial, agropecuario, forestal, comercial o de servicio.

No aplica

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