Suministros y Especificaciones técnicas

Esta sección constituye el detalle de los bienes y/o servicios con sus respectivas especificaciones técnicas - EETT, de manera clara y precisa para que el oferente elabore su oferta. Salvo aquellas EETT de productos ya determinados por plantillas aprobadas por la DNCP.

El Suministro deberá incluir todos aquellos ítems que no hubiesen sido expresamente indicados en la presente sección, pero que pueda inferirse razonablemente que son necesarios para satisfacer el requisito de suministro indicado, por lo tanto, dichos bienes y servicios serán suministrados por el Proveedor como si hubiesen sido expresamente mencionados, salvo disposición contraria en el Contrato.

Los bienes y servicios suministrados deberán ajustarse a las especificaciones técnicas y las normas estipuladas en este apartado. En caso de que no se haga referencia a una norma aplicable, la norma será aquella que resulte equivalente o superior a las normas oficiales de la República del Paraguay. Cualquier cambio de dichos códigos o normas durante la ejecución del contrato se aplicará solamente con la aprobación de la contratante y dicho cambio se regirá de conformidad a la cláusula de adendas y convenios modificatorios.

El Proveedor tendrá derecho a rehusar responsabilidad por cualquier diseño, dato, plano, especificación u otro documento, o por cualquier modificación proporcionada o diseñada por o en nombre de la Contratante, mediante notificación a la misma de dicho rechazo.

Identificación de la unidad solicitante y justificaciones

En este apartado la convocante deberá indicar los siguientes datos:

  • Identificar el nombre,  cargo  y  la dependencia de la Institución de quien solicita el procedimiento de contratación a ser publicado.

Nombre y Apellido del Funcionario o Técnico responsable: Luz Marina Gauto Sotelo

 Cargo que desempeña y la Dependencia de la Institución: Secretaria Departamental de la Secretaría de Acción Social 

  • Justificación de la necesidad que se pretende satisfacer mediante la contratación a ser realizada.

La presente licitación es para la adquisición de servicios de análisis clínicos y laboratoriales, que serán destinados para la asistencia a personas de escasos recursos económicos del Departamento de Itapúa que acuden a la Institución, y de esta manera, brindar apoyo a los sectores más vulnerables a través de la Secretaría Departamental de Acción Social.

Esta licitación corresponde a un proceso programado y consolidado en el presupuesto general aprobado para el ejercicio fiscal 2025, para brindar servicio social, en cumplimiento a los planes, programas y objetivos del Plan de Desarrollo Departamental de Itapúa, corresponde a un procedimiento de contratación periódico.

Actualmente no se cuenta con disponibilidad de estos servicios, ya que los adquiridos en años anteriores fueron entregados en su totalidad a los solicitantes, y aún existen muchos pedidos recepcionados en esta secretaría, pendientes de pronta y factible respuesta.

  • Justificación de la planificación, si se trata de un procedimiento de contratación periódico o sucesivo,  o si el mismo responde a una necesidad temporal.

Se trata de una necesidad periódica de prestación: Plurianual 

  • Justificación de las especificaciones técnicas establecidas.

Se basa en la necesidad de asegurar que el servicio contratado cumpla con altos estándares de calidad, precisión, seguridad y eficiencia.
Lo cual, permita a la Institución garantizar resultados confiables, una atención adecuada a los pacientes y el cumplimiento con las normativas sanitarias.

 

Especificaciones Técnicas "CPS"

Los productos y/o servicios a ser requeridos cuentan con las siguientes especificaciones técnicas:

El propósito de la Especificaciones Técnicas (EETT), es el de definir las características técnicas de los bienes que la convocante requiere. La convocante preparará las EETT detalladas teniendo en cuenta que:

-      Las EETT sirven de referencia para verificar el cumplimiento técnico de las ofertas y posteriormente evaluarlas. Por lo tanto, unas EETT bien definidas facilitarán a los oferentes la preparación de ofertas que se ajusten a los documentos de licitación, y a la convocante el examen, evaluación y comparación de las ofertas.

-      En las EETT se deberá estipular que todos los bienes o materiales que se incorporen en los bienes deberán ser nuevos, sin uso y del modelo más reciente o actual, y que contendrán todos los perfeccionamientos recientes en materia de diseño y materiales, a menos que en el contrato se disponga otra cosa.

-      En las EETT se utilizarán las mejores prácticas. Ejemplos de especificaciones de adquisiciones similares satisfactorias en el mismo sector podrán proporcionar bases concretas para redactar las EETT.

-      Las EETT deberán ser lo suficientemente amplias para evitar restricciones relativas a manufactura, materiales, y equipo generalmente utilizados en la fabricación de bienes similares.

-      Las normas de calidad del equipo, materiales y manufactura especificadas en los Documentos de Licitación no deberán ser restrictivas. Se deberán evitar referencias a marcas, números de catálogos u otros detalles que limiten los materiales o artículos a un fabricante en particular. Cuando sean inevitables dichas descripciones, siempre deberá estar seguida de expresiones tales como “o sustancialmente equivalente” u “o por lo menos equivalente”, remitiendo la aclaración respectiva.  Cuando en las ET se haga referencia a otras normas o códigos de práctica particulares, éstos solo serán aceptables si a continuación de los mismos se agrega un enunciado indicando otras normas emitidas por autoridades reconocidas que aseguren que la calidad sea por lo menos sustancialmente igual.

-      Asimismo, respecto de los tipos conocidos de materiales, artefactos o equipos, cuando únicamente puedan ser caracterizados total o parcialmente mediante nomenclatura, simbología, signos distintivos no universales o marcas, únicamente se hará a manera de referencia, procurando que la alusión se adecue a estándares internacionales comúnmente aceptados.

 

-      Las EETT   deberán describir detalladamente los siguientes requisitos con respecto a por lo menos lo siguiente:

(a)      Normas de calidad de los materiales y manufactura para la producción y fabricación de los bienes.

(b)      Lista detallada de las pruebas requeridas (tipo y número).

(c)       Otro trabajo adicional y/o servicios requeridos para lograr la entrega o el cumplimiento total.

(d)      Actividades detalladas que deberá cumplir el proveedor, y consiguiente participación de la convocante.

(e)      Lista detallada de avales de funcionamiento cubiertas por la garantía, y las especificaciones de las multas aplicables en caso de que dichos avales no se cumplan.

-              Las EETT deberán especificar todas las características y requisitos técnicos esenciales y de funcionamiento, incluyendo los valores máximos o mínimos aceptables o garantizados, según corresponda.  Cuando sea necesario, la convocante deberá incluir un formulario específico adicional de oferta (como un Anexo a la de Oferta), donde el oferente proporcionará la información detallada de dichas características técnicas o de funcionamiento con relación a los valores aceptables o garantizados.

Cuando la convocante requiera que el oferente proporcione en su oferta datos sobre una parte de o todas las Especificaciones Técnicas, cronogramas técnicos, u otra información técnica, la convocante deberá detallar la información requerida y la forma en que deberá ser presentada por el oferente en su oferta.

Si se debe proporcionar un resumen de las EETT, la convocante deberá insertar la información en la tabla siguiente. El oferente preparará un cuadro similar para documentar el cumplimiento con los requerimientos.

Detalle de los bienes y/o servicios

Los bienes y/o servicios deberán cumplir con las siguientes especificaciones técnicas y normas:

Ítem  Nombre de los servicios  Especificaciones Técnicas y Normas
1 Análisis de sangre - ácido úrico Análisis de sangre - ácido úrico
2 Análisis de sangre - antígeno de superficie HbsAg Análisis de sangre - antígeno de superficie HbsAg
3 Análisis de sangre - antígenos febriles Análisis de sangre - antígenos febriles
4 Análisis de orina - calcio (orina de 24 hs) Análisis de orina - calcio (orina de 24 hs)
5 Análisis de sangre - colesterol VLDL Análisis de sangre - colesterol VLDL
6 Análisis de heces - coprocultivo Análisis de heces - coprocultivo
7 Análisis de sangre - creatinina Análisis de sangre - creatinina
8 Análisis de orina - cultivo para hongo (urocultivo)  Análisis de orina - cultivo para hongo (urocultivo) 
9 Análisis de orina - electrolitos (Na/K CI) Análisis de orina - electrolitos (Na/K CI)
10 Análisis de sangre - Hemograma Análisis de sangre - Hemograma
11 Análisis de sangre - estradiol Análisis de sangre - estradiol
12 Análisis de secreciones diversas - examen bacteriológico (secreciones) Análisis de secreciones diversas - examen bacteriológico (secreciones)
13 Análisis de secreciones diversas - examen en fresco p/ hongos Análisis de secreciones diversas - examen en fresco p/ hongos
14 Análisis de orina - Frotis de Gram Análisis de orina - Frotis de Gram
15 Análisis GPT Análisis GPT
16 Análisis de sangre - HAV Igm Análisis de sangre - HAV Igm
17 Análisis de sangre - HCG Análisis de sangre - HCG
18 Análisis de sangre - LDH Análisis de sangre - LDH
19 Análisis de sangre - Leshmania anticuerpos lgm Análisis de sangre - Leshmania anticuerpos lgm
20 Análisis de orina - orina completa Análisis de orina - orina completa
21 Análisis de sangre - PCR Análisis de sangre - PCR
22 Análisis de orina - Proteínas totales  Análisis de orina - Proteínas totales 
23 Análisis de orina - Proteínas totales y fracciones Análisis de orina - Proteínas totales y fracciones
24 Análisis de orina - proteinuria 24 hs  Análisis de orina - proteinuria 24 hs 
25 Análisis de sangre - recuento de plaquetas Análisis de sangre - recuento de plaquetas
26 Análisis de sangre - Rubeola IGG Análisis de sangre - Rubeola IGG
27 Análisis de sangre - Rubeola IgM  Análisis de sangre - Rubeola IgM 
28 Análisis de sangre - T3 Análisis de sangre - T4
29 Análisis de sangre - T3 libre (FT3) Análisis de sangre - T3 libre (FT3)
30 Análisis de sangre - T4 Análisis de sangre - T5
31 Análisis de sangre - T4 libre (FT4) Análisis de sangre - T4 libre (FT4)
32 Análisis de sangre -  Test de Coombs (directo) Análisis de sangre -  Test de Coombs (directo)
33 Análisis de sangre -  Tiempo de Coagulación Análisis de sangre -  Tiempo de Coagulación
34 Análisis de sangre - Tiempo de protrombina Análisis de sangre - Tiempo de protrombina
35 Análisis de sangre - Tiempo de sangría Análisis de sangre - Tiempo de sangría
36 Análisis de sangre - toxoplasmosis IGG Análisis de sangre - toxoplasmosis IGG
37 Análisis de sangre - toxoplasmosis IGM Análisis de sangre - toxoplasmosis IGM
38 Análisis de sangre - triglicéridos Análisis de sangre - triglicéridos
39 Análisis de sangre -  úrea Análisis de sangre -  úrea
40 Análisis de sangre - V.D.R.L Análisis de sangre - V.D.R.L
41 Análisis de sangre - artritest Análisis de sangre - artritest
42 Análisis de orina - Clearance de creatinina Análisis de orina - Clearance de creatinina
43 Análisis de sangre - Coagulograma completo Análisis de sangre - Coagulograma completo
44 Análisis de sangre - colesterol LDL Análisis de sangre - colesterol LDL
45 Análisis de sangre - curva de glucemia (3 hs) Análisis de sangre - curva de glucemia (3 hs)
46 Análisis de sangre - eritrosedimentación Análisis de sangre - eritrosedimentación
47 Análisis de sangre - GOT Análisis de sangre - GOT
48 Análisis de sangre - glicemia Análisis de sangre - glicemia
49 Análisis de sangre - amilasemia Análisis de sangre - amilasemia
50 Análisis de sangre - coprofuncional Análisis de sangre - coprofuncional
51 Análisis de sangre - Crasis sanguínea Análisis de sangre - Crasis sanguínea
52 Análisis de sangre - P.A.S libre Análisis de sangre - P.A.S libre
53 Análisis de sangre - P.A.S total Análisis de sangre - P.A.S total
54 Análisis de sangre - progesterona  Análisis de sangre - progesterona 
55 Análisis de sangre- Prolactina Análisis de sangre- Prolactina
56 Análisis de sangre - tipificación sanguínea  Análisis de sangre - tipificación sanguínea 
57 Análisis de sangre - TSH Análisis de sangre - TSH
58 Análisis de sangre hepatitis B Anti HBs anticuerpos Análisis de sangre hepatitis B Anti HBs anticuerpos
59 Análisis de sangre- Hepatitis c anti HCV Análisis de sangre- Hepatitis c anti HCV
60 Análisis- HIV  Análisis- HIV 
61 Análisis - dosaje vit D Análisis - dosaje vit D
62 Análisis- pthi Análisis- pthi
63 Análisis- parvo virus IgG Análisis- parvo virus IgG
64 Análisis- parvo virus IgM Análisis- parvo virus IgM
65 Análisis- Epstein barr IgG Análisis- Epstein barr IgG
66 Análisis- Epstein barr IgM Análisis- Epstein barr IgM
67 Análisis Procalcitonina Análisis Procalcitonina
68 Análisis sangre Cortisol Análisis sangre Cortisol
69 Análisis cultivo de esputo Análisis cultivo de esputo
70 Análisis de sangre ANA Análisis de sangre ANA
71 Análisis de sangre ANACA C Análisis de sangre ANACA C
72 Análisis de sangre ANACA P Análisis de sangre ANACA P
73 Análisis HbA2C Análisis HbA2C
74 Análisis PTH Análisis PTH
75 Análisis Hierro Sérico Análisis Hierro Sérico

De las MIPYMES

En procedimientos de Menor Cuantía, la aplicación de la preferencia reservada a las MIPYMES prevista en el artículo 34 inc b) de la Ley N° 7021/22 ‘’De Suministro y Contrataciones Públicas" será de conformidad con las disposiciones que se emitan para el efecto. Son consideradas Mipymes las unidades económicas que, según la dimensión en que organicen el trabajo y el capital, se encuentren dentro de las categorías establecidas en el Artículo 4° de la Ley N° 7444/25 QUE MODIFICA LA LEY Nº 4457/2012 ‘’PARA LAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS’’, y se ocupen del trabajo artesanal, industrial, agroindustrial, agropecuario, forestal, comercial o de servicio.

Plan de entrega de los bienes

La entrega de los bienes se realizará de acuerdo al plan de entrega, indicado en el presente apartado. El proveedor se encuentra facultado a documentarse sobre cada entrega. Así mismo, de los documentos de embarque y otros que deberá suministrar el proveedor indicado a continuación:

No aplica

Plan de prestación de los servicios

La prestación de los servicios se realizará de acuerdo al plan de prestación, indicados en el presente apartado. El proveedor se encuentra facultado a documentarse sobre cada prestación.

Ítem

Descripción del servicio

Cantidad

Unidad de medida de los servicios

Lugar donde los servicios serán prestados

Fecha(s) final(es) de ejecución de los servicios

1

Análisis clínicos y laboratoriales para personas de escasos recursos económicos

1

Unidad 

Local del adjudicado 

Hasta 24 horas posteriores a la recepción de la orden de Servicio 
  • Casos considerados no urgentes: La Administradora del Contrato, emitirá la correspondiente Orden de Servicio, la cual será comunicada a la firma adjudicada vía fax/correo electrónico, y/o notificación personal. Los Servicios deberán estar disponibles desde la suscripción del contrato, todos los días, sin excepción (incluso fines de semanas y feriados), las 24 horas y los resultados deberán ser entregados de 24 (veinticuatro) a 72 (setenta y dos) horas como máximo, dependiendo de la complejidad del análisis.
  • Para los casos de urgencias: Para estos casos, la ejecución los Servicios deberán estar disponibles desde la suscripción del contrato, todos los días, sin excepción (incluso fines de semanas y feriados), las 24 horas y los resultados deberán ser entregados forma inmediato. La firma adjudicada deberá contar con personal profesional de guardia, para que la cobertura sea de 24hs. 

La firma adjudicada deberá comunicar un número telefónico habilitado las 24 horas, todos los días.

 

 

 

 

 

 

 

Planos y diseños

Para la presente contratación se pone a disposición los siguientes planos o diseños:

No aplica

Embalajes y documentos

El embalaje, la identificación y la documentación dentro y fuera de los paquetes serán como se indican a continuación:

No aplica

Inspecciones y pruebas

Las inspecciones y pruebas serán como se indica a continuación:

No aplica