Datos de la Verificación
Usuario Verificador
dareco
Tipo de Verificación
Primera Comunicación
Fecha de Solicitud
04-09-2025 - 17:35
Fecha de Fin
11-09-2025 - 10:03
Estado
Observaciones
Tema
CONDICIONES EN CUANTO A LA CAPACIDAD FINANCIERA
Sección
Requisitos de Participación y Criterios de Evaluación
Situación
El requisito podria resultar limitante/excluyente
Descripción
Verificado el PBC/Carta de invitación, observamos que el criterio respecto a la capacidad finaciera podria resultar limitante/excluyente.
Comentario
Donde se indica: "Coeficiente de Liquidez: Activo corriente / Pasivo Corriente ≥ 1,20 (igual o mayor a uno con veinte), en promedio" y "Coeficiente de solvencia: Pasivo Total / Activo Total ≤ 0,85 (igual o menor a cero con ochenta y cinco), en promedio" consultamos si dichos requisitos no serían limitantes/excluyentes.//
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos de Licitación
Situación
Cláusulas incompletas o datos insuficientes
Descripción
Solicitamos a la convocante completar las cláusulas con los datos correspondientes al proceso
Comentario
1) Se consulta con respecto a la financiación del presente proceso, si el mismo no correspondería a una contratación excluida considerado lo indicado en la Nota MEF N°610/agosto 2025 donde se indica: "Al respecto, cabe mencionar que con la modificación presupuestaria plurianual planteada, la Cartera de Estado a su cargo contará con recursos para el cumplimiento de compromisos correspondientes a procesos de contrataciones varias a ser financiadas, por una parte, con previsiones presupuestarias correspondientes a la Fuente de Financiamiento 20 "Recursos del Crédito Público", Organismo Financiador 004 "Bonos Soberanos". y por otra parte con la Fuente de Financiamiento 30 "Recursos Institucionales", Organismo Financiador 359 "MERCOSUR - FOCEM".//
2) Clausula de Experiencia general en obras del PBC donde se indica: "El criterio se evalúa en el apartado: Capacidad Financiera (Volumen Anual de Negocios)" se consulta la pertinencia de lo indicado considerando que el volumen anual de negocios no formaría parte de la Experiencia General.//
3) Clausula de Formas y condiciones de pago: indicar el % de retención conforme al art 63 de la ley 7021.//
4) Teniendo en cuenta lo indicado en el PBC en el apartado de RESPONSABILIDAD DE LA CONTRATISTA se consulta la pertinencia de indicar lo siguiente: "- Deberá gestionar todas las licencias y permisos/autorizaciones ambientales, sociales y SYSO necesarios para las obras (MADES, MUNICIPALIDAD, SECRETARIA NACIONAL DE CULTURA, OTROS). - Deberá realizar todas las comunicaciones en materia ambientales, sociales y SYSO a las instituciones, organizaciones, sociedad, entre otros" considerando que la convocante ya ha gestionado el permiso ambiental y el municipal.//
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos del SICP
Situación
Precios Referenciales
Descripción
Los precios referenciales cargados en el SICP no se ajustan al Dictamen de precios remitido, se solicita su adecuación.
Comentario
ítem 1 Movilizaciones en el SICP se indica un precio unitario de ₲ 2.290.671.320 sin embargo en la planilla de precios referenciales se indica 915.342.980.//
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos del SICP
Situación
Discrepancia en planilla de precios
Descripción
Se verifica discrepancia en la cantidad/unidad de medida/ presentación entre el pliego/carta y lo cargado en el SICP, se solicita subsanar según sea el caso.
Comentario
Las cantidades indicadas en la pestaña de productos/bienes/servicios del SICP difieren de las cantidades de los ítems indicadas en las EETT del PBC. A modo de ejemplo: ítem 3 " Excavación de zanja de drenaje" en el SICP se indica cantidad 650 sin embargo en el PBC 550,00. ítem 4 Terraplén de subrasante en el SICP 2.000 sin embargo en el PBC 1.200,00. Verificar los ítems en adelante hasta el 15.//
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
En cuanto al informe cuatrimestral, se solicita remitir el documento correspondiente.
Descripción
Se solicita remitir el dictamen en el cual se expongan las razones que impidieron el cumplimiento de la comunicación
del llamado en el plazo previsto, el mismo debe estar suscripto conforme lo indica la normativa vigente. Res. DNCP N° 340/24.
Comentario
Sí bien se remite un dictamen cuatrimestral, el mismo se encuentra firmado por la Encargada de la Unidad Operativa de Contrataciones. Recordamos a la convocante el Artículo 4 PROCEDIMIENTO. INCUMPLIMIENTO DEL PAC DETECTADO EN EL SEGUNDO CUATRIMESTRE: " Un dictamen firmado por la Máxima Autoridad o por el Director de Administración y Finanzas de la convocante, en el cual se expongan las razones que impidieron el cumplimiento de la comunicación del llamado en el plazo previsto" de acuerdo a la Res. DNCP 262/25.//
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
No remiten autorizaciones
Descripción
Conforme al objeto del llamado, se solicita remitir las autorizaciones correspondientes (Planos, MADES, permiso municpal).
Comentario
En la nota UOC 3067/2025 se indica lo siguiente: "Permiso MADES: La adopción del término Control de Gestión Socio-Ambiental, considerando el Análisis legal realizado por la DGSA sobre la Ley 294/93 "De Evaluación de Impacto Ambiental", no obstante por la presencia de cursos hídricos en el área de influencia de la obra y que incluso atraviesan el tramo se desarrollará las gestiones para la presentación de la nota consulta ante el MADES" y si bien se verifica el expediente SIAM 265 recordamos a la convocante el artículo 40 inciso e de la Res. DNCP 230/25: " En caso de Obras Públicas: planos Aprobados, Autorizaciones Ambientales en caso necesario, permisos municipales".//
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La verificación que realiza la DNCP sobre el proceso de contratación, en sus distintas etapas, no supone aprobación o autorización del mismo. Por lo que la realización del procedimiento licitatorio, en los términos
y condiciones dadas, es exclusiva responsabilidad de la convocante. Consideración Normativa: Art. 67 de la Res. DNCP N° 5695/19.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La Convocante es la responsable de los precios obtenidos y ejecutados en las distintas etapas del proceso licitatorio, debiendo otorgar al Estado las mejores condiciones de contratación,
sujetándose a los criterios de razonabilidad, austeridad y disciplina presupuestaria. Consideración Normativa: Art. 4 inc. a) de la Ley de Contrataciones Públicas del Paraguay N° 2051/03.
Res. DNCP N° 1890/20. Res. DNCP N° 1697/20. Art. 15 y 85 del Decreto N° 2992/19.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La verificación que realiza la DNCP sobre los procedimientos de contratación es meramente formal siendo pasible de análisis mediante los procedimientos jurídicos previstos en la norma (protestas e investigaciones).
Consideración Normativa Art.79 y 82 de la LEy N° 2051/03.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La máxima autoridad del organismo, entidad o municipalidad, o quien haya sido delegado para el efecto, vía resolución, es quien autoriza cada etapa del procedimiento de contratación. Consideración Normativa:
Art. 28, 30, 33, 34 inc. c) de la Ley N° 2051/03; Art. 11, 33, 81, 84, 98 del Decreto N° 2992/19; Art. 2, 12, 15 inc. c), 30, 38, 63, 68 de la Res. DNCP N° 5695/19.