Esta sección constituye el detalle de los bienes y/o servicios con sus respectivas especificaciones técnicas - EETT, de manera clara y precisa para que el oferente elabore su oferta. Salvo aquellas EETT de productos ya determinados por plantillas aprobadas por la DNCP.

El Suministro deberá incluir todos aquellos ítems que no hubiesen sido expresamente indicados en la presente sección, pero que pueda inferirse razonablemente que son necesarios para satisfacer el requisito de suministro indicado, por lo tanto, dichos bienes y servicios serán suministrados por el Proveedor como si hubiesen sido expresamente mencionados, salvo disposición contraria en el Contrato.

Los bienes y servicios suministrados deberán ajustarse a las especificaciones técnicas y las normas estipuladas en este apartado. En caso de que no se haga referencia a una norma aplicable, la norma será aquella que resulte equivalente o superior a las normas oficiales de la República del Paraguay. Cualquier cambio de dichos códigos o normas durante la ejecución del contrato se aplicará solamente con la aprobación de la contratante y dicho cambio se regirá de conformidad a la cláusula de adendas y convenios modificatorios.

El Proveedor tendrá derecho a rehusar responsabilidad por cualquier diseño, dato, plano, especificación u otro documento, o por cualquier modificación proporcionada o diseñada por o en nombre de la Contratante, mediante notificación a la misma de dicho rechazo.

Nombre, cargo y dependencia de la Institución quien solicita el llamado : Abg. Agustín Mareco, Jefe de Servicios Generales de la Institución.
Justificación de la necesidad que se pretende satisfacer mediante la contratación a ser realizada :

La presente solicitud se fundamenta en la necesidad imperiosa de garantizar el correcto funcionamiento, la seguridad y la plena operatividad de las maquinarias pesadas pertenecientes a la Institución, las cuales constituyen un recurso esencial para el cumplimiento de las funciones y responsabilidades asignadas. Estos equipos cumplen un rol fundamental en el desarrollo de las actividades diarias, particularmente en la ejecución de obras de infraestructura, mantenimiento vial, asistencia a municipios y apoyo logístico en situaciones de emergencia, tanto en áreas urbanas como rurales del Departamento.

Las maquinarias pesadas, tales como motoniveladoras, retroexcavadoras  son utilizadas en tareas críticas como la apertura y mejoramiento de caminos, nivelación de terrenos, movimiento de suelos, transporte de materiales, trabajos de drenaje y acondicionamiento de espacios públicos. La disponibilidad y eficiencia operativa de dichos equipos inciden de manera directa en la capacidad institucional para responder con rapidez y eficacia a las demandas de la comunidad y a las obligaciones asumidas en los planes y proyectos vigentes.

No obstante, el uso intensivo y continuo de estas maquinarias en condiciones de alta exigencia, sumado a factores como el desgaste natural por antigüedad y la exposición a entornos adversos (polvo, humedad, cargas pesadas y terrenos irregulares), genera inevitablemente averías mecánicas, deterioros estructurales y fallas en componentes clave. Estas situaciones, de no ser atendidas de forma oportuna y adecuada, no solo comprometen la vida útil de los equipos, sino que también pueden ocasionar la paralización de obras en curso, el incumplimiento de cronogramas y el incremento de costos operativos por demoras y contrataciones de emergencia.

En este sentido, la contratación solicitada se orienta a satisfacer la necesidad prioritaria de realizar las reparaciones, mantenimientos preventivos y correctivos, así como el suministro e instalación de repuestos y componentes específicos que permitan restituir y asegurar las condiciones óptimas de funcionamiento. La atención inmediata de estas necesidades técnicas es indispensable para garantizar que la Institución continúe ejecutando sus actividades esenciales con estándares de calidad, seguridad y eficiencia, minimizando riesgos operativos y optimizando el uso de los recursos públicos.

En consecuencia, la presente solicitud responde no solo a un requerimiento técnico, sino también a un compromiso institucional con la prestación de servicios de calidad, la protección del patrimonio público y el fortalecimiento de la capacidad operativa para atender las demandas de la población y los objetivos estratégicos establecidos.

Justificación de la planificación: El llamado es de carácter sucesivo, ya que la misma es a fin de satisfacer una necesidad constante.
Justificación de las especificaciones técnicas establecidas:

Las especificaciones técnicas definidas en la presente solicitud han sido elaboradas atendiendo de manera precisa a las necesidades operativas y estratégicas de la Institución, con el objetivo de garantizar la calidad, eficiencia y durabilidad del servicio de mantenimiento y reparación requerido. Este nivel de detalle en la definición de los parámetros técnicos permite que los trabajos a ejecutar cumplan con los estándares de seguridad, rendimiento y confiabilidad necesarios para preservar el buen estado y funcionamiento de los vehículos y maquinarias institucionales.

Asimismo, la determinación clara de los requerimientos técnicos busca prevenir fallas prematuras o deficiencias en la prestación del servicio, evitando así gastos adicionales por reparaciones imprevistas y contribuyendo a prolongar la vida útil de los bienes patrimoniales. La correcta selección de materiales, repuestos originales y procedimientos especializados repercute directamente en la seguridad de los operarios, reduciendo riesgos de accidentes laborales y optimizando la capacidad de respuesta institucional.

Adicionalmente, las especificaciones técnicas han sido formuladas bajo principios de transparencia y equidad, de modo que todos los oferentes interesados puedan presentar propuestas en igualdad de condiciones. De esta manera, se asegura la contratación de un servicio idóneo, eficiente y plenamente alineado con las necesidades reales y la correcta administración de los recursos públicos.

Los productos y/o servicios a ser requeridos cuentan con las siguientes especificaciones técnicas:

El propósito de la Especificaciones Técnicas (EETT), es el de definir las características técnicas de los bienes que la convocante requiere. La convocante preparará las EETT detalladas teniendo en cuenta que:

-      Las EETT sirven de referencia para verificar el cumplimiento técnico de las ofertas y posteriormente evaluarlas. Por lo tanto, unas EETT bien definidas facilitarán a los oferentes la preparación de ofertas que se ajusten a los documentos de licitación, y a la convocante el examen, evaluación y comparación de las ofertas.

-      En las EETT se deberá estipular que todos los bienes o materiales que se incorporen en los bienes deberán ser nuevos, sin uso y del modelo más reciente o actual, y que contendrán todos los perfeccionamientos recientes en materia de diseño y materiales, a menos que en el contrato se disponga otra cosa.

-      En las EETT se utilizarán las mejores prácticas. Ejemplos de especificaciones de adquisiciones similares satisfactorias en el mismo sector podrán proporcionar bases concretas para redactar las EETT.

-      Las EETT deberán ser lo suficientemente amplias para evitar restricciones relativas a manufactura, materiales, y equipo generalmente utilizados en la fabricación de bienes similares.

-      Las normas de calidad del equipo, materiales y manufactura especificadas en los Documentos de Licitación no deberán ser restrictivas. Se deberán evitar referencias a marcas, números de catálogos u otros detalles que limiten los materiales o artículos a un fabricante en particular. Cuando sean inevitables dichas descripciones, siempre deberá estar seguida de expresiones tales como “o sustancialmente equivalente” u “o por lo menos equivalente”, remitiendo la aclaración respectiva.  Cuando en las ET se haga referencia a otras normas o códigos de práctica particulares, éstos solo serán aceptables si a continuación de los mismos se agrega un enunciado indicando otras normas emitidas por autoridades reconocidas que aseguren que la calidad sea por lo menos sustancialmente igual.

-      Asimismo, respecto de los tipos conocidos de materiales, artefactos o equipos, cuando únicamente puedan ser caracterizados total o parcialmente mediante nomenclatura, simbología, signos distintivos no universales o marcas, únicamente se hará a manera de referencia, procurando que la alusión se adecue a estándares internacionales comúnmente aceptados.

-      Las EETT   deberán describir detalladamente los siguientes requisitos con respecto a por lo menos lo siguiente:

(a)      Normas de calidad de los materiales y manufactura para la producción y fabricación de los bienes.

(b)      Lista detallada de las pruebas requeridas (tipo y número).

(c)       Otro trabajo adicional y/o servicios requeridos para lograr la entrega o el cumplimiento total.

(d)      Actividades detalladas que deberá cumplir el proveedor, y consiguiente participación de la convocante.

(e)      Lista detallada de avales de funcionamiento cubiertas por la garantía, y las especificaciones de las multas aplicables en caso de que dichos avales no se cumplan.

-              Las EETT deberán especificar todas las características y requisitos técnicos esenciales y de funcionamiento, incluyendo los valores máximos o mínimos aceptables o garantizados, según corresponda.  Cuando sea necesario, la convocante deberá incluir un formulario específico adicional de oferta (como un Anexo a la de Oferta), donde el oferente proporcionará la información detallada de dichas características técnicas o de funcionamiento con relación a los valores aceptables o garantizados.

Cuando la convocante requiera que el oferente proporcione en su oferta datos sobre una parte de o todas las Especificaciones Técnicas, cronogramas técnicos, u otra información técnica, la convocante deberá detallar la información requerida y la forma en que deberá ser presentada por el oferente en su oferta.

Si se debe proporcionar un resumen de las EETT, la convocante deberá insertar la información en la tabla siguiente. El oferente preparará un cuadro similar para documentar el cumplimiento con los requerimientos.

 1. Provisión de repuestos necesarios
El servicio requerido deberá incluir la provisión de todos los repuestos necesarios para la reparación y mantenimiento de las maquinarias institucionales. Los repuestos deberán ser nuevos, originales o de calidad certificada para garantizar su compatibilidad con el modelo del vehículo o maquinaria en cuestión. Asimismo, el proveedor deberá asegurar que los repuestos utilizados cumplan con las normativas vigentes y las especificaciones técnicas del fabricante.
2. Traslado de los vehículos al taller del proveedor
La Convocante será responsable de remitir las maquinarias hasta el taller del proveedor para la ejecución del servicio de mantenimiento y/o reparación. Para ello, se establecerán mecanismos de coordinación que permitan optimizar tiempos y minimizar la afectación de la operatividad institucional. En caso de que el traslado de las maquinarias implique riesgos o dificultades logísticas, se deberá evaluar la posibilidad de contar con asistencia técnica en el lugar de origen.
3. Servicio de grúa para traslado de vehículos
En situaciones donde el vehículo no pueda trasladarse por sus propios medios hasta el taller, el proveedor deberá proveer el servicio de grúa sin costos adicionales para la Convocante. Dicho servicio deberá estar disponible en cualquier punto del territorio nacional, asegurando una respuesta rápida y eficiente en caso de emergencia. El proveedor deberá contar con unidades de grúa adecuadas para cada tipo de vehículo y cumplir con las regulaciones de transporte de automotores en estado de avería.
4. Revisión de vehículos y elaboración de presupuesto
El proveedor será responsable de efectuar una revisión exhaustiva de cada maquinaria para determinar el desperfecto mecánico y los trabajos necesarios para su reparación. Como resultado de esta evaluación, deberá elaborar un presupuesto detallado en el que se especifiquen los costos de mano de obra, los repuestos a ser utilizados y cualquier otro servicio adicional requerido.
5. Plazo de entrega y garantía del servicio
En el presupuesto presentado, el proveedor deberá indicar de manera clara el plazo estimado de entrega de la maquinaria, considerando el tiempo necesario para la obtención de repuestos y la ejecución de los trabajos. Además, deberá especificar la garantía del servicio prestado, la cual deberá cubrir un período razonable para asegurar la durabilidad y correcto funcionamiento de los trabajos realizados.
6. Uso de repuestos originales o alternativos
En caso de que los repuestos originales de la marca no se encuentren disponibles en el mercado local, el proveedor deberá notificar inmediatamente a la Convocante y proponer alternativas viables. Dichos repuestos paralelos deberán cumplir con estándares de calidad equivalentes y contar con la aprobación previa de la Convocante antes de su instalación en el vehículo o maquinaria

En procedimientos de Menor Cuantía, la aplicación de la preferencia reservada a las MIPYMES prevista en el artículo 34 inc b) de la Ley N° 7021/22 ‘’De Suministro y Contrataciones Públicas" será de conformidad con las disposiciones que se emitan para el efecto. Son consideradas Mipymes las unidades económicas que, según la dimensión en que organicen el trabajo y el capital, se encuentren dentro de las categorías establecidas en el Artículo 4° de la Ley N° 7444/25 QUE MODIFICA LA LEY Nº 4457/2012 ‘’PARA LAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS’’, y se ocupen del trabajo artesanal, industrial, agroindustrial, agropecuario, forestal, comercial o de servicio.

No aplica

No aplica

No aplica

No aplica