Consulta sobre ítem 2 - Consola de gestión cloud sin costo
En cuanto al punto “La consola de gestión central debe ser cloud y sin costo adicional.” Solicitamos aceptar consolas de gestión centralizadas on-premise o cloud, provistas por el fabricante, aunque requieran licenciamiento estándar. La exigencia de “sin costo” direcciona la solución a una marca específica, limitando la concurrencia.
26-09-2025
09-10-2025
Consulta sobre ítem 2 - Consola de gestión cloud sin costo
En cuanto al punto “La consola de gestión central debe ser cloud y sin costo adicional.” Solicitamos aceptar consolas de gestión centralizadas on-premise o cloud, provistas por el fabricante, aunque requieran licenciamiento estándar. La exigencia de “sin costo” direcciona la solución a una marca específica, limitando la concurrencia.
La exigencia de una consola cloud nativa y sin costo adicional busca asegurar una gestión eficiente, escalable y centralizada, con actualizaciones automáticas y soporte del fabricante, optimizando los recursos públicos y reduciendo la complejidad técnica y de mantenimiento posterior. Asimismo, este requisito no direcciona la solución a una marca específica, ya que varios fabricantes reconocidos del mercado ofrecen actualmente plataformas de gestión en la nube sin costo adicional dentro de sus modelos de licenciamiento estándar. Por tal motivo, favor remitirse a lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones.
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Ratios Financieros
Contribuyentes de IRE GENERAL: Deberán cumplir con el siguiente parámetro: Donde dice: a.1 Ratio de Liquidez: activo corriente / pasivo corriente Deberá ser igual o mayor que 1, en promedio, en los 3 (tres) últimos años (2022, 2023 y 2024). a.2. Endeudamiento: pasivo total / activo total No deberá ser mayor a 0,80 en promedio, en los 3 (tres) últimos años (2022, 2023 y 2024). Consulta: Hemos analizado con detenimiento los criterios financieros establecidos en el pliego de esta licitación. Comprendemos la importancia de los indicadores de liquidez y endeudamiento para asegurar la solidez de los oferentes. Sin embargo, queremos proponer una consideración basada en la naturaleza de nuestro sector. Los criterios como el "Ratio de Liquidez mayor o igual a 0,90" y el "Nivel de Endeudamiento No deberá ser mayor a 0,92" podrían no reflejar completamente la realidad de las empresas que requieren de grandes inversiones iniciales para la ejecución de obras. En nuestra industria, es habitual que se manejen estándares de endeudamiento distintos, alineados con los altos costos de capital necesarios para iniciar los proyectos. Hemos consultado a la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) y nos han confirmado que estos niveles son sugeridos, lo que otorga a la entidad convocante la flexibilidad para ajustarlos según las necesidades específicas del proyecto. Consideramos que adaptar estos criterios no solo permitirá que más empresas calificadas puedan participar, sino que también beneficiará a la entidad. Un mayor número de competidores se traduce en la posibilidad de recibir ofertas más competitivas, asegurando los mejores precios y una calidad de servicio excepcional. Agradecemos de antemano su atención a esta propuesta y esperamos que consideren estas observaciones para enriquecer el proceso de licitación.
Contribuyentes de IRE GENERAL: Deberán cumplir con el siguiente parámetro: Donde dice: a.1 Ratio de Liquidez: activo corriente / pasivo corriente Deberá ser igual o mayor que 1, en promedio, en los 3 (tres) últimos años (2022, 2023 y 2024). a.2. Endeudamiento: pasivo total / activo total No deberá ser mayor a 0,80 en promedio, en los 3 (tres) últimos años (2022, 2023 y 2024). Consulta: Hemos analizado con detenimiento los criterios financieros establecidos en el pliego de esta licitación. Comprendemos la importancia de los indicadores de liquidez y endeudamiento para asegurar la solidez de los oferentes. Sin embargo, queremos proponer una consideración basada en la naturaleza de nuestro sector. Los criterios como el "Ratio de Liquidez mayor o igual a 0,90" y el "Nivel de Endeudamiento No deberá ser mayor a 0,92" podrían no reflejar completamente la realidad de las empresas que requieren de grandes inversiones iniciales para la ejecución de obras. En nuestra industria, es habitual que se manejen estándares de endeudamiento distintos, alineados con los altos costos de capital necesarios para iniciar los proyectos. Hemos consultado a la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) y nos han confirmado que estos niveles son sugeridos, lo que otorga a la entidad convocante la flexibilidad para ajustarlos según las necesidades específicas del proyecto. Consideramos que adaptar estos criterios no solo permitirá que más empresas calificadas puedan participar, sino que también beneficiará a la entidad. Un mayor número de competidores se traduce en la posibilidad de recibir ofertas más competitivas, asegurando los mejores precios y una calidad de servicio excepcional. Agradecemos de antemano su atención a esta propuesta y esperamos que consideren estas observaciones para enriquecer el proceso de licitación.
Los indicadores de Liquidez y Endeudamiento fueron definidos con el objetivo de evaluar la solvencia y estabilidad económica de los oferentes, asegurando que cuenten con la capacidad financiera necesaria para ejecutar el contrato sin comprometer su operación. Estos valores se encuentran dentro de los rangos utilizados en licitaciones públicas de bienes y servicios, conforme a buenas prácticas de análisis financiero, y permiten a la Contratante mitigar riesgos de incumplimiento derivados de una estructura financiera desequilibrada. Por tal motivo, favor remitirse a lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones.
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Certificación ISO 9001
En nuestra calidad de potencial oferente interesado, y en estricta observancia del Principio de Igualdad y Libre Competencia establecido en el Artículo 4°, literal d) de la Ley N° 7021/2022 de Suministro y Contrataciones Públicas, solicitamos amablemente la remoción del requisito obligatorio de contar con la Certificación ISO 9001 del Pliego de Bases y Condiciones (PBC). Argumentamos que esta exigencia constituye una restricción excesiva, no esencial y desproporcionada para el objeto del llamado, creando una barrera de entrada injustificada que limita la máxima concurrencia de empresas nacionales que poseen la capacidad técnica y la experiencia necesarias para cumplir con los estándares de calidad requeridos, y que incluso tienen mayor capacidad técnica que empresas que poseen esta certificación, entonces, no se alinea dicho requisito con el principio del uso eficiente de los bienes del estado calidad/dinero . Instamos a la Entidad Convocante a permitir la acreditación de la capacidad de gestión y calidad mediante medios de prueba alternativos o equivalentes, asegurando así la transparencia, la competencia efectiva y el mejor valor por el dinero público, conforme al espíritu de la mencionada Ley.
En nuestra calidad de potencial oferente interesado, y en estricta observancia del Principio de Igualdad y Libre Competencia establecido en el Artículo 4°, literal d) de la Ley N° 7021/2022 de Suministro y Contrataciones Públicas, solicitamos amablemente la remoción del requisito obligatorio de contar con la Certificación ISO 9001 del Pliego de Bases y Condiciones (PBC). Argumentamos que esta exigencia constituye una restricción excesiva, no esencial y desproporcionada para el objeto del llamado, creando una barrera de entrada injustificada que limita la máxima concurrencia de empresas nacionales que poseen la capacidad técnica y la experiencia necesarias para cumplir con los estándares de calidad requeridos, y que incluso tienen mayor capacidad técnica que empresas que poseen esta certificación, entonces, no se alinea dicho requisito con el principio del uso eficiente de los bienes del estado calidad/dinero . Instamos a la Entidad Convocante a permitir la acreditación de la capacidad de gestión y calidad mediante medios de prueba alternativos o equivalentes, asegurando así la transparencia, la competencia efectiva y el mejor valor por el dinero público, conforme al espíritu de la mencionada Ley.
La certificación ISO 9001 constituye un estándar internacional de gestión de la calidad que asegura que los oferentes cuenten con procesos documentados, controlados y auditados para garantizar la calidad de los productos y servicios a ser proveidos. La exigencia de esta certificación no busca restringir la participación, sino garantizar la confiabilidad, trazabilidad y cumplimiento de estándares mínimos de gestión de calidad, especialmente considerando la naturaleza técnica y crítica de los bienes y servicios a ser suministrados. Asimismo, la Ley Nro. 7021/2022, en su artículo 4°, establece el principio de Eficiencia y Eficacia, orientando a las entidades contratantes a adoptar mecanismos que aseguren la mejor relación calidad/precio, lo cual se ve fortalecido mediante la acreditación de sistemas de gestión certificados. Por tal motivo, favor remitirse a lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones.
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ISO 27000
En la capacidad técnica solicitan Certificación ISO 27001/2022 o similar, con alcance en Desarrollo de Proyectos, Provisión de Soporte Técnico e Integración de hardware y software. La similitud debe basarse en los mismos criterios que solicita o certifica la norma ISO 27001/2022 en Sistemas de Seguridad de la Información. Por tanto, se entiende que la certificación ISO/IEC 20000-1:2018 que abarca también la gestión de servicios de seguridad IT, es similar y por tanto cumple con el requisito establecido. Es correcto?
En la capacidad técnica solicitan Certificación ISO 27001/2022 o similar, con alcance en Desarrollo de Proyectos, Provisión de Soporte Técnico e Integración de hardware y software. La similitud debe basarse en los mismos criterios que solicita o certifica la norma ISO 27001/2022 en Sistemas de Seguridad de la Información. Por tanto, se entiende que la certificación ISO/IEC 20000-1:2018 que abarca también la gestión de servicios de seguridad IT, es similar y por tanto cumple con el requisito establecido. Es correcto?
La Certificacion ISO 27001/2022 establece los requisitos para implementar, mantener y mejorar un Sistema de Gestión de Seguridad de la Información, orientado específicamente a la protección de la confidencialidad, integridad y disponibilidad de la información. En cambio, la norma ISO/IEC 20000-1:2018 se centra en la gestión de servicios de TI, regulando procesos de prestación y soporte de servicios, pero no certifica la gestión de la seguridad de la información conforme a los controles y objetivos establecidos por la ISO 27001, que se requieren en el presente llamado. Por tanto, no se considera equivalente ni similar, ya que la ISO 20000-1 no evalúa ni acredita el cumplimiento de los controles de seguridad exigidos en la ISO 27001/2022. Por tal motivo, favor remitirse a lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones.