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Datos de la Verificación

Usuario Verificador
dareco
Tipo de Verificación
Primera Comunicación
Fecha de Solicitud
04-08-2025 - 14:21
Fecha de Fin
07-08-2025 - 17:16
Estado

Observaciones

Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos de Licitación
Situación
Cláusulas incompletas o datos insuficientes
Descripción
Solicitamos a la convocante completar las cláusulas con los datos correspondientes al proceso
Comentario
1) Clausula de vigencia de la proforma de contrato: no se indica a partir de qué hecho o evento se dará inicio a la vigencia de la proforma de contrato.// 2) Verificado el PBC remitido se verifican las siguientes discrepancias: se remite el pliego en pdf sin embargo el objeto de gasto a ser utilizado de acuerdo al CDP es el 522.// 3) Se consulta la correspondencia de utilizar como método de evaluación multiplicidad de criterios considerando que el proceso en sí ya sería una consultoría. Además recordamos el artículo 137 Criterios de evaluación del Decreto 2264: "En la elaboración de las bases de la contratación, deberán incluirse criterios a ser utilizados en la evaluación de las ofertas, que estarán basados en uno de los siguientes modelos de selección: c) Presupuesto fijo: será utilizado cuando el oferente cuente con un presupuesto fijo determinado, por lo que el procedimiento de selección se limitará a calificar solamente las condiciones técnico-profesionales".// 4) Considerando que el presente proceso es una licitación pública nacional se consulta el motivo por el cual en la matriz de evaluación se solicitan criterios o requisitos en dólares, como por ejemplo el punto 1.1 de Experiencia General "El oferente deberá contar con experiencia general en contratos .... de gran envergadura de montos iguales o superiores a USS 1.000.000 y este requisito podrá ser cumplido en la sumatoria de hasta 2 contratos".// 5) Se consulta la correspondencia de indicar lo siguiente en el apartado de seguridad en la construcción del PBC: "Al inicio de los trabajos, se deberán realizar CAPACITACIONES para el plantel técnico y obrero designado por la contratista ...la fiscalización deberá entregar las evidencias de la dicha capacitación (contenido, lista de personal, evaluaciones, fotografías)".// 6) En el SICP se indica como forma de pago "contra-certificado" sin embargo el objeto del llamado es consultoría.// 7) Se indica como método de método de evaluación "Multiplicidad de criterios" sin embargo en las clausulas de Evaluación basada en multiplicidad de criterios no se indican los criterios y parámetros de evaluación así como tampoco se indica en la clausula de ponderación de criterios la ponderación total de cada criterio. En caso de utilizar este método de evaluación tener en cuenta el artículo 52 de la Ley 7021/22.//

Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos de Licitación
Situación
Periodo de Validez de la Garantía
Descripción
Se verifica que el periodo de validez de la garantía de Fiel Cumplimiento del contrato establecida en la presente contratación, no se adecua a las Instrucciones a los Oferentes que requieren que la Garantía de Fiel Cumplimiento permanezca válida cuanto menos por 30 días posteriores al plazo de ejecución o vigencia del contrato, según sea el caso.
Comentario
Una vez subsanadas las discrepancias en cuanto a si el proceso correspondería o no a una consultoría (considerando el Og utilizado), tener en cuenta en lo que respecta a la clausula de Forma de Instrumentación de Garantía de Fiel Cumplimiento de contrato que en el caso de consultoría correspondería indicar lo establecido en el artículo 172 de Póliza de caución de desempeño profesional de la Res. DNCP 230/2025. Caso contrario que el proceso no se encuentre relacionado a una consultoría si correspondería indicar: póliza de seguros o garantía bancaria.//

Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
Falta documentaciones
Descripción
Considerando lo establecido en la "LEY DE CONTRATACIONES PUBLICAS", se solicita remitir la documentación correspondiente
Comentario
No se remite el dictamen de precios referenciales, planilla de precios en conjunto con los documentos respaldatorios.//

Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
Cdp no coincide con el PAC
Descripción
Se verifica que el monto indicado en el Certificado de Disponibilidad Presupuestaria, no coincide con el monto individualizado en el PAC. Se solicita sean realizados los ajustes correspondientes para subsanar la diferencia mencionada.
Comentario
Verificado el cdp, la constancia plurianual, la autorización MEF - Plurianual así como la pestaña de Presupuesto Plurianual del SICP se procede a realizar las siguientes observaciones: 1) Se consulta con respecto al OG utilizado: en el cdp remitido se verifica el 522 sin embargo en la pestaña de presupuesto plurianual del SICP se indica 266. Recordamos a la convocante tener en cuenta el Clasificador Presupuestario 2025. Así también solicitamos subsanar las discrepancias mencionadas.// 2) En cuanto al objeto del llamado se indica "consultoría" y se remite el PBC en formato PDF, sin embargo el OG utilizado es el 522 de acuerdo al CDP remitido.// 3) En la autorización del MEF remitida se indica "En relación a los Ejercicios Fiscales 2028 y 2029, la institución deberá planificar e incorporar en su presupuesto anual y plurianual las partidas presupuestarias para el cumplimiento de los compromisos derivados del mencionado contrato, conforme a los procedimientos y normas legales que regulan el proceso presupuestario" sin embargo la ejecución del presente proceso se extendería hasta el 2030 de acuerdo a la pestaña de presupuesto plurianual.//

Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La verificación que realiza la DNCP sobre los procedimientos de contratación es meramente formal siendo pasible de análisis mediante los procedimientos jurídicos previstos en la norma (protestas e investigaciones). Consideración Normativa Art.79 y 82 de la LEy N° 2051/03.

Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La máxima autoridad del organismo, entidad o municipalidad, o quien haya sido delegado para el efecto, vía resolución, es quien autoriza cada etapa del procedimiento de contratación. Consideración Normativa: Art. 28, 30, 33, 34 inc. c) de la Ley N° 2051/03; Art. 11, 33, 81, 84, 98 del Decreto N° 2992/19; Art. 2, 12, 15 inc. c), 30, 38, 63, 68 de la Res. DNCP N° 5695/19.

Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La verificación que realiza la DNCP sobre el proceso de contratación, en sus distintas etapas, no supone aprobación o autorización del mismo. Por lo que la realización del procedimiento licitatorio, en los términos y condiciones dadas, es exclusiva responsabilidad de la convocante. Consideración Normativa: Art. 67 de la Res. DNCP N° 5695/19.

Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La Convocante es la responsable de los precios obtenidos y ejecutados en las distintas etapas del proceso licitatorio, debiendo otorgar al Estado las mejores condiciones de contratación, sujetándose a los criterios de razonabilidad, austeridad y disciplina presupuestaria. Consideración Normativa: Art. 4 inc. a) de la Ley de Contrataciones Públicas del Paraguay N° 2051/03. Res. DNCP N° 1890/20. Res. DNCP N° 1697/20. Art. 15 y 85 del Decreto N° 2992/19.