Esta sección constituye el detalle de los bienes y/o servicios con sus respectivas especificaciones técnicas - EETT, de manera clara y precisa para que el oferente elabore su oferta. Salvo aquellas EETT de productos ya determinados por plantillas aprobadas por la DNCP.

El Suministro deberá incluir todos aquellos ítems que no hubiesen sido expresamente indicados en la presente sección, pero que pueda inferirse razonablemente que son necesarios para satisfacer el requisito de suministro indicado, por lo tanto, dichos bienes y servicios serán suministrados por el Proveedor como si hubiesen sido expresamente mencionados, salvo disposición contraria en el Contrato.

Los bienes y servicios suministrados deberán ajustarse a las especificaciones técnicas y las normas estipuladas en este apartado. En caso de que no se haga referencia a una norma aplicable, la norma será aquella que resulte equivalente o superior a las normas oficiales de la República del Paraguay. Cualquier cambio de dichos códigos o normas durante la ejecución del contrato se aplicará solamente con la aprobación de la contratante y dicho cambio se regirá de conformidad a la cláusula de adendas y convenios modificatorios.

El Proveedor tendrá derecho a rehusar responsabilidad por cualquier diseño, dato, plano, especificación u otro documento, o por cualquier modificación proporcionada o diseñada por o en nombre de la Contratante, mediante notificación a la misma de dicho rechazo.

Tec. Superior Tec. Sup. en Electromedicina Sonia Zarate, Jefa del Servicio de Electromedicina del Instituto Nacional del Cáncer.

El mamógrafo Marca IMS, modelo GIOTTO, del Instituto Nacional del Cáncer (INCAN) es fundamental para el diagnóstico precoz y seguimiento de patologías mamarias, especialmente en la detección temprana del cáncer de mama. Este equipo es utilizado de manera intensiva y requiere alta precisión en la obtención de imágenes diagnósticas de calidad, lo que lo expone a un desgaste constante y potenciales alteraciones en su rendimiento que pueden comprometer la calidad de los diagnósticos y, en consecuencia, la atención a las pacientes.

Actualmente, el diagnóstico técnico realizado por personal especializado indica que el equipo presenta signos de desgaste natural, así como una mayor frecuencia de fallas en algunos de sus componentes críticos, lo que podría derivar en interrupciones del servicio y retrasos en la atención de las pacientes. Este escenario hace necesaria la implementación de un plan de mantenimiento preventivo para preservar el rendimiento óptimo del equipo, junto con intervenciones correctivas dirigidas a solucionar problemas ya identificados.

El mamógrafo atiende en promedio alrededor de 407 estudios mensuales, según el Informe y Memoria del año 2024 proveídos por el Departamento de Bioestadísticas del Instituto Nacional del Cáncer, beneficiando principalmente a mujeres que requieren control y diagnóstico oportuno. Este volumen de uso representa cientos de horas operativas al año, que incrementan la probabilidad de fallas en sistemas electrónicos, mecánicos y de imagen del equipo, por lo que el mantenimiento periódico no solo es recomendable, sino indispensable para garantizar su funcionamiento seguro y efectivo.

Se ha observado un aumento en la frecuencia de reportes de fallos, como fallas en la calibración de la imagen, problemas en el sistema de compresión y alertas de error en el panel de control. Esto justifica la necesidad de mantenimiento correctivo en los componentes que ya presentan deficiencias, evitando que dichas fallas deriven en paradas prolongadas del equipo o, peor aún, diagnósticos erróneos que afecten directamente a las pacientes.

El mantenimiento preventivo y correctivo del mamógrafo requiere una serie de bienes y servicios especializados, entre los que se destacan:

• Piezas de repuesto: como detectores, tubos de rayos X, placas electrónicas, botones de control y cables de conexión, imprescindibles para la funcionalidad segura y precisa del equipo.
• Servicios técnicos especializados: para realizar revisiones técnicas periódicas, calibraciones, ajustes de imagen y reparaciones de averías.
• Herramientas y materiales específicos: necesarios para desmontaje, ajuste y calibración técnica del equipo.

El cálculo de los recursos necesarios para estos mantenimientos debe basarse en la experiencia de mantenimientos previos, el número de estudios que realiza el equipo anualmente y su antigüedad, para garantizar una estimación realista de los costos y recursos que se deben destinar.

Los principales beneficiarios de este mantenimiento son las pacientes que acuden al INCAN para estudios mamográficos, ya que un equipo en óptimas condiciones garantiza diagnósticos precisos, oportunos y seguros. Asimismo, el personal médico y técnico se ve beneficiado al contar con un equipo fiable, lo que mejora la eficiencia operativa, reduce los tiempos de espera y optimiza la calidad del servicio brindado. Mantener el equipo correctamente también contribuye a prolongar su vida útil y asegurar el cumplimiento de las normativas de calidad y seguridad vigentes.

Los productos y/o servicios a ser requeridos cuentan con las siguientes especificaciones técnicas:

El propósito de la Especificaciones Técnicas (EETT), es el de definir las características técnicas de los bienes que la convocante requiere. La convocante preparará las EETT detalladas teniendo en cuenta que:

-      Las EETT sirven de referencia para verificar el cumplimiento técnico de las ofertas y posteriormente evaluarlas. Por lo tanto, unas EETT bien definidas facilitarán a los oferentes la preparación de ofertas que se ajusten a los documentos de licitación, y a la convocante el examen, evaluación y comparación de las ofertas.

-      En las EETT se deberá estipular que todos los bienes o materiales que se incorporen en los bienes deberán ser nuevos, sin uso y del modelo más reciente o actual, y que contendrán todos los perfeccionamientos recientes en materia de diseño y materiales, a menos que en el contrato se disponga otra cosa.

-      En las EETT se utilizarán las mejores prácticas. Ejemplos de especificaciones de adquisiciones similares satisfactorias en el mismo sector podrán proporcionar bases concretas para redactar las EETT.

-      Las EETT deberán ser lo suficientemente amplias para evitar restricciones relativas a manufactura, materiales, y equipo generalmente utilizados en la fabricación de bienes similares.

-      Las normas de calidad del equipo, materiales y manufactura especificadas en los Documentos de Licitación no deberán ser restrictivas. Se deberán evitar referencias a marcas, números de catálogos u otros detalles que limiten los materiales o artículos a un fabricante en particular. Cuando sean inevitables dichas descripciones, siempre deberá estar seguida de expresiones tales como “o sustancialmente equivalente” u “o por lo menos equivalente”, remitiendo la aclaración respectiva.  Cuando en las ET se haga referencia a otras normas o códigos de práctica particulares, éstos solo serán aceptables si a continuación de los mismos se agrega un enunciado indicando otras normas emitidas por autoridades reconocidas que aseguren que la calidad sea por lo menos sustancialmente igual.

-      Asimismo, respecto de los tipos conocidos de materiales, artefactos o equipos, cuando únicamente puedan ser caracterizados total o parcialmente mediante nomenclatura, simbología, signos distintivos no universales o marcas, únicamente se hará a manera de referencia, procurando que la alusión se adecue a estándares internacionales comúnmente aceptados.

-      Las EETT   deberán describir detalladamente los siguientes requisitos con respecto a por lo menos lo siguiente:

(a)      Normas de calidad de los materiales y manufactura para la producción y fabricación de los bienes.

(b)      Lista detallada de las pruebas requeridas (tipo y número).

(c)       Otro trabajo adicional y/o servicios requeridos para lograr la entrega o el cumplimiento total.

(d)      Actividades detalladas que deberá cumplir el proveedor, y consiguiente participación de la convocante.

(e)      Lista detallada de avales de funcionamiento cubiertas por la garantía, y las especificaciones de las multas aplicables en caso de que dichos avales no se cumplan.

-              Las EETT deberán especificar todas las características y requisitos técnicos esenciales y de funcionamiento, incluyendo los valores máximos o mínimos aceptables o garantizados, según corresponda.  Cuando sea necesario, la convocante deberá incluir un formulario específico adicional de oferta (como un Anexo a la de Oferta), donde el oferente proporcionará la información detallada de dichas características técnicas o de funcionamiento con relación a los valores aceptables o garantizados.

Cuando la convocante requiera que el oferente proporcione en su oferta datos sobre una parte de o todas las Especificaciones Técnicas, cronogramas técnicos, u otra información técnica, la convocante deberá detallar la información requerida y la forma en que deberá ser presentada por el oferente en su oferta.

Si se debe proporcionar un resumen de las EETT, la convocante deberá insertar la información en la tabla siguiente. El oferente preparará un cuadro similar para documentar el cumplimiento con los requerimientos.

El oferente deberá presentar la Garantía escrita del Servicio Técnico, debidamente firmado y sellado, incluyendo las partes necesarias para el buen funcionamiento, por el período de 1 (un) año, a partir de la recepción definitiva de los servicios concluidos. Si dentro de este periodo surgieran desperfectos en los servicios realizados, las reparaciones correspondientes no serán facturadas a la Institución, correrá por cuenta del Proveedor.

OBLIGACIONES DEL PROVEEDOR

Para los Mantenimientos preventivos

Los mantenimientos preventivos deben ser realizados según protocolos establecidos por el fabricante del equipo, protocolo a ser proveído por la empresa. Dichos trabajos deben ser efectuados previa coordinación con el Servicio de Electromedicina del INCAN. La empresa deberá emitir un Informe Técnico del Mantenimiento Preventivo, el cual describirá los trabajos de mantenimiento preventivo realizados y donde quedará indicada la situación final del equipo. El mismo deberá estar debidamente firmado por el Técnico Responsable de la Empresa y un encargado del INCAN (Jefe del Servicio de Electromedicina del INCAN). Dicho protocolo de mantenimiento debe ser elaborado en triplicado, debiendo ser presentado uno en el expediente de pago, uno en EL Servicio de Electromedicina y uno para registro de la Empresa.

Al término de la realización de los trabajos Mantenimiento Preventivo correspondiente a cada evento, el Administrador del Contrato procederá a la Elaboración de un Acta de Recepción Definitiva por el periodo concluido, dentro de los 5 (cinco) días hábiles de que el proveedor lo haya solicitado por nota, adjuntando Informe Técnico con el Protocolo de Mantenimiento Preventivo y Orden de Servicio correspondiente, el cual habilitará al Proveedor a solicitar el pago correspondiente.

Para el Mantenimiento Correctivo con Provisión de Repuestos:

En caso de requerimiento de diagnóstico por falla o inoperatividad del equipo, la empresa deberá presentar el diagnóstico en un plazo no mayor a 24 (VEINTICUATRO) horas días corridos), a partir de la recepción del requerimiento a través del correo proveído por el oferente en su oferta.

A partir de la recepción por parte del proveedor de la Orden del Servicio de Mantenimiento correctivo con provisión de repuestos, la misma dispone de un plazo de 15 (QUINCE) días hábiles para la entrega de los repuestos. Luego de la recepción del repuesto posee de 48 (CUARENTA Y OCHO) horas para puesta en funcionamiento del equipo a reparar. En caso de necesitar prórroga, El proveedor deberá solicitarla por medio de una nota.

El Proveedor deberá entregar los repuestos con la Nota de Remisión correspondiente en el Servicio de Electromedicina para su verificación correspondiente para posterior instalación donde se encuentra ubicado el equipo.

Luego del Mantenimiento correctivo con provisión de repuestos solicitados con la Orden de Servicio, el Administrador del Contrato procederá a la Elaboración de un Acta de Recepción Definitiva, dentro de los 5 (cinco) días de que el proveedor haya solicitado por nota adjuntado los siguiente documentos originales: Orden de servicio, Nota de Remisión firmado por la Jefa del Servicio de Electromedicina, Informe Técnico donde se detalla los trabajos realizados y los repuestos o accesorios instalados firmado por el encargado de área donde se encuentra el equipo, lo cual habilitará al Proveedor a solicitar el pago correspondiente

En caso de fallas o defectos en los repuestos:

SUSTITUCIÓN PARA LOS MANTENIMIENTOS CORRECTIVOS CON PROVISIÓN DE REPUESTOS A DEMANDA:

El plazo para reemplazar la totalidad de los accesorios o las partes defectuosas será de 15 (QUINCE) días hábiles, a partir de la notificación de la irregularidad que será realizada vía correo institucional al correo proveído por el oferente en su oferta.

Discrepancia. Reemplazo: Comprobada la falta de correspondencia entre lo adjudicado y lo entregado, o constatándose deficiencias o alteraciones de calidad, se notificará dicha irregularidad.

El contratista estará obligado a sustituir a los 15 (QUINCE) días calendario, a partir de la notificación de la irregularidad. Dicho plazo no será considerado como prórroga para la entrega, si la contratista no subsana los defectos dentro del plazo señalado en el párrafo anterior. La subsanación de los defectos no exime a la contratista de las multas y sanciones previstas en este contrato.

En procedimientos de Menor Cuantía, la aplicación de la preferencia reservada a las MIPYMES prevista en el artículo 34 inc b) de la Ley N° 7021/22 ‘’De Suministro y Contrataciones Públicas" será de conformidad con las disposiciones que se emitan para el efecto. Son consideradas Mipymes las unidades económicas que, según la dimensión en que organicen el trabajo y el capital, se encuentren dentro de las categorías establecidas en el Artículo 4° de la Ley N° 7444/25 QUE MODIFICA LA LEY Nº 4457/2012 ‘’PARA LAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS’’, y se ocupen del trabajo artesanal, industrial, agroindustrial, agropecuario, forestal, comercial o de servicio.

No aplica

PARA EL MANTENIMIENTO PREVENTIVO: El Oferente deberá presentar el protocolo de Mantenimiento Preventivo completo emitido y/o recomendado por el fabricante. Si el equipo se encuentra inoperativo no podrá pasible del mantenimiento preventivo hasta que haya sido reparado por medio de un Mantenimiento Correctivo.

Plazos de emisión de Órdenes de Servicio:

Mantenimientos Preventivos se realizarán según protocolo y en el lugar donde se encuentra el equipo de acuerdo al siguiente cronograma:

1° Evento (Mantenimiento Preventivo): dentro de los 10 (diez) días hábiles a partir de la recepción de la Orden de Servicio.

2° Evento (Mantenimiento Preventivo): como mínimo a los 12 (doce) meses de la realización del 1° Evento y dentro de los 10 (diez) días hábiles a partir de la recepción de la Orden de Servicio, el cual debe ser notificado al Proveedor como máximo a los 12 meses de la realización del 1° evento.

Así sucesivamente los demás eventos durante la duración del contrato.

En el caso de Mantenimiento Preventivo (de acuerdo al protocolo) el plazo para iniciar los servicios de mantenimiento preventivo será inmediatamente después de la recepción de la correspondiente orden de servicio por parte del Proveedor. En caso de necesitar prórroga, debidamente justificada, el proveedor deberá solicitarla por medio de una nota al Administrador del Contrato, por un plazo no mayor que 10 (diez) días hábiles.

PARA LOS MANTENIMIENTOS CORRECTIVOS CON PROVISIÓN DE REPUESTOS A DEMANDA: El plazo de entrega de los repuestos y/o accesorios, en el Servicio de Electromedicina para su verificación técnica correspondiente, será de 15 (QUINCE) días hábiles a partir de la Recepción por parte del Proveedor de la correspondiente Orden de Servicio. Luego de la verificación y aprobación, el proveedor dispondrá de un plazo de 48 (CUARENTA Y OCHO) horas para la correspondiente instalación de los repuestos dejando los equipos en funcionamiento. En caso de necesitar prórroga, por fuerza mayor, el proveedor deberá solicitarla por medio de una nota, al administrador del contrato, por un plazo no mayor a 5 (CINCO) días hábiles.

Mantenimientos correctivos con provisión de repuestos

La 1ra orden de servicio deberá ser emitida dentro de los 5 (cinco) días corridos posteriores a la entrega del diagnóstico por parte del Proveedor de la falla o defectos identificados.

Las siguientes órdenes de compra serán emitidas según necesidad del administrador del contrato y conforme los diagnósticos proveídos por la empresa contratada.

El Proveedor dispone de un plazo de 24 (veinticuatro) a partir de la recepción de la Orden de Servicio para el diagnóstico requerido por la Contratante. En caso de necesitar prórroga, el proveedor deberá solicitarla por medio de una nota, por un plazo no mayor que 24 (veinticuatro) horas.

Las Órdenes de Compra serán emitidas hasta 30 dias corridos anteriores a la fecha de finalización de la vigencia del contrato.

PROCEDIMIENTO DE ENTREGA DE ÓRDENES DE SERVICIO:

Sera comunicado al proveedor vía correo electrónico la existencia de órdenes de servicio para la realización de los servicios que le fueron adjudicados en el presente llamado. En caso de que el proveedor adjudicado no hiciera efectivo el retiro de la/s ordenes de servicio, en forma inmediata, el primer día hábil siguiente a la comunicación realizada se procederá a fecharlas, contándose como fecha de recepción de la orden por parte del mismo.

No aplica

No aplica

No aplica