Esta sección constituye el detalle de los bienes y/o servicios con sus respectivas especificaciones técnicas - EETT, de manera clara y precisa para que el oferente elabore su oferta. Salvo aquellas EETT de productos ya determinados por plantillas aprobadas por la DNCP.

El Suministro deberá incluir todos aquellos ítems que no hubiesen sido expresamente indicados en la presente sección, pero que pueda inferirse razonablemente que son necesarios para satisfacer el requisito de suministro indicado, por lo tanto, dichos bienes y servicios serán suministrados por el Proveedor como si hubiesen sido expresamente mencionados, salvo disposición contraria en el Contrato.

Los bienes y servicios suministrados deberán ajustarse a las especificaciones técnicas y las normas estipuladas en este apartado. En caso de que no se haga referencia a una norma aplicable, la norma será aquella que resulte equivalente o superior a las normas oficiales de la República del Paraguay. Cualquier cambio de dichos códigos o normas durante la ejecución del contrato se aplicará solamente con la aprobación de la contratante y dicho cambio se regirá de conformidad a la cláusula de adendas y convenios modificatorios.

El Proveedor tendrá derecho a rehusar responsabilidad por cualquier diseño, dato, plano, especificación u otro documento, o por cualquier modificación proporcionada o diseñada por o en nombre de la Contratante, mediante notificación a la misma de dicho rechazo.

Identificar el nombre, cargo y la dependencia de la Institución de quien solicita el llamado a ser publicado

El presente llamado es realizado por la Sección Redes de Transmisión y Conmutación, encargado por el Ing. Diego Argüello.

Justificar la necesidad que se pretende satisfacer mediante la contratación a ser realizada.

Mediante este llamado se pretende adquirir un Equipo VoIP Gateway de alta capacidad, con características técnicas que permitan modernizar y optimizar la infraestructura de comunicaciones de COPACO S.A., garantizando la prestación de servicios de voz de alta calidad a nivel nacional.

Considerando que COPACO S.A. es una de las operadoras líderes en el mercado paraguayo, con cobertura nacional y un amplio portafolio de servicios que incluye telefonía fija, móvil, IPTV y acceso a Internet, resulta fundamental contar con equipos de última generación que permitan la interconexión eficiente entre redes tradicionales y modernas tecnologías basadas en IP. En este contexto, la adquisición de un Equipo VoIP Gateway es estratégica para la empresa.

Justificar las especificaciones técnicas establecidas

Las especificaciones técnicas contempladas se ajustan a los estándares de los equipos existentes en el mercado y que cubran las necesidades de la convocante como así también dan la posibilidad a que diferentes proveedores puedan ofrecer el bien solicitado

Con esta contratación se pretende satisfacer las siguientes necesidades:

1. Garantizar la continuidad de las plataformas que prestan el servicio de tráfico de telefonía tradicional por cobre, permitiendo su interconexión con redes VoIP a través de este equipo adquirido, lo que asegura la migración gradual y eficiente hacia tecnologías modernas sin interrumpir los servicios existentes.

2. Facilitar la migración hacia tecnologías VoIP en zonas donde la red de cobre es limitada o inexistente, permitiendo a COPACO S.A. brindar servicios de telefonía en áreas con infraestructura IP.

3. Optimizar el uso de recursos de red al integrar redes tradicionales (E1/T1, SS7) con tecnologías VoIP, reduciendo costos operativos y mejorando la eficiencia en la gestión del tráfico de voz.

Justificación de la planificación:

La adquisición de un Equipo VoIP Gateway, es una compra no periódica que responde a necesidades técnicas puntuales (como la migración de servicios de telefonía tradicional a servicios de voz sobre IP e integración de sistemas), ya que su diseño ofrece una vida útil prolongada (5-10 años) y capacidad de escalabilidad mediante actualizaciones. La reposición sólo sería necesaria por fallos irreparables, obsolescencia técnica no solucionable o ampliaciones mayores, lo que la convierte en una inversión específica estratégica, no recurrente, cuyo ciclo de compra depende exclusivamente de su degradación física o de requerimientos excepcionales de crecimiento tecnológico.

Los productos y/o servicios a ser requeridos cuentan con las siguientes especificaciones técnicas:

El propósito de la Especificaciones Técnicas (EETT), es el de definir las características técnicas de los bienes que la convocante requiere. La convocante preparará las EETT detalladas teniendo en cuenta que:

-      Las EETT sirven de referencia para verificar el cumplimiento técnico de las ofertas y posteriormente evaluarlas. Por lo tanto, unas EETT bien definidas facilitarán a los oferentes la preparación de ofertas que se ajusten a los documentos de licitación, y a la convocante el examen, evaluación y comparación de las ofertas.

-      En las EETT se deberá estipular que todos los bienes o materiales que se incorporen en los bienes deberán ser nuevos, sin uso y del modelo más reciente o actual, y que contendrán todos los perfeccionamientos recientes en materia de diseño y materiales, a menos que en el contrato se disponga otra cosa.

-      En las EETT se utilizarán las mejores prácticas. Ejemplos de especificaciones de adquisiciones similares satisfactorias en el mismo sector podrán proporcionar bases concretas para redactar las EETT.

-      Las EETT deberán ser lo suficientemente amplias para evitar restricciones relativas a manufactura, materiales, y equipo generalmente utilizados en la fabricación de bienes similares.

-      Las normas de calidad del equipo, materiales y manufactura especificadas en los Documentos de Licitación no deberán ser restrictivas. Se deberán evitar referencias a marcas, números de catálogos u otros detalles que limiten los materiales o artículos a un fabricante en particular. Cuando sean inevitables dichas descripciones, siempre deberá estar seguida de expresiones tales como “o sustancialmente equivalente” u “o por lo menos equivalente”, remitiendo la aclaración respectiva.  Cuando en las ET se haga referencia a otras normas o códigos de práctica particulares, éstos solo serán aceptables si a continuación de los mismos se agrega un enunciado indicando otras normas emitidas por autoridades reconocidas que aseguren que la calidad sea por lo menos sustancialmente igual.

-      Asimismo, respecto de los tipos conocidos de materiales, artefactos o equipos, cuando únicamente puedan ser caracterizados total o parcialmente mediante nomenclatura, simbología, signos distintivos no universales o marcas, únicamente se hará a manera de referencia, procurando que la alusión se adecue a estándares internacionales comúnmente aceptados.

-      Las EETT   deberán describir detalladamente los siguientes requisitos con respecto a por lo menos lo siguiente:

(a)      Normas de calidad de los materiales y manufactura para la producción y fabricación de los bienes.

(b)      Lista detallada de las pruebas requeridas (tipo y número).

(c)       Otro trabajo adicional y/o servicios requeridos para lograr la entrega o el cumplimiento total.

(d)      Actividades detalladas que deberá cumplir el proveedor, y consiguiente participación de la convocante.

(e)      Lista detallada de avales de funcionamiento cubiertas por la garantía, y las especificaciones de las multas aplicables en caso de que dichos avales no se cumplan.

-              Las EETT deberán especificar todas las características y requisitos técnicos esenciales y de funcionamiento, incluyendo los valores máximos o mínimos aceptables o garantizados, según corresponda.  Cuando sea necesario, la convocante deberá incluir un formulario específico adicional de oferta (como un Anexo a la de Oferta), donde el oferente proporcionará la información detallada de dichas características técnicas o de funcionamiento con relación a los valores aceptables o garantizados.

Cuando la convocante requiera que el oferente proporcione en su oferta datos sobre una parte de o todas las Especificaciones Técnicas, cronogramas técnicos, u otra información técnica, la convocante deberá detallar la información requerida y la forma en que deberá ser presentada por el oferente en su oferta.

Si se debe proporcionar un resumen de las EETT, la convocante deberá insertar la información en la tabla siguiente. El oferente preparará un cuadro similar para documentar el cumplimiento con los requerimientos.

1. Objetivo

1.1. Este llamado tiene por objeto la ADQUISICIÓN DE EQUIPO VOIP GATEWAY para la modernización y optimización de la infraestructura de comunicaciones de voz, permitiendo la integración de servicios de telefonía IP con redes telefónicas tradicionales (PSTN). Estos equipos serán utilizados para ofrecer servicios de voz de alta calidad, garantizando la continuidad y escalabilidad de los servicios de telefonía fija y VoIP que se brindan a los usuarios finales.

1.2. El objetivo de adquirir el bien de este llamado es FORTALECER LA INFRAESTRUCTURA DE COMUNICACIONES mediante la instalación de este equipo, que permitan migrar gradualmente de redes telefónicas tradicionales a soluciones basadas en IP

2. Aspectos Generales

2.1. A lo largo del presente Pliego de Bases y Condiciones (PBC), se aclara que LA CONVOCANTE es COPACO S.A. y EL OFERENTE es la empresa a ser adjudicada, en conjunto denominados como LAS PARTES.

2.2. Se establece que, en el presente PBC, se solicita especificaciones mínimas, lo ofertado podría poseer mayor cantidad en alguna característica solicitada cumpliendo con los requerimientos. En los casos donde se aclara que debe ser como máximo, sólo o donde se menciona algún rango, no se aplica el criterio mencionado.

2.3. La forma de adjudicación del presente llamado es por el total.

2.4. Para todos los puntos del PBC que se presten a interpretación de LAS PARTES, LA CONVOCANTE y EL OFERENTE, prevalecerá la interpretación de LA CONVOCANTE. El alcance de esta condición es a fin de que la misma pueda garantizar la adquisición del bien según el objetivo del llamado.

2.5. La falta de algún elemento necesario para el correcto funcionamiento de los bien suministrado, ya sea en forma individual o en operación conjunta para los fines funcionales previstos por COPACO S.A., originado en una incorrecta o insuficiente descripción del Proveedor en su oferta, obligará a éste a proveerlo de inmediato y sin cargo adicional para COPACO S.A.

3. Condiciones al Oferente

3.1. A los efectos de evitar confusiones con traducciones que no se aplican a nuestro lenguaje y de conservar la notación y expresión técnica original utilizada por la comunidad de operadores en Internet la mayoría de los nombres de equipos y prestaciones a cumplir podrán estar expresadas en idioma inglés.

3.2. La Oferta a ser entregada por el Oferente consiste en lo siguiente; Una Carpeta con toda la documentación requerida en formatos impreso y digital (Pendrive), en idioma español o inglés (en caso de que no posea documentaciones en español), incluyendo toda la documentación técnica relacionada a los equipos Ofertados, que se detalla a continuación:

1. Especificaciones Técnicas del Hardware que componen el equipo ofertado en español o inglés (en caso de que no posea documentaciones en español)

2. Descripción detallada de las licencias provistas y modo de licenciamiento (en caso de que los equipos cuenten con alguna licencia) en español o inglés (en caso de que no posea documentaciones en español)

3. Toda descripción o detalle que el Oferente considere apropiado y pertinente para una mejor explicación de las prestaciones de la solución y de los equipos ofertados en español o en inglés (en caso de que no posea documentaciones en español)

3.3. Toda la Información debe ser presentada de la manera mencionada anteriormente además de ordenada e impresa, en carpetas que permitan ubicar y relacionar los detalles del bien ofertado sin ninguna dificultad. En caso de no cumplir todo lo establecido en el modo de entrega de la oferta COPACO S.A podrá descalificar dicha oferta.

3.4. El Oferente debe contar con un Interlocutor Técnico responsable del llamado en su totalidad preferentemente con formación académica en alguna Universidad local o extranjera con título de Ingeniero Electrónico o Eléctrico o Informático o Telecomunicaciones o Técnico Certificado en TIC´s, quien debe representar al Oferente en todos los asuntos técnicos o de cualquier orden que se relacionen con la provisión de los equipos, durante todo el periodo de ejecución del Contrato. En el caso de que exista un cambio de Interlocutor por cualquier circunstancia, el Proveedor deberá comunicar su cambio con al menos 15 (quince) días calendario de anticipación, lo cual no exime al Proveedor del cumplimiento de los plazos de entrega de bien en tiempo y forma en base al presente Pliego.

4. Condiciones al Proveedor

4.1. El Proveedor no podrá aprovecharse de ningún error aparente u omisión que hubiere en las especificaciones técnicas para que los equipos funcionen correctamente. Si se descubriese algún error aparente o discrepancia, deberá informar a COPACO S.A y proveer los elementos faltantes en cualquier momento durante la vigencia del Contrato.

4.2. Es obligatorio para el Proveedor la provisión del número de serie del equipo Gateway, provisto en formato digital como planilla en hojas de cálculo estándar con extensión (.xlsx), a ser entregado a los fiscales antes de la verificación de los mismos.

 5. Especificaciones Técnicas

Los bienes y/o servicios deberán cumplir con las siguientes especificaciones técnicas y normas:

En procedimientos de Menor Cuantía, la aplicación de la preferencia reservada a las MIPYMES prevista en el artículo 34 inc b) de la Ley N° 7021/22 ‘’De Suministro y Contrataciones Públicas" será de conformidad con las disposiciones que se emitan para el efecto. Son consideradas Mipymes las unidades económicas que, según la dimensión en que organicen el trabajo y el capital, se encuentren dentro de las categorías establecidas en el Artículo 4° de la Ley N° 7444/25 QUE MODIFICA LA LEY Nº 4457/2012 ‘’PARA LAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS’’, y se ocupen del trabajo artesanal, industrial, agroindustrial, agropecuario, forestal, comercial o de servicio.

Una vez concluida la entrega total de los suministros, en el Edificio COPACO S.A. Central 2, conforme al Plan de Entrega, EL Proveedor deberá comunicar por escrito a LA CONTRATANTE y solicitar la elaboración del Protocolo de Pruebas Técnicas y el Acta de Recepción Técnica Provisoria.

Dentro de los 30 (treinta) días hábiles siguientes a dicha solicitud, LA CONTRATANTE junto con el Interlocutor Técnico designado por el Proveedor, deberán realizar la verificación técnica de los suministros y si los mismos se ajustan a las Especificaciones Técnicas y demás documentos del Contrato, se emitirá el Protocolo de Pruebas Técnicas a ser suscrito por el fiscal responsable y EL Proveedor, el cual servirá de base para la emisión del Acta de Recepción Técnica Provisoria.

La fecha de entrega de los suministros en el Edificio COPACO S.A. Central 2, será considerada la fecha de terminación real del suministro, en caso de que las verificaciones técnicas resulten satisfactorias.

Los pendientes sustanciales registrados en el Protocolo de Pruebas Técnicas, deberán ser subsanados definitivamente por EL Proveedor en un lapso no mayor a 10 (diez) días hábiles contados desde la notificación al Proveedor.

La emisión del Acta de Recepción Técnica Definitiva, significará a todos los efectos, el cumplimiento por parte del OFERENTE ADJUDICADO, de todas sus obligaciones contractuales, y será emitida a solicitud del interesado, luego de 365 (trescientos sesenta y cinco) días calendario de la Fecha de Terminación Real del Contrato.

En caso que EL Proveedor, no solicite el Acta de Recepción Técnica Definitiva, LA CONTRATANTE solicitará por única vez, la presentación de la misma en un plazo máximo de 5 (cinco) días hábiles, posteriormente se reserva el derecho de emitirlo de oficio.

No aplica

No aplica

El Equipo VoIP Gateway deberá esta embalado en caja debidamente amortiguado, sellado y rotulado especificando su contenido y otras características según el bien correspondiente (modelo, número de serie, marca, descripción). Los accesorios pasivos deben estar en pvc resistente sellado debidamente rotulado y los SFP en caja de embalaje plástica con cubierta para transceptores debidamente rotulados.

1. Para el inicio de las pruebas de recepción, el Proveedor debe proveer a la contratante 1 (uno) juego de las documentaciones técnicas en idioma español o inglés, por cada instrumento y herramienta suministrada.
2. El protocolo de pruebas será ejecutado y presenciado por ambas partes: Representante/es Técnico/os del Oferente y Representante/es Técnico/os de la contratante. Y no será válida ninguna prueba que no haya sido presenciada y avalada por el personal de la contratante, en cuyo caso el valor automático del resultado será el de NO CUMPLE.
3. En caso de que se comprobase defecto de fabricación o que no se superen las pruebas, el Proveedor dispondrá por única vez de un plazo de 30 (treinta) días hábiles a partir de la recepción, por parte del Proveedor, de la solicitud realizada por COPACO S.A. para la sustitución por otro de iguales características al ofertado, sin costo alguno para la contratante.
4. El Protocolo de Pruebas debe ser firmado por: Representante/es Técnico/os del oferente y Representante/es técnico/os de la contratante.
5. La contratante se reserva el derecho de solicitar la inclusión o corrección de las pruebas que considere necesarias durante la realización del Protocolo de Pruebas con el fin de cumplir los requerimientos de las Especificaciones Técnicas.
6. El protocolo de pruebas consta de dos partes: Pruebas de Hardware y Pruebas de Software.
7. Control visual de integridad de los equipos, con el fin de verificar que los materiales suministrados sean nuevos y sin uso, asegurando que no haya daños físicos en la carcasa.
8. Se verificará si están presentes todos los accesorios del equipo que se encuentran descritos en las Especificaciones Técnicas.
9. Se verificará el funcionamiento con tensión de la Red VAC 220 Volts para comprobar que el equipo funcione correctamente con la tensión de red especificada y que no pierda la configuración ante la falta de energía.
10. Se examinará el funcionamiento adecuado del software del Equipo VoIP Gateway de manera prolongada para verificar que el mismo no se cuelguen y no necesite reseteo.
11. Se realizarán pruebas en campo, para verificar la conexión con plataformas PSTN y SIP, y las compatibilidades de los protocolos solicitados, incluyendo varias repeticiones. Si el equipo no es capaz de soportar varias repeticiones se considerará como NO CUMPLE.
12. Se realizarán pruebas de enrutamiento y manipulación de números, para verificar que el equipo pueda realizar enrutamientos inteligentes basados en tiempo o prefijos, y manipulación de números llamantes y llamados.
13. Se verificarán las redundancias y capacidad de intercambio en caliente, para comprobar que la unidad de control principal (MCU) tenga redundancia 1+1 y capacidad de intercambio en caliente.
14. Se verificarán los puertos y su funcionamiento solicitados en las interfaces físicas de las Especificaciones Técnicas, la visualización de alarmas, la administración local, las fuentes de energía, esquema de protección, los protocolos solicitados y las licencias.
15. Comprobación de actualización de firmware y sincronización NTP, para asegurar que el equipo soporte actualizaciones de firmware mediante TFTP/FTP/Web y sincronización NTP para la gestión del tiempo.
16. En los Patch Cord se verificarán los tipos de pulidos solicitados, el tipo de encastre, la medida, los dos pelos de fibra y la conectividad.

Observación: Adicionalmente a estas pruebas, COPACO S.A. podrá realizar cualquier otra prueba que considere necesaria o pertinente.