Suministros y Especificaciones técnicas

Esta sección constituye el detalle de los bienes y/o servicios con sus respectivas especificaciones técnicas - EETT, de manera clara y precisa para que el oferente elabore su oferta. Salvo aquellas EETT de productos ya determinados por plantillas aprobadas por la DNCP.

El Suministro deberá incluir todos aquellos ítems que no hubiesen sido expresamente indicados en la presente sección, pero que pueda inferirse razonablemente que son necesarios para satisfacer el requisito de suministro indicado, por lo tanto, dichos bienes y servicios serán suministrados por el Proveedor como si hubiesen sido expresamente mencionados, salvo disposición contraria en el Contrato.

Los bienes y servicios suministrados deberán ajustarse a las especificaciones técnicas y las normas estipuladas en este apartado. En caso de que no se haga referencia a una norma aplicable, la norma será aquella que resulte equivalente o superior a las normas oficiales de la República del Paraguay. Cualquier cambio de dichos códigos o normas durante la ejecución del contrato se aplicará solamente con la aprobación de la contratante y dicho cambio se regirá de conformidad a la cláusula de adendas y convenios modificatorios.

El Proveedor tendrá derecho a rehusar responsabilidad por cualquier diseño, dato, plano, especificación u otro documento, o por cualquier modificación proporcionada o diseñada por o en nombre de la Contratante, mediante notificación a la misma de dicho rechazo.

Identificación de la unidad solicitante y justificaciones

En este apartado la convocante deberá indicar los siguientes datos:

  • Identificar el nombre, cargo y la dependencia de la Institución de quien solicita el procedimiento de contratación a ser publicado.

           Oscar Fariña, Coordinador del Área de Servicios Generales de la AFD.

  • Justificación de la necesidad que se pretende satisfacer mediante la contratación a ser realizada.

       El proceso de provisión de bebidas calientes mediante máquinas expendedoras automáticas responde a la necesidad de ofrecer un servicio complementario que contribuya al bienestar del capital humano de la institución. Esta iniciativa busca reforzar la calidad del entorno laboral dentro de las instalaciones de la Agencia Financiera de Desarrollo (AFD).

        Este servicio busca ofrecer una solución práctica, eficiente y continua que contribuya al bienestar del personal, promoviendo un entorno laboral más confortable y alineado con los valores institucionales de calidad, eficiencia y atención al capital humano. Asimismo, responde a la necesidad de contar con un servicio complementario que no interfiera con las actividades operativas de la institución y que se mantenga sin costo para la misma, mediante la modalidad de comodato.

  • Justificación de la planificación, si se trata de un procedimiento de contratación periódico o sucesivo, o si el mismo responde a una necesidad temporal.

         El llamado corresponde a una necesidad periódica.

  • Justificación de las especificaciones técnicas establecidas.

      Las especificaciones técnicas establecidas en el presente pliego responden a la necesidad de garantizar la calidad, funcionalidad, seguridad y eficiencia del servicio de provisión de bebidas calientes mediante máquinas expendedoras automáticas.

        Estas especificaciones han sido definidas con base en los siguientes criterios:

  • Adecuación al entorno institucional: Las máquinas deben operar de forma silenciosa, segura y continua, sin interferir con las actividades laborales.
  • Calidad del servicio: Se requiere que las máquinas cuenten con sistemas de preparación que aseguren la correcta dosificación, temperatura y presentación de las bebidas.
  • Accesibilidad y facilidad de uso: Las máquinas deben ser de operación intuitiva, con opciones de pago accesibles y señalización clara.
  • Higiene y mantenimiento: Se establecen requisitos mínimos para asegurar la limpieza, reposición y mantenimiento periódico de las máquinas, garantizando condiciones sanitarias adecuadas.
  • Sostenibilidad y eficiencia energética: Se valoran características que promuevan el uso eficiente de energía y materiales, en línea con los principios de responsabilidad institucional.

Estas condiciones técnicas mínimas aseguran que el servicio ofrecido cumpla con los estándares de calidad esperados por la Agencia Financiera de Desarrollo, y que se mantenga alineado con los valores institucionales de excelencia, bienestar del personal y eficiencia en la gestión pública.

Especificaciones Técnicas "CPS"

Los productos y/o servicios a ser requeridos cuentan con las siguientes especificaciones técnicas:

El propósito de la Especificaciones Técnicas (EETT), es el de definir las características técnicas de los bienes que la convocante requiere. La convocante preparará las EETT detalladas teniendo en cuenta que:

-      Las EETT sirven de referencia para verificar el cumplimiento técnico de las ofertas y posteriormente evaluarlas. Por lo tanto, unas EETT bien definidas facilitarán a los oferentes la preparación de ofertas que se ajusten a los documentos de licitación, y a la convocante el examen, evaluación y comparación de las ofertas.

-      En las EETT se deberá estipular que todos los bienes o materiales que se incorporen en los bienes deberán ser nuevos, sin uso y del modelo más reciente o actual, y que contendrán todos los perfeccionamientos recientes en materia de diseño y materiales, a menos que en el contrato se disponga otra cosa.

-      En las EETT se utilizarán las mejores prácticas. Ejemplos de especificaciones de adquisiciones similares satisfactorias en el mismo sector podrán proporcionar bases concretas para redactar las EETT.

-      Las EETT deberán ser lo suficientemente amplias para evitar restricciones relativas a manufactura, materiales, y equipo generalmente utilizados en la fabricación de bienes similares.

-      Las normas de calidad del equipo, materiales y manufactura especificadas en los Documentos de Licitación no deberán ser restrictivas. Se deberán evitar referencias a marcas, números de catálogos u otros detalles que limiten los materiales o artículos a un fabricante en particular. Cuando sean inevitables dichas descripciones, siempre deberá estar seguida de expresiones tales como “o sustancialmente equivalente” u “o por lo menos equivalente”, remitiendo la aclaración respectiva.  Cuando en las ET se haga referencia a otras normas o códigos de práctica particulares, éstos solo serán aceptables si a continuación de los mismos se agrega un enunciado indicando otras normas emitidas por autoridades reconocidas que aseguren que la calidad sea por lo menos sustancialmente igual.

-      Asimismo, respecto de los tipos conocidos de materiales, artefactos o equipos, cuando únicamente puedan ser caracterizados total o parcialmente mediante nomenclatura, simbología, signos distintivos no universales o marcas, únicamente se hará a manera de referencia, procurando que la alusión se adecue a estándares internacionales comúnmente aceptados.

 

-      Las EETT   deberán describir detalladamente los siguientes requisitos con respecto a por lo menos lo siguiente:

(a)      Normas de calidad de los materiales y manufactura para la producción y fabricación de los bienes.

(b)      Lista detallada de las pruebas requeridas (tipo y número).

(c)       Otro trabajo adicional y/o servicios requeridos para lograr la entrega o el cumplimiento total.

(d)      Actividades detalladas que deberá cumplir el proveedor, y consiguiente participación de la convocante.

(e)      Lista detallada de avales de funcionamiento cubiertas por la garantía, y las especificaciones de las multas aplicables en caso de que dichos avales no se cumplan.

-              Las EETT deberán especificar todas las características y requisitos técnicos esenciales y de funcionamiento, incluyendo los valores máximos o mínimos aceptables o garantizados, según corresponda.  Cuando sea necesario, la convocante deberá incluir un formulario específico adicional de oferta (como un Anexo a la de Oferta), donde el oferente proporcionará la información detallada de dichas características técnicas o de funcionamiento con relación a los valores aceptables o garantizados.

Cuando la convocante requiera que el oferente proporcione en su oferta datos sobre una parte de o todas las Especificaciones Técnicas, cronogramas técnicos, u otra información técnica, la convocante deberá detallar la información requerida y la forma en que deberá ser presentada por el oferente en su oferta.

Si se debe proporcionar un resumen de las EETT, la convocante deberá insertar la información en la tabla siguiente. El oferente preparará un cuadro similar para documentar el cumplimiento con los requerimientos.

Detalle de los bienes y/o servicios

Los bienes y/o servicios deberán cumplir con las siguientes especificaciones técnicas y normas:

ESPECIFICACIONES TECNICAS

Seguidamente las descripciones técnicas Mínimas para el proceso;

Servicio de provisión de bebidas calientes a través de máquinas para la Agencia Financiera de Desarrollo.

Cantidad

Ubicación de las máquinas

5(cinco)

Máquinas

Expendedoras

1(uno) en el 1er. piso del Edificio Australia

1(uno) en el 2do. piso del Edificio Australia

1(uno) en el 3er. piso del Edificio Australia

1(uno) en el 4to. piso del Edificio Australia

1(uno) en el Anexo de la Agencia Financiera de Desarrollo.

1

Café negro corto. con su correspondiente sobre de azúcar y edulcorante, paletita o palito, en vasito en material biodegradable para la protección del medio ambiente de 70 ml.

2

Café negro largo. con su correspondiente sobre de azúcar y edulcorante, paletita o palito, en vasito en material biodegradable para la protección del medio ambiente de 180 ml.

3

Café con leche. con leche descremada o sin lactosa en polvo con su correspondiente sobre de azúcar y edulcorante, paletita o palito, en vasito en material biodegradable para la protección del medio ambiente de 180 ml.

4

Cappuccino, con su correspondiente sobre de azúcar y edulcorante, paletita o palito, en vasito en material biodegradable para la protección del medio ambiente de 180 ml.

5

Cocido negro, con su correspondiente sobre de azúcar y edulcorante, paletita o palito, en vasito en material biodegradable para la protección del medio ambiente de 180 ml.

6

Cocido con leche. Con leche descremada o sin lactosa en polvo con su correspondiente sobre de azúcar y edulcorante, paletita o palito, en vasito en material biodegradable para la protección del medio ambiente de 180 ml.

 

Distribución de máquinas expendedoras

Plazo de ejecución

1(uno) en el 1er. piso del Edificio Australia

24

Meses

1(uno) en el 2do. piso del Edificio Australia

1(uno) en el 3er. piso del Edificio Australia

1(uno) en el 4to. piso del Edificio Australia

1(uno) en el Anexo de la Agencia Financiera de Desarrollo

El oferente adjudicado deberá prever y proveer las máquinas expendedoras dentro de las veinticuatro (24) horas de haberse suscripto el contrato de servicio.

La prestación del servicio será realizada en las oficinas de la Agencia Financiera de Desarrollo, sito en la siguiente dirección: Herib Campos Cervera Nº 886 casi Aviadores del Chaco Edificio Australia 1er., 2do., 3er. y 4to. piso y en el Anexo de la institución, dirección Herib Campos Cervera Nº 900.

INSUMOS DEL SERVICIO: se verificaran al inicio del servicio y al momento de las reposiciones.

Café instantáneo:

•             Paquetes de Café.

Leche en polvo instantáneo:

•             Paquetes de Leche descremada o sin lactosa en polvo.

Sobres de azúcar

       •     2 sobres de azúcar de 5 g por cada vaso de 70 ml.       

  • 4 sobres de azúcar de 5 g por cada vaso de 180ml.

Sobres de edulcorantes:

•             2 sobres de 0,8 g por cada vaso de 70ml

•             4 sobres de 0,8 g por cada vaso de 180ml.

Paletitas o palito para revolver para endulzar las bebidas:

•             1 por cada vaso.

Vasos en material biodegradable para la protección del medio ambiente de 70ml y 180ml:

•             Cantidad necesaria y acorde para cada máquina expendedora para las bebidas requeridas.

Especificaciones para la instalación de cada máquina en las dependencias de la Agencia Financiera de Desarrollo

INFORME SOBRE LA INSTALACIÓN, BEBIDAS Y SERVICIO.

Instalación: se requiere la instalación de máquinas automáticas para la prestación de los servicios conforme a las especificaciones técnicas.

Las máquinas deben contar mínimamente con los siguientes elementos:

•             Base de pie para soporte de la máquina

•             Bomba de agua o conexión a máquinas expendedoras de agua existentes en la AFD

•             La máquina y sus respectivos contenedores de insumos (Café, Cappuccino, Cocido y leche descremada o sin lactosa en polvo)

Servicios: Los técnicos repositores de la empresa adjudicada deberán realizar como mínimo una visita semanal a los efectos de garantizar un óptimo servicio.

Además, la empresa adjudicada deberá reponer los productos y suministros incluidos en el servicio, como ser:

•             Café 

•             Cappuccino 

•             Cocido

•             Leche descremada o sin lactosa en polvo

•             Vasos de 70 ml en material biodegradable para la protección del medio ambiente.

•             Vasos de 180 ml en material biodegradable para la protección del medio ambiente.

•             Azúcar en sobre.

•             Edulcorante en sobre.

•             Paletitas o palito para revolver para endulzar las bebidas.

El servicio de asistencia técnica para la Agencia Financiera de Desarrollo, ante reclamos de suministro de los productos no deberá ser mayor de 60 minutos contados desde el pedido de convocante, es decir deberá acudir inmediatamente ante la falta de algún producto que forme parte del servicio.

El oferente adjudicado deberá enviar al personal de mantenimiento que se encargará de realizar una limpieza quincenal a las maquinas a fin de mantenerlas en perfecto estado de funcionamiento.

Así también prever y realizará visitas periódicas a los efectos de evaluar el servicio prestado.

Bebidas.

Productos utilizados: todos los productos utilizados en las máquinas expendedoras deben ser nuevos y sellados herméticamente a fin de garantizar los máximos estándares de calidad e higiene al momento de la realización de las reposiciones de los productos contenidos en el servicio.

Informe de Consumo Mensual

Las máquinas expendedoras deberán tener un contador automático para cada tipo de bebida expendida, a fin de establecer el consumo por cada máquina y por cada tipo de bebida, de manera tal a gestionar las ordenes de Servicio y/o Trabajo correspondientes a cada periodo por mes durante la vigencia del servicio.

La lectura del contador de cada máquina se realizará con la presencia de un funcionario designado para el efecto.

No se admitirá una base de consumo mínimo fijo establecido por el oferente, ya que el pago se hará de acuerdo con las bebidas consumidas en cada máquina expendedora y el cierre del conteo se hará en forma mensual.

Información referencial de consumo de bebidas calientes.

A modo de dato referencial, con el objeto de que los potenciales oferentes estimen sus precios con costos razonables y ejecutables de conformidad al precio referencial y las normativas vigentes que regulan el proceso de contratación, se informa que la AFD posee un promedio de consumo mensual de 2.500 bebidas calientes, aclarando que lo citado, es meramente referencial y no constituye una base de consumo mínimo fijo, pudiendo variar dicha cantidad.

REQUISITOS DE CUMPLIMIENTOS MINIMOS EXIGIDOS A LOS OFERENTES

•             El oferente que resulte adjudicado deberá proveer en carácter de COMODATO las máquinas expendedoras a partir de la firma del contrato y hasta el periodo de vigencia del servicio.

•             La entrega de las máquinas expendedoras a la Agencia Financiera de Desarrollo deberá realizarse por la empresa adjudicada mediante nota de entrega o remisión en base a las especificaciones técnicas del llamado/adjudicación.

•             La Agencia Financiera de Desarrollo se reserva el derecho de rechazar las máquinas expendedoras y sus accesorios que no se adecuen a las especificaciones técnicas y que a criterio exclusivo de la Agencia Financiera de Desarrollo no reúnan las condiciones de calidad para ser recepcionadas.

•             Las máquinas expendedoras deberán ser compactas, estar en condiciones excelentes y listas para proveer las bebidas descriptas en las especificaciones técnicas. Deberá incluir azúcar en sobres, edulcorantes en sobres, paletitas para batir, vasos de 70ml, vasos de 180ml y atención técnica permanente.

•             El plazo de control de los insumos recibidos será de un día hábil posterior de haberse recepcionado los mismos; y en el caso que sean rechazados, tendrán un plazo no mayor de 24 horas para el remplazo de los insumos.

•             La vigencia de los COMODATOS de las máquinas expendedoras deberá ser igual al periodo de vigencia del contrato suscripto con la Agencia Financiera de Desarrollo, incluyendo las ampliaciones que correspondan a la adjudicación de referencia.

•             El Oferente que resulte adjudicado deberá proveer como mínimo un total de 5 (cinco) máquinas expendedoras, en condiciones de COMODATO y en cumplimiento de las especificaciones Técnicas.

•             El suministro y/o abastecimiento de las bebidas en las máquinas expendedoras deberán realizarse en forma semanal (es decir cada cuatro semanas). El suministro deficiente por parte del Oferente adjudicado será causal de incumplimiento de contrato.

•             Teniendo en cuenta el servicio de café, cappuccino y cocido contratado, el Titular del contrato (oferente adjudicado) se obliga a responder y asumir la responsabilidad civil y penal por los daños y perjuicios que se causaren a las personas, en el caso de intoxicaciones por causa de alimentos, enfermedades trasmitidas por alimentos o accidentes causados por hechos generados por la prestación del servicio.

•             La empresa debe presentar en carácter de declaración jurada, los datos de una persona, con su número de celular y correo electrónico, la cual será encargada de atender los requerimientos de la convocante, las 24 hs. del día durante el periodo de duración del contrato, a los efectos de optimizar las recepciones de las órdenes de servicios, asistencia técnica y además de cualquier otra cuestión de logística del servicio.

•             En caso de inconvenientes con las máquinas expendedoras provistas por el Proveedor, la convocante solicitará la asistencia técnica, la cual deberá realizarse en un plazo no mayor a 3 horas a partir de la solicitud realizada. En caso de retiro de la máquina expendedora para su reparación, el proveedor deberá reemplazarla por otra máquina de similares características.

•             El oferente deberá demostrar la experiencia en los servicios requeridos en el presente proceso, mediante la presentación de constancias y/o facturas de por lo menos de los últimos 3(tres) años, así también deberá presentar una Nóminas de clientes de por lo menos 5(cinco) empresas a quienes presta o haya prestado el mismo servicio requerido en estas especificaciones.

 

 

 

De las MIPYMES

En procedimientos de Menor Cuantía, la aplicación de la preferencia reservada a las MIPYMES prevista en el artículo 34 inc b) de la Ley N° 7021/22 ‘’De Suministro y Contrataciones Públicas" será de conformidad con las disposiciones que se emitan para el efecto. Son consideradas Mipymes las unidades económicas que, según la dimensión en que organicen el trabajo y el capital, se encuentren dentro de las categorías establecidas en el Artículo 4° de la Ley N° 7444/25 QUE MODIFICA LA LEY Nº 4457/2012 ‘’PARA LAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS’’, y se ocupen del trabajo artesanal, industrial, agroindustrial, agropecuario, forestal, comercial o de servicio.

Plan de entrega de los bienes

La entrega de los bienes se realizará de acuerdo al plan de entrega, indicado en el presente apartado. El proveedor se encuentra facultado a documentarse sobre cada entrega. Así mismo, de los documentos de embarque y otros que deberá suministrar el proveedor indicado a continuación:

No aplica

Plan de prestación de los servicios

La prestación de los servicios se realizará de acuerdo al plan de prestación, indicados en el presente apartado. El proveedor se encuentra facultado a documentarse sobre cada prestación.

Item Descripción del servicio Cantidad Unidad de medida de los servicios Lugar donde los servicios serán prestados Fecha(s) final(es) de ejecución de los servicios
1 Café negro corto. con su correspondiente sobre de azúcar y edulcorante, paletita o palito, en vasito en material biodegradable para la protección del medio ambiente de 70 ml. 1  Unidad  La prestación del servicio será realizada en las oficinas de la Agencia Financiera de Desarrollo, sito en la siguiente dirección: Herib Campos Cervera Nº 886 casi Aviadores del Chaco Edificio Australia 1er., 2do., 3er. y 4to. piso y en el Anexo de la institución, dirección Herib Campos Cervera Nº 900 El oferente adjudicado deberá prever y proveer las máquinas expendedoras dentro de las veinticuatro (24) horas de haberse suscripto el contrato de servicio
2 Café negro largo. con su correspondiente sobre de azúcar y edulcorante, paletita o palito, en vasito en material biodegradable para la protección del medio ambiente de 180 ml. 1  Unidad 
3 Café con leche: con leche descremada o sin lactosa en polvo con su correspondiente sobre de azúcar y edulcorante, paletita o palito, en vasito en material biodegradable para la protección del medio ambiente de 180 ml. 1  Unidad 
4 Cappuccino: con su correspondiente sobre de azúcar y edulcorante, paletita o palito, en vasito en material biodegradable para la protección del medio ambiente de 180 ml. 1  Unidad 
5 Cocido negro: con su correspondiente sobre de azúcar y edulcorante, paletita o palito, en vasito en material biodegradable de 180 ml. 1  Unidad 
6 Cocido con leche: Con leche descremada o sin lactosa en polvo con su correspondiente sobre de azúcar y edulcorante, paletita o palito, en vasito en material biodegradable para la protección del medio ambiente de 180 ml. 1  Unidad 

 

 

 

 

 

 

Planos y diseños

Para la presente contratación se pone a disposición los siguientes planos o diseños:

No aplica

Embalajes y documentos

El embalaje, la identificación y la documentación dentro y fuera de los paquetes serán como se indican a continuación:

No aplica

Inspecciones y pruebas

Las inspecciones y pruebas serán como se indica a continuación:

No aplica