De acuerdo con lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones, donde se requiere la presentación de documentos contemplados en las Especificaciones Técnicas de Obras relativos a las fundaciones de Líneas y Subestaciones en 220 kV, solicitamos a la Convocante detallar y/o confirmar de manera precisa los criterios mínimos de evaluación que deberán cumplirse, indicando expresamente cuáles corresponden a la etapa de oferta y cuáles son propios de un proyecto ejecutivo definitivo, a fin de evitar que en esta fase se exijan elementos propios de ingeniería de detalle. En particular, solicitamos confirmar si los criterios se limitarán a aspectos básicos como cálculos y memorias preliminares, hipótesis de cargas de diseño, dimensiones referenciales y verificaciones de capacidad portante estimada, o si también se pretende incluir parámetros de cumplimiento normativo exhaustivo, metodologías constructivas, especificaciones de materiales, estudios geotécnicos completos, procedimientos de control de calidad y otros aspectos que usualmente se exigen en la etapa de ejecución. La aclaración resulta indispensable, ya que los criterios de evaluación no pueden ser un “secreto bajo siete llaves”, sino que deben ser abiertos y transparentes, pues de lo contrario el predimensionamiento se convierte en un trabajo exhaustivo pero sin orientación definida, generando inseguridad y riesgo de interpretaciones dispares entre oferentes.
De acuerdo con lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones, donde se requiere la presentación de documentos contemplados en las Especificaciones Técnicas de Obras relativos a las fundaciones de Líneas y Subestaciones en 220 kV, solicitamos a la Convocante detallar y/o confirmar de manera precisa los criterios mínimos de evaluación que deberán cumplirse, indicando expresamente cuáles corresponden a la etapa de oferta y cuáles son propios de un proyecto ejecutivo definitivo, a fin de evitar que en esta fase se exijan elementos propios de ingeniería de detalle. En particular, solicitamos confirmar si los criterios se limitarán a aspectos básicos como cálculos y memorias preliminares, hipótesis de cargas de diseño, dimensiones referenciales y verificaciones de capacidad portante estimada, o si también se pretende incluir parámetros de cumplimiento normativo exhaustivo, metodologías constructivas, especificaciones de materiales, estudios geotécnicos completos, procedimientos de control de calidad y otros aspectos que usualmente se exigen en la etapa de ejecución. La aclaración resulta indispensable, ya que los criterios de evaluación no pueden ser un “secreto bajo siete llaves”, sino que deben ser abiertos y transparentes, pues de lo contrario el predimensionamiento se convierte en un trabajo exhaustivo pero sin orientación definida, generando inseguridad y riesgo de interpretaciones dispares entre oferentes.
Al respecto, sírvanse considerar para la elaboración de su oferta, la respuesta a la Consulta N° 16 del presente proceso licitatorio.
32
Experiencia Específica en Obras - Lote 2
De acuerdo a lo indicado en la Sección III - Criterios de Evaluación y Calificación , en concreto en lo referente a la Experiencia Especifica 4.2 (a) - LOTE 2 se requiere Experiencia y capacidad debidamente comprobada como contratista principal, o miembro de APCA, en por lo menos 1 (un) contrato que incluya en forma simultánea, el diseño, suministro e instalación completa (Civil y electromecánica) para la construcción de una Línea de Transmisión de como mínimo 20 km en 220 kV o tensiones superiores, la cual se ha completado, en los últimos 15 años, fecha contada desde la presentación de las ofertas.
Solicitamos aclarar si por línea de transmisión debemos entender línea aérea o subterránea.
En caso de que lo anterior se refiera a líneas subterráneas, ¿es aceptable por la ANDE que el requerimiento de los 20 km sea satisfecho sumando diferentes contratos?
.
Consultamos si lo indicado en la observación 6 (6 La complejidad y técnicas de construcción bajo dicho contrato deberán
ser de características iguales o superiores a las de la presente licitación) se refiere a 20 km de Línea Subterránea en 220
kV o tensiones superiores, o también podrían considerarse Líneas aéreas en 220 kV o tensiones superiores.
De acuerdo a lo indicado en la Sección III - Criterios de Evaluación y Calificación , en concreto en lo referente a la Experiencia Especifica 4.2 (a) - LOTE 2 se requiere Experiencia y capacidad debidamente comprobada como contratista principal, o miembro de APCA, en por lo menos 1 (un) contrato que incluya en forma simultánea, el diseño, suministro e instalación completa (Civil y electromecánica) para la construcción de una Línea de Transmisión de como mínimo 20 km en 220 kV o tensiones superiores, la cual se ha completado, en los últimos 15 años, fecha contada desde la presentación de las ofertas.
Solicitamos aclarar si por línea de transmisión debemos entender línea aérea o subterránea.
En caso de que lo anterior se refiera a líneas subterráneas, ¿es aceptable por la ANDE que el requerimiento de los 20 km sea satisfecho sumando diferentes contratos?
.
Consultamos si lo indicado en la observación 6 (6 La complejidad y técnicas de construcción bajo dicho contrato deberán
ser de características iguales o superiores a las de la presente licitación) se refiere a 20 km de Línea Subterránea en 220
kV o tensiones superiores, o también podrían considerarse Líneas aéreas en 220 kV o tensiones superiores.
Al respecto, sírvanse considerar para la elaboración de su oferta, la respuesta a la Consulta N° 2 del presente proceso Licitatorio, con lo cual se amplían las posibilidades de dar cumplimiento al requisito mencionado.
33
Personal requerido
Entendemos que se pueden proponer a los mismos profesionales para cubrir los cargos requeridos tanto en la subestación como en las líneas de transmisión. Es decir, se permite que un mismo profesional desempeñe los siguientes cargos en ambos proyectos siempre que cumplan con todos los requisitos para ambos lotes ya sean: Gerente de obras, Especialista de Puesta en Servicio de las Instalaciones, Especialista en Ingeniería de Detalles, Ingeniero Residente de Obras, Especialista Ambiental. Favor aclarar.
Entendemos que se pueden proponer a los mismos profesionales para cubrir los cargos requeridos tanto en la subestación como en las líneas de transmisión. Es decir, se permite que un mismo profesional desempeñe los siguientes cargos en ambos proyectos siempre que cumplan con todos los requisitos para ambos lotes ya sean: Gerente de obras, Especialista de Puesta en Servicio de las Instalaciones, Especialista en Ingeniería de Detalles, Ingeniero Residente de Obras, Especialista Ambiental. Favor aclarar.
Al respecto, sírvanse considerar para la elaboración de su oferta, que es correcto su entendimiento.
34
Personal Clave
En el PBC en la Sección III, Criterios de Evaluación y Calificación apéndice 2.5 Personal Clave.
Dice para el Lote 2 en el Ítem 1: “Gerente de Obras: “…con experiencia y responsabilidad técnica superior en Proyectos de construcción de Líneas de Transmisión en 220KV o tensiones superiores. Experiencia mínima total en obras como profesional: 5 contratos/obras y 15 años del ejercicio de la profesión.
Solicitamos que para permitir la participación de un mayor número de profesionales paraguayos que habrán así de contribuir al desarrollo y mantenimiento de futuras obras similares, se limite el número de obras como profesional a “3 contratos/obras” en lugar de las 5 requeridas.
En el PBC en la Sección III, Criterios de Evaluación y Calificación apéndice 2.5 Personal Clave.
Dice para el Lote 2 en el Ítem 1: “Gerente de Obras: “…con experiencia y responsabilidad técnica superior en Proyectos de construcción de Líneas de Transmisión en 220KV o tensiones superiores. Experiencia mínima total en obras como profesional: 5 contratos/obras y 15 años del ejercicio de la profesión.
Solicitamos que para permitir la participación de un mayor número de profesionales paraguayos que habrán así de contribuir al desarrollo y mantenimiento de futuras obras similares, se limite el número de obras como profesional a “3 contratos/obras” en lugar de las 5 requeridas.
Al respecto, sírvanse considerar para la elaboración de su oferta, lo requerido actualmente en los Documentos de Licitación.
35
Personal Clave
En el PBC en la Sección III, Criterios de Evaluación y Calificación apéndice 2.5 Personal Clave.
Dice para el Lote 2 en el Ítem 2: “Especialista en puesta en servicio de las instalaciones: “…con experiencia y responsabilidad técnica superior en Proyectos de construcción de Líneas de Transmisión en 220KV o tensiones superiores. Experiencia mínima total en obras como profesional: 5 contratos/obras y 15 años del ejercicio de la profesión.
Solicitamos que para permitir la participación de un mayor número de profesionales paraguayos que habrán así de contribuir al desarrollo y mantenimiento de futuras obras similares, se limite el número de obras como profesional a “3 contratos/obras” en lugar de las 5 requeridas.
En el PBC en la Sección III, Criterios de Evaluación y Calificación apéndice 2.5 Personal Clave.
Dice para el Lote 2 en el Ítem 2: “Especialista en puesta en servicio de las instalaciones: “…con experiencia y responsabilidad técnica superior en Proyectos de construcción de Líneas de Transmisión en 220KV o tensiones superiores. Experiencia mínima total en obras como profesional: 5 contratos/obras y 15 años del ejercicio de la profesión.
Solicitamos que para permitir la participación de un mayor número de profesionales paraguayos que habrán así de contribuir al desarrollo y mantenimiento de futuras obras similares, se limite el número de obras como profesional a “3 contratos/obras” en lugar de las 5 requeridas.
Al respecto, sírvanse considerar para la elaboración de su oferta, lo requerido actualmente en los Documentos de Licitación.
36
Personal Clave
En el PBC en la Sección III, Criterios de Evaluación y Calificación apéndice 2.5 Personal Clave.
Dice para el Lote 2 en el Ítem 3: “Especialista en Ingeniería de detalles: …con experiencia y responsabilidad técnica superior en Proyectos de construcción de Líneas de Transmisión en 220KV o tensiones superiores. Experiencia mínima total en obras como profesional: 5 contratos/obras y 15 años del ejercicio de la profesión.
Solicitamos que para permitir la participación de un mayor número de profesionales paraguayos que habrán así de contribuir al desarrollo y mantenimiento de futuras obras similares, se limite el número de obras como profesional a “3 contratos/obras” en lugar de las 5 requeridas.
En el PBC en la Sección III, Criterios de Evaluación y Calificación apéndice 2.5 Personal Clave.
Dice para el Lote 2 en el Ítem 3: “Especialista en Ingeniería de detalles: …con experiencia y responsabilidad técnica superior en Proyectos de construcción de Líneas de Transmisión en 220KV o tensiones superiores. Experiencia mínima total en obras como profesional: 5 contratos/obras y 15 años del ejercicio de la profesión.
Solicitamos que para permitir la participación de un mayor número de profesionales paraguayos que habrán así de contribuir al desarrollo y mantenimiento de futuras obras similares, se limite el número de obras como profesional a “3 contratos/obras” en lugar de las 5 requeridas.
Al respecto, sírvanse considerar para la elaboración de su oferta, lo requerido actualmente en los Documentos de Licitación.
37
Conmutador bajo carga
Este tipo de equipos requiere de un especialista para la supervision especializada de montaje de manera a no perder la garantia del fabricante. Solicitamos confirmar si este alcance deberá ser cotizado de forma obligatoria. En caso sea positiva la respuesta confirmar si deberá ser cotizado conjuntamente con el item 1.1.1.8 de la planilla de precios.
Este tipo de equipos requiere de un especialista para la supervision especializada de montaje de manera a no perder la garantia del fabricante. Solicitamos confirmar si este alcance deberá ser cotizado de forma obligatoria. En caso sea positiva la respuesta confirmar si deberá ser cotizado conjuntamente con el item 1.1.1.8 de la planilla de precios.
Al respecto, sírvanse considerar para la elaboración de su oferta, cotizar los ítems conforme lo establecido en la Lista de Cantidades y en la Especificación del Objeto y Alcance, publicados en el Portal de Contrataciones Públicas.
Asimismo, se recuerda que todos los repuestos a suministrar, incluyendo el conmutador bajo carga, deberán contar con la garantía propia de su fabricación, sin que ello implique alcances adicionales a los previstos en el ítem de Dirección Especializada de Montaje del transformador de potencia.
38
consulta tecnica
- Revisando los planos de las dos Subestaciones ¿Podrán indicar hacia qué lado se va a extender cada una? Según el plano de vista en planta solo hay 2070 mm de espacio libre de cada lado y una bahía mide Aprox. 1500 mm. Una vez instalada la bahía de extensión solo va a quedar 570 mm de espacio libre el cual no es suficiente para la circulación de personal y equipos.--------------------------------------------- - Favor disponibilidad las EETT de las GIS - ---------------------------------------------Solicitamos una prórroga de 3 semanas de la fecha de apertura de ofertas para la elaboración de una oferta mas conveniente para los intereses de la ANDE.
- Revisando los planos de las dos Subestaciones ¿Podrán indicar hacia qué lado se va a extender cada una? Según el plano de vista en planta solo hay 2070 mm de espacio libre de cada lado y una bahía mide Aprox. 1500 mm. Una vez instalada la bahía de extensión solo va a quedar 570 mm de espacio libre el cual no es suficiente para la circulación de personal y equipos.--------------------------------------------- - Favor disponibilidad las EETT de las GIS - ---------------------------------------------Solicitamos una prórroga de 3 semanas de la fecha de apertura de ofertas para la elaboración de una oferta mas conveniente para los intereses de la ANDE.
Al respecto, sírvanse considerar para la elaboración de su oferta, lo siguiente:
- Los módulos de bahía GIS a suministrar, tanto para la posición nueva como para la posición futura, podrán ser montados en cualquiera de los espacios libres de cada lado. Se aclara que los registros de llegada de línea para ambos lados ya se encuentran existentes.
Para el montaje de los nuevos módulos GIS 220 kV en los extremos, se contempla la posibilidad de reubicación de los TPs de barra y de cualquier otro equipo situado actualmente en dichos extremos, de manera a dar lugar a la ampliación del nuevo módulo.
El Anexo 3 Diagrama Unifilar de la Especificación Técnica N° 07.15.06.71 remitido a través de la Adenda N° 2, es de carácter esquemático. La mejor solución deberá ser propuesta por la Contratista en la etapa del Proyecto Ejecutivo, para su aprobación por parte de ANDE.
- La Especificación Técnica solicitada fue remitida a través de la Adenda N° 2, cuya copia obra en su poder.
- En cuanto a la prórroga, sírvanse considerar las fechas establecidas y publicadas en el Portal de Contrataciones Públicas.
39
BLINDAJE CABLES DE CONTROL
Quisiéramos consultar si serán aprobadas aquellas ofertas de cables que cuenten con toda la documentación correspondiente (ensayos de tipo, data sheets y PDGs) y que cumplan con los parámetros eléctricos exigidos por la Especificación Técnica de ANDE, pero que presenten una solución alternativa de blindaje. Particularmente, nos referimos a propuestas que utilicen una combinación de cinta de cobre + trenza de cobre como sistema de blindaje, siempre que se verifique el cumplimiento del criterio de impedancia de transferencia establecido en la norma IRAM 63020.
Quisiéramos consultar si serán aprobadas aquellas ofertas de cables que cuenten con toda la documentación correspondiente (ensayos de tipo, data sheets y PDGs) y que cumplan con los parámetros eléctricos exigidos por la Especificación Técnica de ANDE, pero que presenten una solución alternativa de blindaje. Particularmente, nos referimos a propuestas que utilicen una combinación de cinta de cobre + trenza de cobre como sistema de blindaje, siempre que se verifique el cumplimiento del criterio de impedancia de transferencia establecido en la norma IRAM 63020.
Al respecto, sírvanse considerar para la elaboración de su oferta, que serán tenidas en cuenta ofertas cuyos cables presenten otra solución de blindaje, siempre y cuando los mismos cumplan con los parámetros eléctricos establecidos en las EE.TT., así como con las normas en ellas estipuladas.
40
CABLES CONTROL BLINDAJE
La Especificación Técnica N° 03.02.13.86, en su apartado N° 3, propone dos soluciones óptimas para el blindaje de los cables de control, con el objetivo de cumplir con el requerimiento de impedancia de transferencia menor a 2 ohm/km hasta 1 MHz, conforme a la norma IRAM 63020. Sin embargo, dicho punto no excluye explícitamente otras alternativas que cumplan con los parámetros descritos. En este sentido, ¿serán tenidas en cuenta aquellas ofertas cuyos cables cumplan con dicho requisito mediante soluciones de blindaje alternativas, siempre que se respeten las normas indicadas en la EE.TT de ANDE, así como todos los parámetros eléctricos y mecánicos exigidos?
La Especificación Técnica N° 03.02.13.86, en su apartado N° 3, propone dos soluciones óptimas para el blindaje de los cables de control, con el objetivo de cumplir con el requerimiento de impedancia de transferencia menor a 2 ohm/km hasta 1 MHz, conforme a la norma IRAM 63020. Sin embargo, dicho punto no excluye explícitamente otras alternativas que cumplan con los parámetros descritos. En este sentido, ¿serán tenidas en cuenta aquellas ofertas cuyos cables cumplan con dicho requisito mediante soluciones de blindaje alternativas, siempre que se respeten las normas indicadas en la EE.TT de ANDE, así como todos los parámetros eléctricos y mecánicos exigidos?
Al respecto, sírvanse considerar para la elaboración de su oferta, la respuesta a la Consulta N° 39 del presente proceso licitatorio, publicada en el portal de contrataciones públicas.