Esta sección constituye el detalle de los bienes y/o servicios con sus respectivas especificaciones técnicas - EETT, de manera clara y precisa para que el oferente elabore su oferta. Salvo aquellas EETT de productos ya determinados por plantillas aprobadas por la DNCP.

El Suministro deberá incluir todos aquellos ítems que no hubiesen sido expresamente indicados en la presente sección, pero que pueda inferirse razonablemente que son necesarios para satisfacer el requisito de suministro indicado, por lo tanto, dichos bienes y servicios serán suministrados por el Proveedor como si hubiesen sido expresamente mencionados, salvo disposición contraria en el Contrato.

Los bienes y servicios suministrados deberán ajustarse a las especificaciones técnicas y las normas estipuladas en este apartado. En caso de que no se haga referencia a una norma aplicable, la norma será aquella que resulte equivalente o superior a las normas oficiales de la República del Paraguay. Cualquier cambio de dichos códigos o normas durante la ejecución del contrato se aplicará solamente con la aprobación de la contratante y dicho cambio se regirá de conformidad a la cláusula de adendas y convenios modificatorios.

El Proveedor tendrá derecho a rehusar responsabilidad por cualquier diseño, dato, plano, especificación u otro documento, o por cualquier modificación proporcionada o diseñada por o en nombre de la Contratante, mediante notificación a la misma de dicho rechazo.

• Identificar el nombre, cargo y la dependencia de la Institución de quien solicita el procedimiento de contratación a ser publicado.

Para los Lotes N° 1 y 2: Marcelo Segovia
Dependencia y cargo que desempeña: Encargado de Tecnología de la Información

Para los Lotes N° 3, 4 y 5: Viviana Gamarra
Dependencia y cargo que desempeña: Encargada de Seguridad de la Información

• Justificación de la necesidad que se pretende satisfacer mediante la contratación a ser realizada.

- Manage Engine y Genexus: Los requerimientos técnicos establecidos se fundamentan en la necesidad de garantizar la continuidad operativa, compatibilidad e integración con la infraestructura existente en la AFD. La adquisición de las licencias solicitadas responde a soluciones ya implementadas, por lo que su adquisición es imprescindible para evitar interrupciones en los servicios institucionales. Las exigencias de certificaciones y autorizaciones aseguran que los proveedores estén debidamente habilitados para comercializar estas licencias, garantizando transparencia y cumplimiento normativo. Los criterios definidos son proporcionales a la complejidad del servicio y no restringen injustificadamente la competencia.

- Herramienta para auditoría y análisis del directorio activo: Es una herramienta compatible con el entorno tecnológico actual, que permite al área de Seguridad de la Información visibilidad crítica sobre las actividades que son realizadas por los usuarios privilegiados en el directorio activo como ser: inicios y cierre de sesión, cambios en objetos del directorio activo, políticas, elevaciones de privilegios, detección temprana de comportamientos anómalos de usuarios o ataques de ransomware, lo cual permite identificar brechas de seguridad y cumplimiento de políticas de SI. Sin estos controles y monitoreos no se podría dar cumplimiento de los procesos de Servicios de Seguridad del Manual de Gobierno y Control de la Superintendencia del BCP o los controles críticos del CERTPY. -

- Certificado digital para facturación electrónica: La implementación de un certificado de seguridad digital en el proceso de facturación electrónica es una exigencia normativa para asegurar el cumplimiento          tributario, una medida de seguridad esencial y un facilitador técnico para garantizar la validez, integridad y      automatización de las operaciones fiscales.

- Certificado digital para sitios web y firewall: Es necesario para proteger la integridad, confidencialidad y autenticidad de las comunicaciones digitales, siendo fundamental para salvaguardar los activos de     i           nformación, cumplir normativas, y fortalecer la confianza institucional.

• Justificación de la planificación, si se trata de un procedimiento de contratación periódico o sucesivo,  o si el mismo responde a una necesidad temporal.

Se trata de la contratación de un servicio periódico.

• Justificación de las especificaciones técnicas establecidas.

Las especificaciones técnicas solicitadas para el presente llamado incluyen la versión más reciente de ambos productos, asegurando la compatibilidad con las últimas actualizaciones de
nuestra infraestructura tecnológica y aplicaciones de terceros. Estas características garantizan que se mantenga un alto nivel de seguridad y eficiencia operativa.

Los productos y/o servicios a ser requeridos cuentan con las siguientes especificaciones técnicas:

El propósito de la Especificaciones Técnicas (EETT), es el de definir las características técnicas de los bienes que la convocante requiere. La convocante preparará las EETT detalladas teniendo en cuenta que:

-      Las EETT sirven de referencia para verificar el cumplimiento técnico de las ofertas y posteriormente evaluarlas. Por lo tanto, unas EETT bien definidas facilitarán a los oferentes la preparación de ofertas que se ajusten a los documentos de licitación, y a la convocante el examen, evaluación y comparación de las ofertas.

-      En las EETT se deberá estipular que todos los bienes o materiales que se incorporen en los bienes deberán ser nuevos, sin uso y del modelo más reciente o actual, y que contendrán todos los perfeccionamientos recientes en materia de diseño y materiales, a menos que en el contrato se disponga otra cosa.

-      En las EETT se utilizarán las mejores prácticas. Ejemplos de especificaciones de adquisiciones similares satisfactorias en el mismo sector podrán proporcionar bases concretas para redactar las EETT.

-      Las EETT deberán ser lo suficientemente amplias para evitar restricciones relativas a manufactura, materiales, y equipo generalmente utilizados en la fabricación de bienes similares.

-      Las normas de calidad del equipo, materiales y manufactura especificadas en los Documentos de Licitación no deberán ser restrictivas. Se deberán evitar referencias a marcas, números de catálogos u otros detalles que limiten los materiales o artículos a un fabricante en particular. Cuando sean inevitables dichas descripciones, siempre deberá estar seguida de expresiones tales como “o sustancialmente equivalente” u “o por lo menos equivalente”, remitiendo la aclaración respectiva.  Cuando en las ET se haga referencia a otras normas o códigos de práctica particulares, éstos solo serán aceptables si a continuación de los mismos se agrega un enunciado indicando otras normas emitidas por autoridades reconocidas que aseguren que la calidad sea por lo menos sustancialmente igual.

-      Asimismo, respecto de los tipos conocidos de materiales, artefactos o equipos, cuando únicamente puedan ser caracterizados total o parcialmente mediante nomenclatura, simbología, signos distintivos no universales o marcas, únicamente se hará a manera de referencia, procurando que la alusión se adecue a estándares internacionales comúnmente aceptados.

-      Las EETT   deberán describir detalladamente los siguientes requisitos con respecto a por lo menos lo siguiente:

(a)      Normas de calidad de los materiales y manufactura para la producción y fabricación de los bienes.

(b)      Lista detallada de las pruebas requeridas (tipo y número).

(c)       Otro trabajo adicional y/o servicios requeridos para lograr la entrega o el cumplimiento total.

(d)      Actividades detalladas que deberá cumplir el proveedor, y consiguiente participación de la convocante.

(e)      Lista detallada de avales de funcionamiento cubiertas por la garantía, y las especificaciones de las multas aplicables en caso de que dichos avales no se cumplan.

-              Las EETT deberán especificar todas las características y requisitos técnicos esenciales y de funcionamiento, incluyendo los valores máximos o mínimos aceptables o garantizados, según corresponda.  Cuando sea necesario, la convocante deberá incluir un formulario específico adicional de oferta (como un Anexo a la de Oferta), donde el oferente proporcionará la información detallada de dichas características técnicas o de funcionamiento con relación a los valores aceptables o garantizados.

Cuando la convocante requiera que el oferente proporcione en su oferta datos sobre una parte de o todas las Especificaciones Técnicas, cronogramas técnicos, u otra información técnica, la convocante deberá detallar la información requerida y la forma en que deberá ser presentada por el oferente en su oferta.

Si se debe proporcionar un resumen de las EETT, la convocante deberá insertar la información en la tabla siguiente. El oferente preparará un cuadro similar para documentar el cumplimiento con los requerimientos.

LOTE N° 1 MANAGEENGINE

LOTE N° 2 - GENEXUS

LOTE N° 3 HERRAMIENTA PARA AUDITORIA Y ANALISIS DEL DIRECTORIO ACTIVO

LOTE N° 4 CERTIFICADO DIGITAL PARA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA.

LOTE N° 5 CERTIFICADOS DIGITALES PARA SERVICIOS WEB Y FIREWALL

Para los Lotes N° 1 y 2:

• • El Oferente deberá ofertar y entregar la última versión del software del fabricante. EXIGIDO.
  • El Oferente deberá acreditar estar autorizado para la comercialización e instalación de la marca ofertada en el territorio paraguayo mediante documento emitido por la Marca y/o los canales autorizados correspondientes.  EXIGIDO.
  • Las licencias deberán estar a nombre de la AFD Agencia Financiera de Desarrollo. EXIGIDO.
  • El Oferente deberá demostrar documentalmente experiencia en la instalación y configuración de la suite solicitada de igual o superior envergadura al de la AFD.  Los técnicos deberán contar con las certificaciones solicitadas por la AFD. EXIGIDO.
  • Las licencias deberán incluir la instalación y configuración de estas para el acceso a la suite solicitada. EXIGIDO
  • El Oferente deberá presentar la nómina del plantel técnico que realizará los trabajos, mínimamente se deberá contar con las certificaciones técnicas del fabricante. EXIGIDO
  • Deberá contar con al menos 2 técnicos radicados en el país con experiencia en el uso del software para la instalación/configuración y capacitación, que formará parte del plantel técnico de instalación/soporte. EXIGIDO
  •  Deberá acreditar las condiciones de realizar la instalación, configuración y soporte del software, conforme las Especificaciones Técnicas.

Para el Lote N° 3:

Herramienta para Auditoria y Análisis del Directorio Activo (AD Active Directory) por 24 meses según especificaciones técnicas.

A fin de contar con una herramienta demonitoreo, alertas de cambios, análisis de comportamiento, cumplimiento y recuperación del Directorio Activo (AD Active Directory) buscando garantizar la seguridad y protecciones adecuadas a los activos de información de la AFD, las áreas técnicas  vienen implementando soluciones tecnológicas a fin de controlar y monitorear las configuraciones de seguridad informática realizadas en el Directorio Activo tanto de su sitio principal como el secundario y el Directorio en la nube Azure para funcionamiento del Office 365.

Hace ya varios años la AFD  cuenta con soluciones en producción de gestión unificada el con las siguientes soluciones del fabricante Manage Engine: AD Manager Plus y AD SelfService Plus, los cuales permiten realizar actividades de configuración/generación de reportes, actividades de mantenimiento del AD como ser limpieza de cuentas y grupos, así también posee la funcionalidad de  autoservicio para usuarios de desbloqueo, reseteo de contraseñas, entre otros, se solicita que la solución ofertada pueda integrase a los productos mencionados a fin de utilizar una sola consola para gestionar estas soluciones y que los logs puedan ser enviados al SPLUNK cuando la AFD lo solicite.

Con la incorporación de este producto se podrán realizar los controles y auditoría de las actividades que realizadas en el Directorio Activo por los administradores con privilegios elevados como así también contar con un respaldo del directorio activo, teniendo en cuenta que actualmente toda la seguridad de la red de los usuarios del dominio.

A continuación se encuentran los requerimientos mínimos exigidos

Para los Lotes 4 y 5:

• Licencias de uso a nombre de la AGENCIA FINANCIERA DE DESARROLLO por 2 años, en este periodo la AFD podrá en caso de necesidad volver a solicitar la generación del certificado que se encuentra en producción.
• Las fechas de generación de certificados digitales serán solicitados vía correo electrónico por Seguridad de la Información de la AFD.

En procedimientos de Menor Cuantía, la aplicación de la preferencia reservada a las MIPYMES prevista en el artículo 34 inc b) de la Ley N° 7021/22 ‘’De Suministro y Contrataciones Públicas" será de conformidad con las disposiciones que se emitan para el efecto. Son consideradas Mipymes las unidades económicas que, según la dimensión en que organicen el trabajo y el capital, se encuentren dentro de las categorías establecidas en el Artículo 4° de la Ley N° 7444/25 QUE MODIFICA LA LEY Nº 4457/2012 ‘’PARA LAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS’’, y se ocupen del trabajo artesanal, industrial, agroindustrial, agropecuario, forestal, comercial o de servicio.

La entrega de los bienes se realizará conforme el siguiente resumen:

 Lote N° 1 ManageEngine

Lote N° 2 Genexus

Lote N° 3 Herramienta para Auditoria y Análisis del Directorio Activo

Lote N° 4 Certificado Digital para Facturación electrónica

Lote N° 5 Certificados Digitales para servicios web y firewall

No aplica

No aplica

No aplica

No aplica