Esta sección constituye el detalle de los bienes y/o servicios con sus respectivas especificaciones técnicas - EETT, de manera clara y precisa para que el oferente elabore su oferta. Salvo aquellas EETT de productos ya determinados por plantillas aprobadas por la DNCP.

El Suministro deberá incluir todos aquellos ítems que no hubiesen sido expresamente indicados en la presente sección, pero que pueda inferirse razonablemente que son necesarios para satisfacer el requisito de suministro indicado, por lo tanto, dichos bienes y servicios serán suministrados por el Proveedor como si hubiesen sido expresamente mencionados, salvo disposición contraria en el Contrato.

Los bienes y servicios suministrados deberán ajustarse a las especificaciones técnicas y las normas estipuladas en este apartado. En caso de que no se haga referencia a una norma aplicable, la norma será aquella que resulte equivalente o superior a las normas oficiales de la República del Paraguay. Cualquier cambio de dichos códigos o normas durante la ejecución del contrato se aplicará solamente con la aprobación de la contratante y dicho cambio se regirá de conformidad a la cláusula de adendas y convenios modificatorios.

El Proveedor tendrá derecho a rehusar responsabilidad por cualquier diseño, dato, plano, especificación u otro documento, o por cualquier modificación proporcionada o diseñada por o en nombre de la Contratante, mediante notificación a la misma de dicho rechazo.

Nombre, cargo y dependencia de la Institución quien solicita el llamado : Abg. Agustín Mareco, Jefe de Servicios Generales de la Institución.
Justificación de la necesidad que se pretende satisfacer mediante la contratación a ser realizada :

La presente solicitud tiene como finalidad la adquisición de la actualización de un sistema informático especializado que permita el tratamiento integral, la conservación segura, la publicación controlada y el adecuado seguimiento de los Documentos de Respaldo correspondientes a las Rendiciones de Cuentas de la institución. Esta herramienta tecnológica es esencial para fortalecer la gestión documental institucional, ya que permitirá preservar tanto los archivos físicos como los digitales, minimizando riesgos asociados a pérdidas, deterioro o manipulación indebida de los documentos originales, y garantizando el acceso rápido y organizado a la información respaldatoria en todo momento.

La implementación del sistema también tiene como propósito optimizar los procesos administrativos vinculados a la gestión de recursos públicos, permitiendo al Administrador de Gastos de la Entidad realizar con mayor eficiencia y transparencia la Rendición de Cuentas y el proceso de Desembolso de fondos. El sistema proporcionará reportes automáticos y estados de cuenta desglosados por criterios clave como Objeto del Gasto, Fuente de Financiamiento, Beneficiario, Fecha de ejecución, entre otros. Esto no solo contribuirá al cumplimiento normativo y al fortalecimiento de la trazabilidad del gasto, sino que además facilitará el control interno y externo, incluyendo auditorías, fiscalizaciones y evaluaciones institucionales.

Asimismo, la adquisición del sistema permitirá contar con una base de datos digital estructurada, centralizada y segura, que funcione como repositorio institucional y fuente oficial de consulta para la toma de decisiones oportunas.

Cabe señalar que este tipo de solución tecnológica resulta indispensable en el contexto actual, donde la digitalización de procesos y la transparencia en el manejo de fondos públicos son requisitos fundamentales para una gestión eficiente y responsable. La inversión en un sistema informático de estas características representa no solo una mejora operativa, sino también un compromiso con las buenas prácticas administrativas, la rendición de cuentas efectiva y el fortalecimiento institucional.

Por todo lo expuesto, se considera justificada la adquisición de la actualización del sistema informático solicitado, como herramienta clave para garantizar la correcta administración y resguardo de los Documentos de Respaldo, y para asegurar la eficiencia y transparencia en la gestión de los recursos públicos.

Justificación de la planificación: El llamado es de carácter sucesivo, ya que la misma es a fin de satisfacer una necesidad constante.
Justificación de las especificaciones técnicas establecidas :

Las especificaciones técnicas definidas en la presente convocatoria responden directamente a las necesidades operativas y estratégicas de la Institución. Su formulación tiene como finalidad garantizar la adquisición y actualización de un sistema informático especializado, que permita un tratamiento integral, seguro y eficiente de los Documentos de Respaldo correspondientes a las Rendiciones de Cuentas institucionales.

Esta actualización es indispensable debido al creciente volumen de documentación generado en los distintos procesos administrativos y financieros, lo que exige herramientas tecnológicas modernas que aseguren la conservación digital, el acceso controlado, la trazabilidad y la disponibilidad oportuna de la información. La incorporación de un sistema actualizado permitirá no solo almacenar los documentos de manera ordenada, sino también automatizar reportes, establecer controles jerárquicos de acceso, y facilitar la auditoría interna y externa, conforme a las normativas de transparencia y rendición de cuentas vigentes.

Además, su implementación optimizará significativamente las tareas del Administrador de Gastos y de las unidades responsables del control presupuestario, permitiendo una gestión más eficiente de datos clave como objetos del gasto, fuentes de financiamiento y beneficiarios. En este sentido, la inversión propuesta no solo es justificada, sino estratégica para el fortalecimiento de la gestión institucional, tanto en el plano documental como administrativo.

Los productos y/o servicios a ser requeridos cuentan con las siguientes especificaciones técnicas:

El propósito de la Especificaciones Técnicas (EETT), es el de definir las características técnicas de los bienes que la convocante requiere. La convocante preparará las EETT detalladas teniendo en cuenta que:

-      Las EETT sirven de referencia para verificar el cumplimiento técnico de las ofertas y posteriormente evaluarlas. Por lo tanto, unas EETT bien definidas facilitarán a los oferentes la preparación de ofertas que se ajusten a los documentos de licitación, y a la convocante el examen, evaluación y comparación de las ofertas.

-      En las EETT se deberá estipular que todos los bienes o materiales que se incorporen en los bienes deberán ser nuevos, sin uso y del modelo más reciente o actual, y que contendrán todos los perfeccionamientos recientes en materia de diseño y materiales, a menos que en el contrato se disponga otra cosa.

-      En las EETT se utilizarán las mejores prácticas. Ejemplos de especificaciones de adquisiciones similares satisfactorias en el mismo sector podrán proporcionar bases concretas para redactar las EETT.

-      Las EETT deberán ser lo suficientemente amplias para evitar restricciones relativas a manufactura, materiales, y equipo generalmente utilizados en la fabricación de bienes similares.

-      Las normas de calidad del equipo, materiales y manufactura especificadas en los Documentos de Licitación no deberán ser restrictivas. Se deberán evitar referencias a marcas, números de catálogos u otros detalles que limiten los materiales o artículos a un fabricante en particular. Cuando sean inevitables dichas descripciones, siempre deberá estar seguida de expresiones tales como “o sustancialmente equivalente” u “o por lo menos equivalente”, remitiendo la aclaración respectiva.  Cuando en las ET se haga referencia a otras normas o códigos de práctica particulares, éstos solo serán aceptables si a continuación de los mismos se agrega un enunciado indicando otras normas emitidas por autoridades reconocidas que aseguren que la calidad sea por lo menos sustancialmente igual.

-      Asimismo, respecto de los tipos conocidos de materiales, artefactos o equipos, cuando únicamente puedan ser caracterizados total o parcialmente mediante nomenclatura, simbología, signos distintivos no universales o marcas, únicamente se hará a manera de referencia, procurando que la alusión se adecue a estándares internacionales comúnmente aceptados.

-      Las EETT   deberán describir detalladamente los siguientes requisitos con respecto a por lo menos lo siguiente:

(a)      Normas de calidad de los materiales y manufactura para la producción y fabricación de los bienes.

(b)      Lista detallada de las pruebas requeridas (tipo y número).

(c)       Otro trabajo adicional y/o servicios requeridos para lograr la entrega o el cumplimiento total.

(d)      Actividades detalladas que deberá cumplir el proveedor, y consiguiente participación de la convocante.

(e)      Lista detallada de avales de funcionamiento cubiertas por la garantía, y las especificaciones de las multas aplicables en caso de que dichos avales no se cumplan.

-              Las EETT deberán especificar todas las características y requisitos técnicos esenciales y de funcionamiento, incluyendo los valores máximos o mínimos aceptables o garantizados, según corresponda.  Cuando sea necesario, la convocante deberá incluir un formulario específico adicional de oferta (como un Anexo a la de Oferta), donde el oferente proporcionará la información detallada de dichas características técnicas o de funcionamiento con relación a los valores aceptables o garantizados.

Cuando la convocante requiera que el oferente proporcione en su oferta datos sobre una parte de o todas las Especificaciones Técnicas, cronogramas técnicos, u otra información técnica, la convocante deberá detallar la información requerida y la forma en que deberá ser presentada por el oferente en su oferta.

Si se debe proporcionar un resumen de las EETT, la convocante deberá insertar la información en la tabla siguiente. El oferente preparará un cuadro similar para documentar el cumplimiento con los requerimientos.

En procedimientos de Menor Cuantía, la aplicación de la preferencia reservada a las MIPYMES prevista en el artículo 34 inc b) de la Ley N° 7021/22 ‘’De Suministro y Contrataciones Públicas" será de conformidad con las disposiciones que se emitan para el efecto. Son consideradas Mipymes las unidades económicas que, según la dimensión en que organicen el trabajo y el capital, se encuentren dentro de las categorías establecidas en el Artículo 4° de la Ley N° 7444/25 QUE MODIFICA LA LEY Nº 4457/2012 ‘’PARA LAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS’’, y se ocupen del trabajo artesanal, industrial, agroindustrial, agropecuario, forestal, comercial o de servicio.

No aplica

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