Suministros y Especificaciones técnicas

Esta sección constituye el detalle de los bienes y/o servicios con sus respectivas especificaciones técnicas - EETT, de manera clara y precisa para que el oferente elabore su oferta. Salvo aquellas EETT de productos ya determinados por plantillas aprobadas por la DNCP.

El Suministro deberá incluir todos aquellos ítems que no hubiesen sido expresamente indicados en la presente sección, pero que pueda inferirse razonablemente que son necesarios para satisfacer el requisito de suministro indicado, por lo tanto, dichos bienes y servicios serán suministrados por el Proveedor como si hubiesen sido expresamente mencionados, salvo disposición contraria en el Contrato.

Los bienes y servicios suministrados deberán ajustarse a las especificaciones técnicas y las normas estipuladas en este apartado. En caso de que no se haga referencia a una norma aplicable, la norma será aquella que resulte equivalente o superior a las normas oficiales de la República del Paraguay. Cualquier cambio de dichos códigos o normas durante la ejecución del contrato se aplicará solamente con la aprobación de la contratante y dicho cambio se regirá de conformidad a la cláusula de adendas y convenios modificatorios.

El Proveedor tendrá derecho a rehusar responsabilidad por cualquier diseño, dato, plano, especificación u otro documento, o por cualquier modificación proporcionada o diseñada por o en nombre de la Contratante, mediante notificación a la misma de dicho rechazo.

Identificación de la unidad solicitante y justificaciones

En este apartado la convocante deberá indicar los siguientes datos:

  • Identificar el nombre,  cargo  y  la dependencia de la Institución de quien solicita el procedimiento de contratación a ser publicado: Departamento de Servicios Generales y Suministro, Mgter. Lic. Myriam Jordan, Profesional de Apoyo del Dpto. de Servicios Generales y Suministro.
  • Justificación de la necesidad que se pretende satisfacer mediante la contratación a ser realizada: Mantener los tubos de extintores en perfectas condiciones y con las recargas al día y de acuerdo a las normas reguladas por el INTN, a fin de precautelar la seguridad de las personas en general, prevenir y evitar la propagación de incendios en las distintas dependencias de la Institución.
  • Justificación de la planificación, si se trata de un procedimiento de contratación periódico o sucesivo,  o si el mismo responde a una necesidad temporal: Se trata de un procedimiento periódico.
  • Justificación de las especificaciones técnicas establecidas: Las Especificaciones técnicas fueron elaboradas por el funcionario técnico capacitado del departamento solicitante, en consideración a que el Instituto Forestal Nacional cuenta con un edificio en la sede central con diversos tipos de Sistema de Prevención contra incendios, entre ellos los extintores de fuego, en sus diferentes presentaciones, como así también en las Oficinas Regionales y Centro de Formación Técnico en distintas áreas del País. Los términos de referencia contienen los requisitos mínimos a fin de satisfacer la necesidad de mantener los extintores en condiciones de uso, de acuerdo a las normas reguladas por el INTN.

Especificaciones Técnicas "CPS"

Los productos y/o servicios a ser requeridos cuentan con las siguientes especificaciones técnicas:

El propósito de la Especificaciones Técnicas (EETT), es el de definir las características técnicas de los bienes que la convocante requiere. La convocante preparará las EETT detalladas teniendo en cuenta que:

-      Las EETT sirven de referencia para verificar el cumplimiento técnico de las ofertas y posteriormente evaluarlas. Por lo tanto, unas EETT bien definidas facilitarán a los oferentes la preparación de ofertas que se ajusten a los documentos de licitación, y a la convocante el examen, evaluación y comparación de las ofertas.

-      En las EETT se deberá estipular que todos los bienes o materiales que se incorporen en los bienes deberán ser nuevos, sin uso y del modelo más reciente o actual, y que contendrán todos los perfeccionamientos recientes en materia de diseño y materiales, a menos que en el contrato se disponga otra cosa.

-      En las EETT se utilizarán las mejores prácticas. Ejemplos de especificaciones de adquisiciones similares satisfactorias en el mismo sector podrán proporcionar bases concretas para redactar las EETT.

-      Las EETT deberán ser lo suficientemente amplias para evitar restricciones relativas a manufactura, materiales, y equipo generalmente utilizados en la fabricación de bienes similares.

-      Las normas de calidad del equipo, materiales y manufactura especificadas en los Documentos de Licitación no deberán ser restrictivas. Se deberán evitar referencias a marcas, números de catálogos u otros detalles que limiten los materiales o artículos a un fabricante en particular. Cuando sean inevitables dichas descripciones, siempre deberá estar seguida de expresiones tales como “o sustancialmente equivalente” u “o por lo menos equivalente”, remitiendo la aclaración respectiva.  Cuando en las ET se haga referencia a otras normas o códigos de práctica particulares, éstos solo serán aceptables si a continuación de los mismos se agrega un enunciado indicando otras normas emitidas por autoridades reconocidas que aseguren que la calidad sea por lo menos sustancialmente igual.

-      Asimismo, respecto de los tipos conocidos de materiales, artefactos o equipos, cuando únicamente puedan ser caracterizados total o parcialmente mediante nomenclatura, simbología, signos distintivos no universales o marcas, únicamente se hará a manera de referencia, procurando que la alusión se adecue a estándares internacionales comúnmente aceptados.

 

-      Las EETT   deberán describir detalladamente los siguientes requisitos con respecto a por lo menos lo siguiente:

(a)      Normas de calidad de los materiales y manufactura para la producción y fabricación de los bienes.

(b)      Lista detallada de las pruebas requeridas (tipo y número).

(c)       Otro trabajo adicional y/o servicios requeridos para lograr la entrega o el cumplimiento total.

(d)      Actividades detalladas que deberá cumplir el proveedor, y consiguiente participación de la convocante.

(e)      Lista detallada de avales de funcionamiento cubiertas por la garantía, y las especificaciones de las multas aplicables en caso de que dichos avales no se cumplan.

-              Las EETT deberán especificar todas las características y requisitos técnicos esenciales y de funcionamiento, incluyendo los valores máximos o mínimos aceptables o garantizados, según corresponda.  Cuando sea necesario, la convocante deberá incluir un formulario específico adicional de oferta (como un Anexo a la de Oferta), donde el oferente proporcionará la información detallada de dichas características técnicas o de funcionamiento con relación a los valores aceptables o garantizados.

Cuando la convocante requiera que el oferente proporcione en su oferta datos sobre una parte de o todas las Especificaciones Técnicas, cronogramas técnicos, u otra información técnica, la convocante deberá detallar la información requerida y la forma en que deberá ser presentada por el oferente en su oferta.

Si se debe proporcionar un resumen de las EETT, la convocante deberá insertar la información en la tabla siguiente. El oferente preparará un cuadro similar para documentar el cumplimiento con los requerimientos.

Detalle de los bienes y/o servicios

Los bienes y/o servicios deberán cumplir con las siguientes especificaciones técnicas y normas:

ESPECIFICACIONES TECNICAS

SERVICIO DE RECARGA DE EXTINTORES - PLURIANUAL

ALCANCE DEL SUMINISTRO

1. RECARGA DE EXTINTORES

  1. Se deberá realizar la recarga de cilindros conforme lo solicite el INFONA, utilizando para ello, Polvo Químico Seco (PQS), anhídrido carbónico (C.O.2), y demás. Para el efecto, el proveedor deberá proceder al retiro de los equipos a recargar y deberá entregar a la Convocante, un informe con el reporte técnico del estado de los equipos que fueron retirados y de cualquier defecto o mal funcionamiento de los mismos, así como el presupuesto para su aprobación correspondiente y emisión de la Orden de Servicio.
  1. Los presupuestos deberán ser entregados en un plazo máximo de 1 (un) día hábil desde el retiro de los mismos. Así mismo, deberá suministrar a la Convocante de equipos sustitutos hasta tanto dure el periodo de recarga, en un 20% (veinte por ciento) de los extintores a recargar.
  1. El proveedor no deberá realizar la recarga del extintor sin antes hacer el mantenimiento general conforme a las condiciones específicas de cada extintor como: descarga de presión y vaciamiento de agentes extintor; realizar peso Tara de cada cilindro y prueba hidráulica de cilindro conforme a las normativas. Si no pasaran las pruebas hidrostáticas no se realizarán las recargas correspondientes y deberá presentar un informe.
  1. Los cilindros que no superen las pruebas hidrostáticas deberán seguir los procedimientos de la Resolución INTN N° 916/10 Art. 22 informe para la baja de tubos que no superen dichas pruebas.
  1. Luego de la recarga del extintor debe ser aplicada una prueba de escape del mismo, para asegurar que el extintor permanecerá en el rango de operación por lo menos un año. Se realizará prueba de calidad de uno de cada diez extintores recargados con el fin de probar su efectividad y consistencia del contenido.
  1. Si dicha prueba da un resultado negativo todo el lote será rechazado y se procederá a una nueva recarga, la cual correrá por cuenta del oferente. El proveedor deberá asumir el costo de la nueva recarga de los extintores que se usen para las pruebas.
  1. El proveedor asume la recarga, transporte de los extintores y todos los gastos que ocurran en ocasión del objeto del contrato, como también en caso de presentarse una pérdida de presión. La empresa ejecutora de la recarga es la responsable por el perfecto estado de funcionamiento del extintor mientras dure el tiempo de garantía.
  1. La etiqueta debe ser colocada en la parte frontal del extintor después de la ejecución del servicio, por la empresa adjudicada. Todos los servicios que hacen relación a la contratación deben adecuarse a lo estipulado en la norma paraguaya del Instituto Nacional de Tecnología y Normalización (INTN).
  1. El proveedor deberá suministrar una dirección de correo electrónico o número telefónico de la persona que servirá como nexo entre el proveedor y la convocante, en el que la Convocante solicitará el presupuesto correspondiente.
  1.  El Oferente debe manifestar contar con el personal técnico especializado, herramientas, maquinarias y movilidad propia para la prestación de los servicios requeridos
  1.  Certificado de Inscripción de la Empresa en el Ministerio de Industria y Comercio como prestadora de servicios de mantenimiento y recarga de Extintores.
  1. Certificado de la INTN para los productos químicos a ser utilizados para la recarga de Extintores y la Licencia de la SEAM para la prestación del servicio como prestadora de servicios de mantenimiento y recarga de extintores.

1.2 LOS AGENTES UTILIZADOS SON:

POLVO QUIMICO SECO (PQS):

El componente principal en los extintores de Polvo Químico Seco lo constituye el bicarbonato sódico, bicarbonato potásico, fosfato de amonio, o cloruro potásico, el cual ha sido químicamente tratado para hacerlo resistente y de fácil desplazamiento. Es una mezcla química en forma de polvo que puede ser utilizado en los incendios incipientes de materiales combustibles comunes (Clase A) así como en incendios de la clase B y C.  El compuesto es descargado bajo presión y dirigido hacia el fuego.  Los extintores deben ser presurizados con gas inerte o aire seco. 

ANHIDRIDO CARBONICO (CO2)

Los extintores a base bióxido de carbono operan bajo el principio de un gas inerte, anhídrido carbónico (C.O.2), el cual no permitirá la combustión, al ser descargado ahogará el incendio. El bióxido de carbono es almacenado bajo su propia presión lista para ser descargado en cualquier momento.

LIQUIDO VAPORIZABLE (ECO)

Según las Ordenanzas Municipales, el Reglamento General Técnico de Higiene, Seguridad y Medicina del Trabajo del Ministerio de Justicia, que distinguen como agente extintor a los gases halogenados listados como agentes limpios por la NFPA. 

1.3 DETALLE DE SERVICIOS REQUERIDOS

Recarga de Extintores PQS - Cilindro de 1 kg.

Recarga de Extintores PQS - Cilindro de 2 kg.

Recarga de Extintores PQS - Cilindro de 4 kg.

Recarga de Extintores PQS - Cilindro de 5 kg.

Recarga de Extintores PQS - Cilindro de 6 kg.

Recarga de Extintores PQS - Cilindro de 8 kg.

Recarga de Extintores PQS - Cilindro de 10 kg.

Recarga de Extintores PQS - Cilindro de 20 kg.

Recarga de Extintores Anhidrido Carbónico (CO2) por kilo

Recarga de Extintores Haloclean Ecológico (ECO) por kilo

 

1.4 COMPOSICION DE PRECIOS

En los precios cotizados deberán estar incluidos todos los gastos de cualquier naturaleza referente a la provisión del servicio objeto de esta Contratación, así como el transporte, estiba y desestiba. Impuestos, el INFONA no reconocerá ningún ajuste en los precios presentados en la planilla de cotización de precios, salvo por cláusulas de reajuste.

1.5 GARANTÍA DEL SERVICIO

El tiempo de garantía del servicio será de un año a partir de la fecha de recarga o mantenimiento del extintor. La empresa adjudicada es la responsable por el perfecto funcionamiento del extintor mientras dure el tiempo de garantía salvo uso indebido o violación después de la entrega a la institución. En caso de mal funcionamiento o desperfecto del extintor (uso en caso de emergencia) la empresa asumirá la responsabilidad que demande la normativa vigente, así como los daños ocasionados.

1.6 MODALIDAD DEL CONTRATO.

Se utilizará la modalidad de Contrato ABIERTO.

Monto Mínimo: Gs. 15.000.000

Monto Máximo: Gs. 30.000.000

 Ejecución:

Año 2025:     15.000.000   Min.: 7.500.000                 Max.: 7.500.000

Año 2026:     15.000.000   Min.: 7.500.000                 Max.: 7.500.000

 

 

 

 

De las MIPYMES

En procedimientos de Menor Cuantía, la aplicación de la preferencia reservada a las MIPYMES prevista en el artículo 34 inc b) de la Ley N° 7021/22 ‘’De Suministro y Contrataciones Públicas" será de conformidad con las disposiciones que se emitan para el efecto. Son consideradas Mipymes las unidades económicas que, según la dimensión en que organicen el trabajo y el capital, se encuentren dentro de las categorías establecidas en el Artículo 4° de la Ley N° 7444/25 QUE MODIFICA LA LEY Nº 4457/2012 ‘’PARA LAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS’’, y se ocupen del trabajo artesanal, industrial, agroindustrial, agropecuario, forestal, comercial o de servicio.

Plan de entrega de los bienes

La entrega de los bienes se realizará de acuerdo al plan de entrega, indicado en el presente apartado. El proveedor se encuentra facultado a documentarse sobre cada entrega. Así mismo, de los documentos de embarque y otros que deberá suministrar el proveedor indicado a continuación:

No aplica

Plan de prestación de los servicios

La prestación de los servicios se realizará de acuerdo al plan de prestación, indicados en el presente apartado. El proveedor se encuentra facultado a documentarse sobre cada prestación.

Ítem

Descripción del servicio

Cantidad

Unidad de medida de los servicios

Lugar donde los servicios serán prestados

Fecha(s) final(es) de ejecución de los servicios

1 Recarga de Extintores PQS - Cilindro de 1 kg. 1 Unidad INFONA - Sede Central 31/12/2026
2 Recarga de Extintores PQS - Cilindro de 2 kg. 1 Unidad
INFONA - Sede Central
31/12/2026
3 Recarga de Extintores PQS - Cilindro de 4 kg. 1 Unidad
INFONA - Sede Central
31/12/2026
4 Recarga de Extintores PQS - Cilindro de 5 kg. 1 Unidad
INFONA - Sede Central
31/12/2026
5 Recarga de Extintores PQS - Cilindro de 6 kg. 1 Unidad
INFONA - Sede Central
31/12/2026
6 Recarga de Extintores PQS - Cilindro de 8 kg. 1 Unidad
INFONA - Sede Central
31/12/2026
7 Recarga de Extintores PQS - Cilindro de 10 kg. 1 Unidad
INFONA - Sede Central
31/12/2026
8 Recarga de Extintores PQS - Cilindro de 20 kg. 1 Unidad
INFONA - Sede Central
31/12/2026
9 Recarga de Extintores Anhidrido Carbónico (CO2) por kilo 1 Unidad
INFONA - Sede Central
31/12/2026
10 Recarga de Extintores Haloclean Ecológico (ECO) por kilo 1 Unidad
INFONA - Sede Central
31/12/2026

El plazo será a partir de la fecha de suscripción del Contrato por ambas partes y a través de Ordenes de Servicio, emitidas por la Administración del Contrato, pudiendo ser los plazos de 5 a 10 días calendarios, dependiendo del volumen del retiro, a partir de la recepción de la Orden de Servicio; dando cumplimiento a lo establecido en el Ítem N° 1. RECARGA DE EXTINTORES.

El PROVEEDOR se responsabilizará de la eficiente provisión de los bienes/servicios adjudicados, tanto en la cantidad como en la calidad de los mismos. Correrá a su exclusivo cargo y por su cuenta las sustituciones que correspondan cuando se observasen deficiencias y el INFONA rechace dichos bienes.

Habiendo cumplido el Proveedor con las observaciones del motivo del rechazo, en un plazo no mayor a dos (2) días, se recibe de vuelta y se considera como una nueva entrega, se entiende que a partir de dicha entrega el proveedor cumple adecuadamente con los requisitos establecidos en los documentos contractuales; por lo que el mismo no le eximirá de las multas correspondientes en casos de atraso.

En caso de la no recepción del suministro en el plazo establecido, salvo motivos de fuerza mayor debidamente justificados, la Convocante procederá conforme a lo estipulado en el contrato.

 

 

Planos y diseños

Para la presente contratación se pone a disposición los siguientes planos o diseños:

No aplica

Embalajes y documentos

El embalaje, la identificación y la documentación dentro y fuera de los paquetes serán como se indican a continuación:

No aplica

Inspecciones y pruebas

Las inspecciones y pruebas serán como se indica a continuación:

No aplica