Esta sección constituye el detalle de los bienes y/o servicios con sus respectivas especificaciones técnicas - EETT, de manera clara y precisa para que el oferente elabore su oferta. Salvo aquellas EETT de productos ya determinados por plantillas aprobadas por la DNCP.

El Suministro deberá incluir todos aquellos ítems que no hubiesen sido expresamente indicados en la presente sección, pero que pueda inferirse razonablemente que son necesarios para satisfacer el requisito de suministro indicado, por lo tanto, dichos bienes y servicios serán suministrados por el Proveedor como si hubiesen sido expresamente mencionados, salvo disposición contraria en el Contrato.

Los bienes y servicios suministrados deberán ajustarse a las especificaciones técnicas y las normas estipuladas en este apartado. En caso de que no se haga referencia a una norma aplicable, la norma será aquella que resulte equivalente o superior a las normas oficiales de la República del Paraguay. Cualquier cambio de dichos códigos o normas durante la ejecución del contrato se aplicará solamente con la aprobación de la contratante y dicho cambio se regirá de conformidad a la cláusula de adendas y convenios modificatorios.

El Proveedor tendrá derecho a rehusar responsabilidad por cualquier diseño, dato, plano, especificación u otro documento, o por cualquier modificación proporcionada o diseñada por o en nombre de la Contratante, mediante notificación a la misma de dicho rechazo.

• Identificar el nombre,  cargo  y  la dependencia de la Institución de quien solicita el procedimiento de contratación a ser publicado.

Abog. Vicente Cappello Bernal, Director. DIRECCIÓN DE TRANSITO Y TRANSPORTE.

• Justificación de la necesidad que se pretende satisfacer mediante la contratación a ser realizada.

Lo que motiva la presente solicitud, es la necesidad de contar con dichos materiales y los correspondientes equipos para la prestación del servicio en forma normal y corriente por parte de la Institución, de esta forma se cumplirán con la misión legal institucional y con los contribuyentes Asuncenos.

• Justificación de la planificación, si se trata de un procedimiento de contratación periódico o sucesivo,  o si el mismo responde a una necesidad temporal.

La planificación corresponde, en razón a que los servicios a ser contratados deben satisfacer en tiempo oportuno la necesidad que es en forma sucesiva, pues es atribución y obligación legal exclusiva de los Municipios emitir las Tarjetas de Habilitación Vehicular según sea los diferentes tipos de vehículos y las Precintas autoadhesivas para vehículos Cabinados y no Cabinados, que son requisitos fundamentales para que los vehículos estén habilitados para circular en la vía públicas.

• Justificación de las especificaciones técnicas establecidas.

Las especificaciones técnicas fueron establecidas en bases a recomendaciones de los Técnicos del Departamento de Rodados de la Dirección de Tránsito y Transporte.

Los productos y/o servicios a ser requeridos cuentan con las siguientes especificaciones técnicas:

El propósito de la Especificaciones Técnicas (EETT), es el de definir las características técnicas de los bienes que la convocante requiere. La convocante preparará las EETT detalladas teniendo en cuenta que:

-      Las EETT sirven de referencia para verificar el cumplimiento técnico de las ofertas y posteriormente evaluarlas. Por lo tanto, unas EETT bien definidas facilitarán a los oferentes la preparación de ofertas que se ajusten a los documentos de licitación, y a la convocante el examen, evaluación y comparación de las ofertas.

-      En las EETT se deberá estipular que todos los bienes o materiales que se incorporen en los bienes deberán ser nuevos, sin uso y del modelo más reciente o actual, y que contendrán todos los perfeccionamientos recientes en materia de diseño y materiales, a menos que en el contrato se disponga otra cosa.

-      En las EETT se utilizarán las mejores prácticas. Ejemplos de especificaciones de adquisiciones similares satisfactorias en el mismo sector podrán proporcionar bases concretas para redactar las EETT.

-      Las EETT deberán ser lo suficientemente amplias para evitar restricciones relativas a manufactura, materiales, y equipo generalmente utilizados en la fabricación de bienes similares.

-      Las normas de calidad del equipo, materiales y manufactura especificadas en los Documentos de Licitación no deberán ser restrictivas. Se deberán evitar referencias a marcas, números de catálogos u otros detalles que limiten los materiales o artículos a un fabricante en particular. Cuando sean inevitables dichas descripciones, siempre deberá estar seguida de expresiones tales como “o sustancialmente equivalente” u “o por lo menos equivalente”, remitiendo la aclaración respectiva.  Cuando en las ET se haga referencia a otras normas o códigos de práctica particulares, éstos solo serán aceptables si a continuación de los mismos se agrega un enunciado indicando otras normas emitidas por autoridades reconocidas que aseguren que la calidad sea por lo menos sustancialmente igual.

-      Asimismo, respecto de los tipos conocidos de materiales, artefactos o equipos, cuando únicamente puedan ser caracterizados total o parcialmente mediante nomenclatura, simbología, signos distintivos no universales o marcas, únicamente se hará a manera de referencia, procurando que la alusión se adecue a estándares internacionales comúnmente aceptados.

-      Las EETT   deberán describir detalladamente los siguientes requisitos con respecto a por lo menos lo siguiente:

(a)      Normas de calidad de los materiales y manufactura para la producción y fabricación de los bienes.

(b)      Lista detallada de las pruebas requeridas (tipo y número).

(c)       Otro trabajo adicional y/o servicios requeridos para lograr la entrega o el cumplimiento total.

(d)      Actividades detalladas que deberá cumplir el proveedor, y consiguiente participación de la convocante.

(e)      Lista detallada de avales de funcionamiento cubiertas por la garantía, y las especificaciones de las multas aplicables en caso de que dichos avales no se cumplan.

-              Las EETT deberán especificar todas las características y requisitos técnicos esenciales y de funcionamiento, incluyendo los valores máximos o mínimos aceptables o garantizados, según corresponda.  Cuando sea necesario, la convocante deberá incluir un formulario específico adicional de oferta (como un Anexo a la de Oferta), donde el oferente proporcionará la información detallada de dichas características técnicas o de funcionamiento con relación a los valores aceptables o garantizados.

Cuando la convocante requiera que el oferente proporcione en su oferta datos sobre una parte de o todas las Especificaciones Técnicas, cronogramas técnicos, u otra información técnica, la convocante deberá detallar la información requerida y la forma en que deberá ser presentada por el oferente en su oferta.

Si se debe proporcionar un resumen de las EETT, la convocante deberá insertar la información en la tabla siguiente. El oferente preparará un cuadro similar para documentar el cumplimiento con los requerimientos.

tem N° 1 - Provisión de materiales para impresión de tarjetas de habilitación de rodados en PVC

Tarjeta de habilitación en PVC. ( Imagen a modo ilustrativo en formato PDF del modelo de la tarjeta impresa en PVC publicado en el SICP de la DNCP).

Material de la Tarjeta: Laminado PVC Pre impreso CR-80/ID-1.
Sustrato de PVC: Producto de la polimerización del monómero de cloruro de vinilo a policloruro de vinilo. Se presenta como una tarjeta definitiva ensamblada. Habilitación vehicular, debe ofrecer integridad estructural y legibilidad absoluta bajo condiciones normales de utilización y exposición. Medidas: 85mm x 54 mm aprox.
Resistencia a la Falsificación Integral: El documento definitivo debe presentar un alto grado de dificultad y resistencia para ser reproducido parcial o integralmente por medios mecánicos y/o magnéticos, adulterando, manipulada en sus componentes o partes, modificada total y/o parcialmente. El documento dejará evidencia a simple vista al comprobarse que fue manipulado. Ej.: querer cambiar los datos impresos en el documento (manchas de tintas, lámina holográfica adulterada, etc.)

Ficha Técnica que debe cumplir la Tarjeta:

Diseño de Seguridad: Las artes y diseños de seguridad que deben tener todas las habilitaciones vehiculares expedidas por la Municipalidad de Asunción en la República del Paraguay.
Fondo Perlado: Efecto brilloso impregnado en el PVC.
Guilloches: Textura que comprende una serie de líneas intrincadas y encadenadas que repiten un patrón ondulado predeterminado y/o en forma de red continúa.
Tintas invisibles: Tintas cromáticas absorbentes de rayos de luz de ondas larga UV, visibles bajo lámparas de luz negra (al menos 2 colores), impresas en el material (PVC). Con la ayuda de una lámpara con Luz UV se debe observar las tintas invisibles impresas en el documento.
Lámina o película de protección: Etiqueta de seguridad del tipo ópticamente variable, debe desplegar una característica holográfica, transparente (mínimamente en 2D o 3D) en tamaño aproximado de 82 mm x 51 mm, debe poseer tinta cromática absorbente de rayos de luz de ondas largas UV visibles bajo lámparas de luz negra (Con la ayuda de una lámpara con Luz UV se debe observar las tintas invisibles impresas en la etiqueta), guilloche, microletras ( Se puede observar con una lupa); el material de protección debe anular cualquier intento de alteración inutilizando el documento ( Al despegar la lámina del documento dejara dañado el documento, ej: datos borrosos, lámina holográfica adulterada, etc.) . Con diseño personalizado para la Municipalidad de Asunción. Presentación en rollos.
Nanotexto: Texto que puede ser leído con la ayuda de una lupa o microscopio.
Estación de Impresión: El Oferente adjudicado deberá poner a disposición de la Unidad de Habilitación e Inscripción, dependiente del Departamento de Rodados. Durante la ejecución del contrato, el oferente adjudicado deberá proveer de todos los insumos y mantenimientos de equipos necesarios para la impresión de las Tarjetas de Habilitación.
Además de lo descrito, precedentemente, durante todo el período de vigencia del Contrato, la empresa oferente deberá proveer, en carácter de préstamo, los siguientes equipos y materiales:

Componentes de Hardware:

Especificaciones técnicas de los dispositivos para impresión de habilitaciones. Al menos 5 (cinco) dispositivos con las siguientes características
mínimas:

• Impresión y laminado de una o dos caras.
• Tipo de impresión por sublimación directa de colorante y transferencia térmica.
• Área de impresión borde a borde.
• Impresión de código de barras 1D y 2D.
• Resolución de impresión 300 dpi (color y mono), 600 y 1200 dpi (solo mono).
• Método de alimentación automática de tarjetas.
• Soporte de tamaño de tarjeta ISO CR80 (54mm x 86mm / 2.12 x 3.38) o ISO CR79 (Opción-Fábrica instalada).
• Grosor de la tarjeta 0.38mm (15mil) ~ 1.0mm (40 mil).
• Tipo de tarjeta PVC, PET, PVC compuesto.
• Velocidad de impresión: Monocromo 6 seg /tarjeta (600 tarjetas/hora).
• Capacidad de la tolva: tolva de entrada para 100 tarjetas (mínimo), tolva de salida frontal para 40 tarjetas (mínimo) y en la parte posterior 100 tarjetas con apilador posterior opcional.
• Laminación holográfica para la seguridad visual y la durabilidad de la tarjeta.
• Equipo con interfaz de 1 o 2 líneas, botones LED o botones LUMINOSOS.
• Bloqueo físico de la tolva de entrada y cinta.
• Comunicación USB, Ethernet (Opcional).
• Fuente de alimentación con voltaje libre (AC 100/220V, 50 ~ 60Hz).
• Capacidad de funcionamiento en temperaturas de 15~35°C y humedad 35~70%.
• Insumos y/o consumibles: Ribbon para impresiones ambas caras y Láminas Holográficas de Seguridad.
• Soporte del Centro Autorizado de Servicios y Técnico, con técnicos certificados por la fábrica del dispositivo.

Especificaciones técnicas de las estaciones de trabajo para toma de datos e impresión de habilitaciones. Al menos 5 (cinco) dispositivos con las siguientes características mínimas:

            Gabinete con componentes de las siguientes características:

• Disco duro de 500GB o superior.
• Placa base con las siguientes características:

1 (una) ranura de CPU.
2 (dos) ranuras para memoria RAM como mínimo.
2 (dos) entradas Sata como mínimo.
3 (tres) puertos USB como mínimo.

Salida de audio y micrófono.
1 (un) puerto de Ethernet.
1 (una) salida VGA.
1 (una) salida HDMI
Ampliación para 2 (dos) USB de panel frontal.
Memoria RAM de 4GB o superior.
Procesador de 2 (dos) núcleos o superior, de 3GHz o superior.
Lector grabador de CD/DVD.
Fuente de alimentación 110/210 V de 350W o superior.
Dispositivos de entrada y salida.
1 (un) mouse.
1 (un) teclado.
1 (un) parlante.
1 (un) monitor de 19 pulgadas como mínimo.

Especificaciones técnicas de los dispositivos de impresión de legajos. Al menos 2 (dos) dispositivos con las siguientes características mínimas:

• Función de impresión, copia y escaneo.
• Tiempo de impresión primera página: Negro: Velocidad máxima de 17 segundos y Color: 24 segundos.
• Alimentación de papel: Bandeja de entrada.
• Tamaño de papel: A4; B5; A5; A6; Sobre DL; Oficios.
• Tipos de papel: Papel (folletos, inyección de tinta, normal); papel fotográfico, sobres, etiquetas, tarjetas.
• Tipo de Escáner: Cama plana.
• Resolución del Escáner: Hasta 600 DPI.
• Profundidad de color: 24 bits.
• Tamaño de escaneo: 216 X 297 mm
• Voltaje 110/220.
• Tintas: 12 negras y 10 color por año por cada impresora

Mantenimiento, reparaciones y cambios de piezas o cambio de equipos defectuosos: Es sin costo para la Contratante.

Para mejor coordinación del servicio, debe participar el Área de Informática para la revisión técnica, implementación del sistema y la recepción de los equipos.
Certificado de Servicio técnico capacitado y autorizado por fábrica.
Capacidad de soporte técnico.
El costo del material incluye lo necesario para la elaboración de la HABILITACIÓN tales como:
PVC CR-80/ID-1.
Film de seguridad
Equipos Informáticos, computadoras, Escáner, tintas.
Impresoras y demás accesorios.
El formato debe ser único y los materiales para el Carnet de Habilitación vehicular deberán estar con los datos Pre-Impreso y numeradas correlativamente.
La empresa adjudicada debe reponer todos los materiales utilizados en la calibración y los que tuvieren error de impresión técnica para las pruebas.

Ítem 2: Provisión de precintas autoadhesivas para vehículos Cabinados

Ficha Técnica que debe cumplir la Precinta autoadhesiva para vehículos Cabinados.

Material: Autoadhesivo en papel ilustración de 90 gramos de poliéster de 100 micrones en parte posterior, película de PVC con adhesivo de alta resistencia.
Impresión para interior: De alta resistencia a los rayos UV.
Etiqueta de seguridad: Dispositivo ópticamente variable (no holográfica) transparente a simple vista, con variación de color según al ángulo de colocación a un máximo de dos colores plenos, naranja y verde, diseño ñanduti, la misma ante cualquier intento de violación debe inutilizar la zona protegida, dejando evidencia fácilmente detectable (puede romper o dañar la zona cubierta), sin poder utilizarla nuevamente.
Tamaño: 100 mm x 60 mm
Impresión: para interior de alta resistencia. Con logo, escudo de la Municipalidad de Asunción tamaño 35 mm x 55 mm, color azul y la derecha con logo # ASUNCION EN ORDEN, tamaño 40 mm x 20 mm, color verde y rojo.
Seguridad: Puntillado interior de seguridad. (Se observa a simple vista)
Numeración: Debe contar con impresión de numeración correlativa.
Color: El color será dispuesto por Orden de Servicio emanada del Administrador del Contrato en forma anual.
Series para la Numeración: Debe contar con una Letra impresa antes de la numeración correlativa la cual será dispuesta por Orden de Servicio emanada del Administrador del Contrato en forma anual.

Ítem 3: Provisión de precintas autoadhesivas para vehículos no Cabinados

Ficha Técnica que debe cumplir la Precinta autoadhesiva para vehículos no Cabinados.
Material: Autoadhesivo en papel ilustración de 90 gramos de poliéster de 100 micrones en parte posterior, película de PVC con adhesivo de alta resistencia a ser utilizados en vehículos no Cabinados (motocicletas y similares).
Impresión para Interperie: De alta resistencia a los rayos UV.
Etiqueta de seguridad: Dispositivo ópticamente variable (no holográfica) transparente a simple vista, con variación de color según al ángulo de colocación a un máximo de dos colores plenos, naranja y verde, diseño ñanduti, la misma ante cualquier intento de violación debe inutilizar la zona protegida, dejando evidencia fácilmente detectable (puede romper o dañar la zona cubierta), sin poder utilizarla nuevamente.
Tamaño: 70 mm x 60 mm
Impresión: para exterior de alta resistencia a condiciones atmosféricas. Con logo, escudo de la Municipalidad de Asunción color azul y la derecha con logo # ASUNCION EN ORDEN, color verde y rojo.
Seguridad: Puntillado interior de seguridad. (Se observa a simple vista)
Numeración: Debe contar con impresión de numeración correlativa.
Color: El color será dispuesto por Orden de Servicio emanada del Administrador del Contrato en forma anual.
Series para la Numeración: Debe contar con una Letra impresa antes de la numeración correlativa la cual será dispuesta por Orden de Servicio emanada del Administrador del Contrato en forma anual.

En procedimientos de Menor Cuantía, la aplicación de la preferencia reservada a las MIPYMES prevista en el artículo 34 inc b) de la Ley N° 7021/22 ‘’De Suministro y Contrataciones Públicas" será de conformidad con las disposiciones que se emitan para el efecto. Son consideradas Mipymes las unidades económicas que, según la dimensión en que organicen el trabajo y el capital, se encuentren dentro de las categorías establecidas en el Artículo 4° de la Ley N° 7444/25 QUE MODIFICA LA LEY Nº 4457/2012 ‘’PARA LAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS’’, y se ocupen del trabajo artesanal, industrial, agroindustrial, agropecuario, forestal, comercial o de servicio.

Forma de Adjudicación: por el Total.
Plazos de entrega: 10 (diez) días hábiles a partir del día siguiente de la recepción por parte del oferente adjudicado, de las ordenes de provisión emanadas por el Administrador del Contrato.
Días de Entrega: de lunes a viernes.
Horario de Entrega: de 07:30 a 14:00 hs
Vigencia del Contrato: Hasta el 31 de diciembre de 2025.
Administrador del Contrato: El Administrador del Contrato será designado por acto administrativo a ser emitida por el Director General de Administración y Finanzas, el cual será comunicado por la UOC a las partes involucradas en el proceso.

No aplica

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