Datos de la Verificación
Usuario Verificador
ccardozo
Tipo de Verificación
Primera Comunicación
Fecha de Solicitud
10-03-2025 - 07:46
Fecha de Fin
13-03-2025 - 16:06
Estado
Observaciones
Tema
CONDICIONES EN CUANTO A LA CAPACIDAD FINANCIERA
Sección
Requisitos de Participación y Criterios de Evaluación
Situación
El requisito podria resultar limitante/excluyente
Descripción
Verificado el PBC/Carta de invitación, observamos que el criterio respecto a la capacidad finaciera podria resultar limitante/excluyente.
Comentario
1)-Observamos que el criterio respecto a la capacidad financiera podría resultar limitante/excluyente, por lo que se debe exigir criterios y documentos equitativos para todos los diferentes tipos de contribuyentes.//
Tema
CONDICIONES EN CUANTO A LA EXPERIENCIA
Sección
Requisitos de Participación y Criterios de Evaluación
Situación
Criterios subjetivos
Descripción
Considerando que el/los criterios establecidos podrian resultar subjetivos, se solicita establecer de forma clara los criterios a ser evaluados con sus respectivos documentos.
Comentario
2)- PBC-Experiencia Requerida y Requisitos documentales para la evaluación de la experiencia: No se completo conforme a los lineamientos del instructivo PBC estandar, que indica: "últimos años 20__20__20__].".//
3)- PBC- Experiencia Requerida y Requisitos documentales para la evaluación de la experiencia: En el apartado de criterio se considera "Demostrar la experiencia en provisión de insumos con Contratos y/o Facturas", sin embargo en el apartado de Requisitos documentales se considera: facturaciones y/o recepciones finales, Certificados o Actas de Recepción Final en provisión de insumos, denota discrepancia, por lo que se solicita establecer de forma clara los criterios a ser evaluados con sus respectivos documentos.//
Tema
CONDICIONES RELATIVAS A LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO
Sección
Condiciones Contractuales
Situación
Falta establecer un plazo para hacer efectivo el pago al contratista
Descripción
En las condiciones de pago se omitió establecer un plazo para hacer efectivo el pago a la contratista. Se solicita modificar el Pliego de Bases y Condiciones a los efectos de subsanar tal omisión
Comentario
4)-PBC-Formas y Condiciones de Pago: Indicar el plazo durante el cual realizará los pagos.//
5)-PBC-Formas y Condiciones de Pago: Se le recuerda que se debe actualizar las leyes mencionas en dicho apartado.//
Tema
CONDICIONES RELATIVAS A LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO
Sección
Especificaciónes Técnicas
Situación
Plan de entrega confuso
Descripción
Se observa que el Plan de Entrega establecido en el Pliego de Bases y Condiciones/Carta de invitación resulta confuso, y que podría generar conflictos durante
la ejecución del contrato. Se solicita la modificación del mismo a los efectos de subsanar la mencionada deficiencia.
Comentario
6)-PBC-Plan de Entrega de los Bienes: No se completo conforme a los lineamientos del instructivo PBC estandar, se solicita completar de forma correcta los campos de dicho apartado.//
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos de Licitación
Situación
Cláusulas incompletas o datos insuficientes
Descripción
Solicitamos a la convocante completar las cláusulas con los datos correspondientes al proceso
Comentario
7)-Las normativas mencionadas en los pedidos de presupuesto,( Resolución DNCP N° 411/18), no regula la estimación de costos.//
8)-En el SICP, se registra el Nro. de CDP: 637, sin embargo el CDP cuenta con numero 673/25, se solicita unificar.//
9)-PBC-Autorización del Fabricante: Se solicita indicar a que se refiere al indicar ,"PARA TODOS LOS ITEMS", considerando los datos del SICP, además faltan datos, ver el instructivo PBC estandar, a fin de completar los datos necesarios.//
10)-PBC-Muestras: Atendiendo a los datos del SICP, se le consulta sí corresponde los datos expuestos en el apartado.//
11)-PBC- Plazo de Reposición de Bienes: No se completo conforme a los lineamientos del instructivo PBC estandar.//
12)-PBC-Otros criterios que la convocante requiera: Los criterios completados en el dicho apartado, ya se encuentran previstos en el PBC-Requisitos Documentales para la evaluación de las condiciones de participación.//
13)-PBC-Indicadores de Cumplimiento de Contrato: No se completo conforme a los lineamientos del instructivo PBC estandar.//
14)-PBC-Reajuste: No se ha indicado el procedimiento,( medios y forma de presentación del solicitud).//
15)-PBC- Multa: No se aclaro, como se realizara el computo de la multa,( días corridos, hábiles u horas.//
16)-PBC-Medio Alternativo de Resolución de Conflictos a través de la Mediación: El instructivo no se completo conforme al instructivo, el cual indica lo siguiente: Deberá establecer El Poder Judicial o El Centro de Arbitraje y Mediación del Paraguay, el instructivo PBC estandar no contempla la opción "No aplica".//
17)-PBC-Medio alternativo de Resolución de Conflictos a través del Arbitraje: El instructivo no se completo conforme al instructivo, el cual indica lo siguiente: Deberá establecer Árbitro único o Tribunal Colegiado, el instructivo PBC estandar no contempla la opción "No aplica".//
18)-PBC-PRECIO UNITARIO Y EL IMPORTE TOTAL A PAGAR POR LOS BIENES: Se elimino de dicha clausula la columna sobre N° de Orden y N° de Ítem, datos que forma parte del formato estandar de la proforma de contrato.//
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos del SICP
Situación
Error en la fecha tope para realizar consulta
Descripción
En cuanto a la fecha tope para realizar consultas, observamos que se ha establecido un plazo que no se adecua a la normativa legal. Res. DNCP N° 5695/19.
Comentario
19)-En cuanto a la fecha tope para realizar consultas, observamos que se ha establecido un plazo que no se adecua a la normativa legal. Art. 50 de la Res. DNCP N° 230/25.//
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
Precios Referenciales
Descripción
Se solicita remitir los documentos respaldatorios, conforme lo requiere la reglamentacion vigente.
Comentario
20)-No se acompañan los siguientes documentos de respaldo individualizados con ID 402288-404918, utilizados para la elaboración de los precios referenciales.//
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
Falta documentaciones
Descripción
Considerando lo establecido en la "LEY DE CONTRATACIONES PUBLICAS", se solicita remitir la documentación correspondiente
Comentario
21)- No cumple con los plazos de difusión el llamado, se solicita ajustarse a lo establecido en el Art. 81 de la Resolución DNCP N° 230/25.//
22)- No se acompaña el Dictamen técnico en el cual se sustenten las especificaciones técnicas requeridas en el procedimiento de contratación, suscripto por el responsable del área requirente o del técnico que las recomendó.//
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
Documentos sin firma/ aclaración de firma
Descripción
Se solicita a la convocante remitir el documento firmado y/o con las aclaraciones de firmas correspondientes.
Comentario
23)-El acto administrativo C.A N° 011-019/2025 remitido no cuenta con firmas y sellos legibles, se solicita las aclaraciones y la remisión del documento escaneado correctamente donde se visualice íntegramente el contenido.//
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
Cdp insuficiente
Descripción
En el contenido del Certificado de Disponibilidad Presupuestaria remitido se observa la ausencia de la firma del Órgano del Control Interno,
conforme lo exige la normativa vigente.
Comentario
24)-Ley 7408/24, Art. 181, establece los requisitos de firmantes del CDP, el Art. 181 de la Ley de presupuesto, indica que efectivamente los CDP deben contar con la firma del responsable de Control Interno, se solicita subsanar
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Especificaciónes Técnicas
Situación
Especificiaciones Técnicas insuficientes
Descripción
En relación a la Especificaciones Técnicas detalladas en el Pliego de Bases y Condiciones/Carta de Invitación,
creemos conveniente que las mismas sean ampliadas a los efectos que se definan e individualicen todos los aspectos
necesarios para una correcta cotización de los bienes/servicios requeridos, de acuerdo con los Principios de Igualdad y Transparencia.
Comentario
25)-PBC- Especificaciones Técnicas y Detalle de los bienes y/o servicios: Indicar una descripción detallada de las EETT y además completar el formato requerido en dicho apartado.//
Tema
PROPIAS DE LA SBE
Sección
Datos de Licitación
Situación
Modifican en el pliego cláusulas de subastas estándares
Descripción
Se solicita no eliminar/modificar las redacciones y los formatos estándares ya incluidas en los cuadros de las subastas del PBC estándar vigente.
Comentario
26)-)-Las numeraciones del PBC particular remitido, no coinciden con la numeración del formato estandar del PBC, se le solicita a la convocante no eliminar/modificar las redacciones y los formatos estándares.//
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La verificación que realiza la DNCP sobre los procedimientos de contratación es meramente formal siendo pasible de análisis mediante los procedimientos jurídicos previstos en la norma (protestas e investigaciones).
Consideración Normativa Art.79 y 82 de la LEy N° 2051/03.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La máxima autoridad del organismo, entidad o municipalidad, o quien haya sido delegado para el efecto, vía resolución, es quien autoriza cada etapa del procedimiento de contratación. Consideración Normativa:
Art. 28, 30, 33, 34 inc. c) de la Ley N° 2051/03; Art. 11, 33, 81, 84, 98 del Decreto N° 2992/19; Art. 2, 12, 15 inc. c), 30, 38, 63, 68 de la Res. DNCP N° 5695/19.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La verificación que realiza la DNCP sobre el proceso de contratación, en sus distintas etapas, no supone aprobación o autorización del mismo. Por lo que la realización del procedimiento licitatorio, en los términos
y condiciones dadas, es exclusiva responsabilidad de la convocante. Consideración Normativa: Art. 67 de la Res. DNCP N° 5695/19.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La Convocante es la responsable de los precios obtenidos y ejecutados en las distintas etapas del proceso licitatorio, debiendo otorgar al Estado las mejores condiciones de contratación,
sujetándose a los criterios de razonabilidad, austeridad y disciplina presupuestaria. Consideración Normativa: Art. 4 inc. a) de la Ley de Contrataciones Públicas del Paraguay N° 2051/03.
Res. DNCP N° 1890/20. Res. DNCP N° 1697/20. Art. 15 y 85 del Decreto N° 2992/19.