Las normas ISO 90001 o similares requeridos en el PBC son normas basadas en estándares que establecen los requisitos para la certificación de un Sistema de Calidad que demuestren que una empresa tiene la capacidad de proveer bienes y servicios con un nivel de calidad satisfactorio. Estas certificaciones garantizaran la calidad y eficiencia en la provisión, instalación y posterior asistencia técnica en el periodo de 12 meses que comprende la garantía de los equipos, y dará a la Institución la confianza en el producto adquirido además de la seguridad de la correcta inversión de los recursos públicos que se necesitaran para la adquisición de estos. Las empresas que cuenten con estas certificaciones detentan un sistema de calidad con normativas internacionales que deben ser actualizadas periódicamente por medio de auditorías, con lo cual se puede entender que estas serán escrupulosas con los procesos que deberán llevar a cabo para la ejecución del contrato. Es obligación de los administradores de los bienes públicos garantizar las mejores condiciones de adquisición de bienes y servicios, para lo cual es necesario crear las condiciones más fiables para estos sean provistos en proporción directa a la importante inversión que significa la adquisición de estos equipos, además de la enorme importancia de su correcto funcionamiento para el óptimo desarrollo de las importantes oficinas donde serán instalados como la Dirección General de Fiscalización Tributaria, el edificio Histórico (Punto central de atención al contribuyente y sede de dos importantes direcciones) y el edifico Eligio Ayala( sede de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios), sin desmedro de las demás oficinas regionales donde serán instalados. Cabe mencionar además haciendo referencia al descargo de la recurrente que los reclamos a la falta de asistencia o a desperfectos de origen no se realizan a la empresa fabricantes sino a las empresas proveedoras, por lo cual es parecer de esta Unidad Técnica que el requisito de este tipo de certificación es de carácter imprescindible.
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Documentación
Solicitamos amablemente a la convocante si podría proporcionar planos civiles de los distintos sitios.
Las condiciones de instalación han sido suficientemente explicadas en el marco de las Visitas Técnicas, esta Unidad Técnica considera que la publicación de planos de edificios donde se manejan información sensible del sistema tributario, como el edificio Eligio Ayala, el edifico Histórico o el edificio de la Dirección General de Fiscalización Tributaria no sería una práctica recomendable.
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certificaciones del fabricante sobre motores, alternadores, controles y transferencias.
En cuanto al soporte técnico, no se hace referencia a la exigencia de certificaciones oficiales por parte del fabricante en componentes clave como motores, alternadores, controles y sistemas de transferencia. ¿Cómo se garantiza la calidad y eficiencia en el soporte técnico en Paraguay para evitar que estos sean tercerizados a técnicos no capacitados por la marca seleccionada y tener caída de servicios de los equipos por no contar con el soporte adecuado?
06-06-2025
17-06-2025
certificaciones del fabricante sobre motores, alternadores, controles y transferencias.
En cuanto al soporte técnico, no se hace referencia a la exigencia de certificaciones oficiales por parte del fabricante en componentes clave como motores, alternadores, controles y sistemas de transferencia. ¿Cómo se garantiza la calidad y eficiencia en el soporte técnico en Paraguay para evitar que estos sean tercerizados a técnicos no capacitados por la marca seleccionada y tener caída de servicios de los equipos por no contar con el soporte adecuado?
Las Especificaciones Técnicas del llamado descargan en la Contratista toda la responsabilidad del producto ofrecido, así como de su instalación y el soporte técnico por el tiempo que dure la garantía, razón por la cual se ha dispuesto la certificación ISO para las empresas oferentes y puedan ser estas las receptoras de los posibles reclamos, no las empresas fabricantes a los cuales la Contratante no podría elevar sus requerimientos. La solicitud de certificación de parte del fabricante igualmente podría considerarse restrictivo para los oferentes.
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Garantía del fabricante del grupo electrógeno
Respecto a las garantías, para este respaldo ¿Es necesario agregar la garantía del fabricante del grupo electrógeno? Entiéndase fabricante: El que produce los motores, alternadores y controles, no el ensamblador que en muchos casos no pertenece al grupo del fabricante. Si no existe un canal de garantía de la marca, las fallas lo deben absorber el importador, y en estas circunstancias vienen las especulaciones respecto a la responsabilidad de la falla. Favor aclarar este punto.
Respecto a las garantías, para este respaldo ¿Es necesario agregar la garantía del fabricante del grupo electrógeno? Entiéndase fabricante: El que produce los motores, alternadores y controles, no el ensamblador que en muchos casos no pertenece al grupo del fabricante. Si no existe un canal de garantía de la marca, las fallas lo deben absorber el importador, y en estas circunstancias vienen las especulaciones respecto a la responsabilidad de la falla. Favor aclarar este punto.
Las Especificaciones Técnicas del llamado descargan en la Contratista toda la responsabilidad del producto ofrecido, así como de su instalación y el soporte técnico por el tiempo que dure la garantía, razón por la cual se ha dispuesto la certificación ISO para las empresas oferentes y puedan ser estas las receptoras de los posibles reclamos, no las empresas fabricantes a los cuales la Contratante no podría elevar sus requerimientos. La solicitud de certificación de parte del fabricante igualmente podría considerarse restrictivo para los oferentes.
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Nivel de confiabilidad de los subproductos de los Generadores
El Pliego no aclara, ni hace mención sobre los subproductos de los generadores. Entiéndase como subproductos: Motor, alternador, sistema de control y transferencia automática, en referencia a que si deben ser de la misma marca o se pueden combinar distintos fabricantes (marcas). ¿Hay algún criterio a tener en cuenta respecto a precio y confiabilidad? Es importante tener claro el nivel de confiabilidad deseado ya que hay denominaciones de generadores que combinan los sub productos críticos bajo un criterio de costos sacrificando la confiabilidad y vida útil. Y al contar un importador con tanta variedad de opciones de subproductos, la estructura de soporte no es certificada por los elevados costos que esto conlleva ni cuentan con stock básico de repuestos.
06-06-2025
17-06-2025
Nivel de confiabilidad de los subproductos de los Generadores
El Pliego no aclara, ni hace mención sobre los subproductos de los generadores. Entiéndase como subproductos: Motor, alternador, sistema de control y transferencia automática, en referencia a que si deben ser de la misma marca o se pueden combinar distintos fabricantes (marcas). ¿Hay algún criterio a tener en cuenta respecto a precio y confiabilidad? Es importante tener claro el nivel de confiabilidad deseado ya que hay denominaciones de generadores que combinan los sub productos críticos bajo un criterio de costos sacrificando la confiabilidad y vida útil. Y al contar un importador con tanta variedad de opciones de subproductos, la estructura de soporte no es certificada por los elevados costos que esto conlleva ni cuentan con stock básico de repuestos.
Todas las partes componentes de los equipos deberán ser de marca con origen americano o europeo y de una sola marca propuesta, la Contratante tendrá la potestad de rechazar aquellos equipos u obras civiles que no cumplan con los requisitos requeridos como lo estipula los términos del PBC en su apartado Fiscalización del Contrato.
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Visita Técnica
Solicitamos amablemente a la convocante aclarar lo siguiente:
En el Pliego de Bases y Condiciones se establece que “El oferente podrá declarar bajo fe de juramento conocer el sitio y que cuenta con la información suficiente para preparar la oferta y ejecutar el contrato”, sin hacer mención expresa de que la no asistencia a dichos sitios sea causal de descalificación.
Sin embargo, durante la visita técnica realizada en Asunción, la persona responsable por parte de la DNIT indicó verbalmente que la no asistencia a los demás sitios sería motivo de descalificación.
Ante esta aparente contradicción, solicitamos se aclare si la no participación en dichas visitas técnicas efectivamente será considerada causal de descalificación y en ese caso adendar el pliego donde esto se exprese claramente y sin ambigüedades este punto habilitando nuevas fechas para la visita técnica en todos los sitios.
Solicitamos amablemente a la convocante aclarar lo siguiente:
En el Pliego de Bases y Condiciones se establece que “El oferente podrá declarar bajo fe de juramento conocer el sitio y que cuenta con la información suficiente para preparar la oferta y ejecutar el contrato”, sin hacer mención expresa de que la no asistencia a dichos sitios sea causal de descalificación.
Sin embargo, durante la visita técnica realizada en Asunción, la persona responsable por parte de la DNIT indicó verbalmente que la no asistencia a los demás sitios sería motivo de descalificación.
Ante esta aparente contradicción, solicitamos se aclare si la no participación en dichas visitas técnicas efectivamente será considerada causal de descalificación y en ese caso adendar el pliego donde esto se exprese claramente y sin ambigüedades este punto habilitando nuevas fechas para la visita técnica en todos los sitios.
Se solicita remitirse a la nota DGAF/CUOC/DC N° 27/2025 publicado en fecha 23/05/2025 en la sección Convocatoria - Documentos - Nota de Observación de la publicación del llamado, por la cual se responde a la observación remitida por la DNCP en referencia a la obligatoriedad de la Visita Técnica considerando los grados de dificultad con la que puedan enfrentarse los oferentes para cumplir con las obligaciones del contrato.
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Visita Técnica
Solicitamos amablemente a la convocante aclarar cómo se evidenciará la participación de los oferentes en la visita técnica, teniendo en cuenta que no se entregó constancia alguna a los asistentes durante la visita técnica realizada en algunos sitios.
Solicitamos amablemente a la convocante aclarar cómo se evidenciará la participación de los oferentes en la visita técnica, teniendo en cuenta que no se entregó constancia alguna a los asistentes durante la visita técnica realizada en algunos sitios.
Se ha entregado constancia a todos los asistentes a la Visita Técnica que han presentado una nota de representación, así como lo estipula los términos del PBC.
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Prórroga
Solicitamos respetuosamente a la convocante considerar una prórroga en la fecha de presentación de oferta, teniendo en cuenta el dimensionamiento y complejidad del proyecto. Consideramos necesario contar con un plazo razonable para la correcta preparación de una oferta competitiva, una vez recibida y analizada todas las respuestas a las consultas formuladas en el portal.
Solicitamos respetuosamente a la convocante considerar una prórroga en la fecha de presentación de oferta, teniendo en cuenta el dimensionamiento y complejidad del proyecto. Consideramos necesario contar con un plazo razonable para la correcta preparación de una oferta competitiva, una vez recibida y analizada todas las respuestas a las consultas formuladas en el portal.
Al respecto, se realizaron modificaciones en el SICP.
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Generador de 33 kVA
En el marco del proceso de licitación del proyecto DNIT 461172, y con el objetivo de presentar una oferta técnica basada en generadores de marcas americanas y/o europeas, solicitamos atentamente que se consideren las siguientes observaciones y/o modificaciones a los requerimientos técnicos señalados. Donde se indica: “Diámetro por carrera 102x120 para los Generadores de 33 kVA.”
Solicitamos sean aceptadas diámetro por carrera de 91,2x127.
En el marco del proceso de licitación del proyecto DNIT 461172, y con el objetivo de presentar una oferta técnica basada en generadores de marcas americanas y/o europeas, solicitamos atentamente que se consideren las siguientes observaciones y/o modificaciones a los requerimientos técnicos señalados. Donde se indica: “Diámetro por carrera 102x120 para los Generadores de 33 kVA.”
Solicitamos sean aceptadas diámetro por carrera de 91,2x127.
En relación con el requerimiento técnico que establece un diámetro por carrera de 102 x 120 mm para los generadores de 33 kVA, se aclara que dicha especificación responde a parámetros de diseño que garantizan un rendimiento térmico, mecánico y de durabilidad adecuados para las condiciones de operación previstas. Por tal motivo favor remitirse a lo establecido en el PBC.