Datos de la Verificación
Usuario Verificador
ccardozo
Tipo de Verificación
Primera Comunicación
Fecha de Solicitud
18-02-2025 - 11:11
Fecha de Fin
20-02-2025 - 15:32
Estado
Observaciones
Tema
CONDICIONES EN CUANTO A LA CAPACIDAD TECNICA
Sección
Requisitos de Participación y Criterios de Evaluación
Situación
Criterios subjetivos
Descripción
Considerando que el/los criterios establecidos podrian resultar subjetivos, se solicita establecer de forma clara los criterios a ser evaluados con sus respectivos documentos.
Comentario
1)-PBC-Capacidad Técnica y documentación: Se solicita establecer de forma clara los criterios a ser evaluados con sus respectivos documentos.//
Tema
CONDICIONES EN CUANTO A LA CAPACIDAD TECNICA
Sección
Requisitos de Participación y Criterios de Evaluación
Situación
Se requiere que el oferente cuente con un numero determinado de empleados en IPS y determinada antigüedad como condición de participación.
Descripción
El requerimiento establecido correspondiente a que la oferente cuente con cierta cantidad de personas inscriptas en IPS y con determinada
antiguedad como condición de participación, se constituye en un requerimiento para la ejecución. Se solicita explicación del por qué el
requisito resulta técnicamente indispensable para participar en el procedimiento de contratación
Comentario
2)-PBC-Capacidad Técnica y Documentación: El requerimiento establecido correspondiente a que la oferente cuente con cierta cantidad de personas inscriptas en IPS y con determinada antigüedad como condición de participación, se constituye en un requerimiento para la ejecución. Se solicita explicación del por qué el requisito resulta técnicamente indispensable para participar en el procedimiento de contratación.//
Tema
CONDICIONES EN CUANTO A LA EXPERIENCIA
Sección
Requisitos de Participación y Criterios de Evaluación
Situación
Criterios subjetivos
Descripción
Considerando que el/los criterios establecidos podrian resultar subjetivos, se solicita establecer de forma clara los criterios a ser evaluados con sus respectivos documentos.
Comentario
3)-PBC- Experiencia requerida: Se debe unificar los criterio y los documentos que se deberán presentar para la acreditación.//
Tema
CONDICIONES RELATIVAS A LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO
Sección
Condiciones Contractuales
Situación
Falta establecer un plazo para hacer efectivo el pago al contratista
Descripción
En las condiciones de pago se omitió establecer un plazo para hacer efectivo el pago a la contratista. Se solicita modificar el Pliego de Bases y Condiciones a los efectos de subsanar tal omisión
Comentario
4)-PBC-Formas y Condiciones de Pago: Se debe indicar el plazo de pago, conforme a lo establecido en instructivo PBC estandar.//
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos del SICP
Situación
Codigo de Catalogo Incorrecto.
Descripción
En el SICP, el “Código de Catálogo” indicado no corresponde al bien/servicio requerido, solicitamos utilizar el código correcto de acuerdo al Catálogo difundido en el sistema.
Comentario
5)-En el SICP, el “Código de Catálogo” indicado no corresponde al bien o servicio requerido, se debe utilizar el código de catalogo correcto del bien,(repuesto) y servicio,( mano de obra), de acuerdo al catálogo difundido en el sistema, conforme a lo establecido en los artículos 29 de la Ley 7021/22, 41 del Decreto N° 2264/24 y artículos 16, 17 y 18- Resolución DNCP N° 230/25.//
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos del SICP
Situación
Precios Referenciales
Descripción
Los precios referenciales cargados en el SICP no se ajustan al Dictamen de precios remitido, se solicita su adecuación.
Comentario
6)-El presupuesto remitido por el oferente, no coincide con lo cargado en el SICP, por lo que se recuerda a la convocante que la Lista de Productos Bienes y Servicios cargados en el SICP deben coincidir con la planilla de precios referenciales, pedidos de presupuestos y presupuestos remitidos.//
7)-Se evidencia inconsistencia en la planilla de bienes y servicios, en todas las documentaciones, por lo que se solicita unificar y acorde al mismo cargar en el SICP.//
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos del SICP
Situación
Discrepancia en planilla de precios
Descripción
Se verifica discrepancia en la cantidad/unidad de medida/ presentación entre el pliego/carta y lo cargado en el SICP, se solicita subsanar según sea el caso.
Comentario
8)-Se indica como unidad de medida EVENTO para el Ítem 8, sin embargo el proceso se presenta por contrato cerrado con las necesidades definidas según el área requirente.//
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos del SICP
Situación
Necesidad de separar servicio de respuesto
Descripción
Se recuerda que en los procedimientos de contratación que tengan por objeto la contratación de servicios
de mantenimiento y/o reparación, que incluyan la provisión de mano de obra y de repuestos o insumos,
las convocantes se encuentran obligadas a solicitar en la planilla de Lista de Precios la cotización en forma separada,
la mano de obra requerida y cada uno de los repuestos o insumos a ser utilizados, en el dictamen de precios y el SICP no se
observa el detalle de la mano de obra y/o repuestos y/o insumos para la cotización correspondiente. Se solicita subsanar.
Comentario
9)-Los items 1 y 8 se entiende que corresponden a la mano de obra,( servicios), se debe aclarar el alcance y además se recuerda a la convocante que deben solicitar en la planilla de Lista de Precios la cotización en forma separada, la mano de obra requerida y cada uno de los repuestos o insumos a ser utilizados, aclarando el alcance de los mismos a fin de la correcta cotización y a fin de evitar duplicación del servicio.//
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
No realiza la combinación de precios/ o no utiliza 3 precios. Precios referenciales
Descripción
Se recuerda que las Convocantes deberán seleccionar al menos tres precios obtenidos, de la combinación de dos
o más de las opciones disponibles en el anexo de la reglamentación, sin embargo, en el Dictamen remitido no se
observa la fundamentación del porqué no se puede utilizar la combinacion de fuentes para la obtencion del
precio referencial o no se cuenta con la cantidad minima requerida. Se solicita subsanar.
Comentario
10)-En el Dictamen remitido no se observa la fundamentación del porqué no se puede utilizar la combinación de fuentes para la obtención del precio referencial o no se cuenta con la cantidad mínima requerida, ampliar en el dictamen de precios referenciales.//
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
Dictamen deficiente
Descripción
Para que pueda constituirse el supuesto de excepción se deben dar las todas las condiciones mencionadas en la normativa legal vigente,
y no solamente alguna/s de ellas.
Comentario
11)-Se le solicita el Dictamen de CVE, en el cual se detallen los siguientes aspectos: 1)- Explicación detallada de la situación de hecho e individualización del inciso del artículo 40 de la Ley, numeral e inciso, en el que se subsume el procedimiento a ser comunicado, a los efectos de acreditar la pertinencia de la Contratación por Vía de la Excepción comunicada; 2)- Justificación sobre la impertinencia de la realización de una convocatoria que se enmarque en los procedimientos previstos en el artículo 34 y 35 de la Ley.//
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
Falta documentaciones
Descripción
En el Dictamen de acreditación del supuesto de excepción, se mencionan normativas que, al momento de la comunicación del proceso de referencia,
ya se encontraban sin vigencia.
Comentario
12)-El Dictamen técnico se elabora conforme a la resolución DNCP N° 4401/23, el cual no aplica para los procedimientos de contratación comunicados a la fecha, ateniendo a lo establecido en la Resolución DNCP N° 230/25. Además se debe elaborar los documentos acorde a la normativa vigente, por lo que se debe verificar el contenido de todos los documentos previa remisión.//
13)-Considerando los años transcurridos desde la emisión del documento,( Autorización del fabricante de fecha 26/05/2017), se le consulta a la convocante sí no considera la actualización del mismo, considerando la modalidad optada y los principios rectores de la Ley 7021/22.//
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
Documentos sin firma/ aclaración de firma
Descripción
Se solicita a la convocante remitir el documento firmado y/o con las aclaraciones de firmas correspondientes.
Comentario
14)-El presupuesto remitido no cuenta con firma del responsable de dicho documento.//
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
Falta documentaciones
Descripción
Considerando lo establecido en la "LEY DE CONTRATACIONES PUBLICAS", se solicita remitir la documentación correspondiente
Comentario
15)-La resolución N.º 022/2025, no cumple con lo exigido en el Art. 80 de la resolución DNCP N° 230/25,( INC C)- La misma deberá dar por acreditado el supuesto de excepción invocado.//
16)-PBC- Autorización del Fabricante: Conforme al requerimiento establecido en el PBC, se solicita aclara el alcance del criterio,( Para todos los ítems que son repuestos y que no son mano de obra), considerando la particularidad invocada en el proceso.//
17)-PBC- Plazo de Reposición de Bienes: Datos incompletos, ver el instructivo PBC estandar y ajustarse al mismo.//
18)-PBC- Indicadores de Cumplimiento de Contrato: Indicar el mes, conforme a lo establecido al instructivo PBC estandar.//
19)-PBC- Periodo de validez de la Garantía de Cumplimiento de Contrato: Definir un el plazo y una condición de la vigencia de la garantía, conforme al instructivo PBC estandar.//
20)-PBC- Porcentaje de Multa: : Datos incompletos, ver el instructivo PBC estandar y ajustarse al mismo.//
21)-PBC-Medio Alternativo de Resolución de Conflictos a través de la Mediación: El instructivo no se completo conforme al instructivo, el cual indica lo siguiente: Deberá establecer El Poder Judicial o El Centro de Arbitraje y Mediación del Paraguay, el instructivo PBC estandar no contempla la opción "No aplica".//
22)-PBC-Medio alternativo de Resolución de Conflictos a través del Arbitraje: El instructivo no se completo conforme al instructivo, el cual indica lo siguiente: Deberá establecer Árbitro único o Tribunal Colegiado, el instructivo PBC estandar no contempla la opción "No aplica".//
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Especificaciónes Técnicas
Situación
Especificiaciones Técnicas insuficientes
Descripción
En relación a la Especificaciones Técnicas detalladas en el Pliego de Bases y Condiciones/Carta de Invitación,
creemos conveniente que las mismas sean ampliadas a los efectos que se definan e individualicen todos los aspectos
necesarios para una correcta cotización de los bienes/servicios requeridos, de acuerdo con los Principios de Igualdad y Transparencia.
Comentario
23)-PBC-Especificaciones Técnicas y Detalle de los bienes y/o servicios: No se detallan las especificaciones técnicas al margen de cada ítem, se le solicita indicar las especificaciones técnicas a los efectos que se definan e individualicen todos los aspectos necesarios para una correcta cotización de los bienes/servicios requeridos, de acuerdo con los Principios de Igualdad y Transparencia.//
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La Convocante es la responsable de los precios obtenidos y ejecutados en las distintas etapas del proceso licitatorio, debiendo otorgar al Estado las mejores condiciones de contratación,
sujetándose a los criterios de razonabilidad, austeridad y disciplina presupuestaria. Consideración Normativa: Art. 4 inc. a) de la Ley de Contrataciones Públicas del Paraguay N° 2051/03.
Res. DNCP N° 1890/20. Res. DNCP N° 1697/20. Art. 15 y 85 del Decreto N° 2992/19.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La verificación que realiza la DNCP sobre los procedimientos de contratación es meramente formal siendo pasible de análisis mediante los procedimientos jurídicos previstos en la norma (protestas e investigaciones).
Consideración Normativa Art.79 y 82 de la LEy N° 2051/03.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La verificación que realiza la DNCP sobre el proceso de contratación, en sus distintas etapas, no supone aprobación o autorización del mismo. Por lo que la realización del procedimiento licitatorio, en los términos
y condiciones dadas, es exclusiva responsabilidad de la convocante. Consideración Normativa: Art. 67 de la Res. DNCP N° 5695/19.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La máxima autoridad del organismo, entidad o municipalidad, o quien haya sido delegado para el efecto, vía resolución, es quien autoriza cada etapa del procedimiento de contratación. Consideración Normativa:
Art. 28, 30, 33, 34 inc. c) de la Ley N° 2051/03; Art. 11, 33, 81, 84, 98 del Decreto N° 2992/19; Art. 2, 12, 15 inc. c), 30, 38, 63, 68 de la Res. DNCP N° 5695/19.