Datos de la Verificación
Usuario Verificador
ccardozo
Tipo de Verificación
Primera Comunicación
Fecha de Solicitud
14-02-2025 - 13:57
Fecha de Fin
17-02-2025 - 15:39
Estado
Observaciones
Tema
CONDICIONES EN CUANTO A LA CAPACIDAD FINANCIERA
Sección
Requisitos de Participación y Criterios de Evaluación
Situación
Se establecen criterios de evaluación no equivalentes en cuanto a la capacidad financiera respecto a los distintos tipos de contribuyentes
Descripción
Con relación a los criterios establecidos respecto a los distintos tipos de contribuyentes, se solicita se justifique razonablemente por qué los mismos no resultan equivalentes
Comentario
1)-PBC-Con relación a los criterios establecidos respecto a los distintos tipos de contribuyentes, se solicita se justifique razonablemente por qué los mismos no resultan equivalentes.//
Tema
CONDICIONES EN CUANTO A LA CAPACIDAD TECNICA
Sección
Requisitos de Participación y Criterios de Evaluación
Situación
Criterios subjetivos
Descripción
Considerando que el/los criterios establecidos podrian resultar subjetivos, se solicita establecer de forma clara los criterios a ser evaluados con sus respectivos documentos.
Comentario
2)-PBC- Capacidad Técnica y Requisitos documentales para de evaluación: Se solicita establecer de forma clara los criterios a ser evaluados con sus respectivos documentos, considerando el instructivo PBC estandar, el objeto de la contratación y la particularidad del mismo.//
Tema
CONDICIONES RELATIVAS A LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO
Sección
Condiciones Contractuales
Situación
Falta establecer un plazo para hacer efectivo el pago al contratista
Descripción
En las condiciones de pago se omitió establecer un plazo para hacer efectivo el pago a la contratista. Se solicita modificar el Pliego de Bases y Condiciones a los efectos de subsanar tal omisión
Comentario
3)-PBC- Formas y Condiciones de Pago: No se establece el plazo de pago y la forma de pago, se le solicita definir.//
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos de Licitación
Situación
Cláusulas incompletas o datos insuficientes
Descripción
Solicitamos a la convocante completar las cláusulas con los datos correspondientes al proceso
Comentario
4)-PBC-Plazo de Reposición de Bienes: No se completó conforme al instructivo PBC estandar.//
5)-PBC-Moneda extranjera: No se completó conforme al instructivo PBC estandar.//
6)-PBC-Autorización del Fabricante: No se completo los datos requeridos, conforme al instructivo PBC estandar.//
7)-PBC-Composición de Precios: No se indico la estructura mínima del desglose de composición de los precios.//
8)-PBC- Experiencia Requerida: No se completó conforme al instructivo PBC estandar, al no indicar los últimos años como lo indica los lineamientos del PBC estandar.//
9)-PBC-Plan de prestación de los servicios: No se completo los datos requeridos, conforme al instructivo PBC estandar.//
10)-PBC-Indicadores de Cumplimiento de Contrato: No se completo los datos requeridos conforme al objeto del proceso,( Servicios).//
11)-PBC-Transporte: No se completó conforme al instructivo PBC estandar.//
12)-PBC- Formas y Condiciones de Pago: Se solicita actualizar lo establecido en el marco legal vigente.//
13)-PBC-Porcentaje de Multa: No se Indica si las multas serán computadas en horas, días hábiles o corridos.//
14)-PBC-Impuestos y derechos: No se completó conforme al instructivo PBC estandar.//
15)-PBC-Medio Alternativo de Resolución de Conflictos a través de la Mediación: El instructivo no se completo conforme al instructivo, el cual indica lo siguiente: Deberá establecer El Poder Judicial o El Centro de Arbitraje y Mediación del Paraguay, el instructivo PBC estandar no contempla la opción "No aplica".//
16)-PBC-Medio alternativo de Resolución de Conflictos a través del Arbitraje: El instructivo no se completo conforme al instructivo, el cual indica lo siguiente: Deberá establecer Árbitro único o Tribunal Colegiado, el instructivo PBC estandar no contempla la opción "No aplica".//
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos de Licitación
Situación
Vigencia del contrato no corresponde
Descripción
Considerando el objeto del llamado, se indica a la convocante que la vigencia del contrato establecida no corresponde.
Comentario
17)-Tipo de Vigencia de Contrato: indicada en el SICP no corresponde considerando el atributo de contrato abierto por monto optada por la convocante.//
18)- Clausula 7-VIGENCIA DEL CONTRATO: No se indica a partir de que acto o hecho iniciara la vigencia contractual y la vigencia establecida no corresponde considerando el atributo de contrato abierto.//
19)- PBC- En el apartado de las EE-TT-Objeto: se establece varios criterios como vigencia contractual, se solicita determinar/definir la vigencia contractual y en el apartado correspondiente al mismo.//
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos del SICP
Situación
Codigo de Catalogo Incorrecto.
Descripción
En el SICP, el “Código de Catálogo” indicado no corresponde al bien/servicio requerido, solicitamos utilizar el código correcto de acuerdo al Catálogo difundido en el sistema.
Comentario
20)- En el SICP, el “Código de Catálogo” indicado no corresponde al bien o servicio requerido, se debe utilizar el código de catalogo correcto del bien,(repuesto) y servicio,( mano de obra), de acuerdo al catálogo difundido en el sistema, conforme a lo establecido en los artículos 29 de la Ley 7021/22, 41 del Decreto N° 2264/24 y artículos 16, 17 y 18- Resolución DNCP N° 4401/23.//
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos del SICP
Situación
Precios Referenciales
Descripción
Los precios referenciales cargados en el SICP no se ajustan al Dictamen de precios remitido, se solicita su adecuación.
Comentario
21)-No se remite la planilla de estimación de costos, se solicita subsanar y se le recuerda que se deben elaborar conforme a la cantidad/descripción de los bienes y servicios requeridos en el SICP para el presente procedimiento de contratación, conforme a la Resolución DNCP N° 454/24.//
22)-No se indica la metodología utilizada, como ejemplo: precio más bajo, promedio, entre otros, se solicita subsanar, conforme a la Resolución DNCP N° 454/24.//
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
Precios Referenciales
Descripción
Se solicita remitir los documentos respaldatorios, conforme lo requiere la reglamentacion vigente.
Comentario
23)-No se adjunta el pedido de presupuesto realizado al oferente, el presupuesto remitido por el oferente es ilegible, se solicita subsanar ambas observaciones, conforme a la Resolución DNCP N° 454/24.//
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
Falta documentaciones
Descripción
Considerando lo establecido en la "LEY DE CONTRATACIONES PUBLICAS", se solicita remitir la documentación correspondiente
Comentario
24)- En cuanto a la fecha tope para realizar consultas, observamos que se ha establecido un plazo que no se adecua a la normativa legal, Art.50-Res. DNCP N° 4401/23. //
25)-Plazo de Validez de la Garantía: El campo no se completó en el SICP.//
26)- La clausula 4.IDENTIFICACIÓN DEL CRÉDITO PRESUPUESTARIO PARA CUBRIR EL COMPROMISO DERIVADO DEL CONTRATO, no se menciona la plurianualidad del proceso, se solicita subsanar.//
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
Se ha modificado el Pliego Estándar
Descripción
Se verifican modificaciones al pliego estándar. Se solicita su adecuación
Comentario
27)-PBC-SUMINISTROS REQUERIDOS - ESPECIFICACIONES TÉCNICAS: En la citada sección se modifica el PBC estandar, ver los numerales, se solicita no modificar las secciones estandar del PBC.//
28)-PBC-Forma de Instrumentación de Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato: En la citada sección se modifica el PBC estandar, la convocante no debe modificar los textos definidos.//
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
Documentos sin firma/ aclaración de firma
Descripción
Se solicita a la convocante remitir el documento firmado y/o con las aclaraciones de firmas correspondientes.
Comentario
29)-El acto administrativo remitido no se encuentra firmado por la máxima autoridad, por lo que se solicita adjuntar el documento establecido en el Art. 7 de la Resolución DNCP N° 4401/23.//
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
Dictamen deficiente
Descripción
Para que pueda constituirse el supuesto de excepción se deben dar las todas las condiciones mencionadas en la normativa legal vigente,
y no solamente alguna/s de ellas.
Comentario
30)- Se solicita determinar/indicar claramente en el dictamen de la UOC, el articulo, numeral e inciso,( indicar el derecho particular invocado para el presente procedimiento), en el cual se subsume el presente procedimiento de contratación, conforme al marco legal vigente.//
31)- El Dictamen de la UOC remitido no cuenta con los aspectos requeridos en el Art.85, inciso a numeral 2, que reza: 2)- Justificación sobre la impertinencia de la realización de una convocatoria que se enmarque en los procedimientos previstos en el artículo 34 y 35 de la Ley.//
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
Falta documentaciones
Descripción
Solicitamos actualizar la documentación para acreditar la exclusividad, con el debido apostillado si correspondiere.
Comentario
32)-Considerando el contenido del documento respaldatorio,(Certificado: tendrá una validez de 5 años, a menos que se revoque antes de esa fecha mediante instrumento escrito) y considerando lo establecido en el marco legal vigente y los principios rectores de la Ley 7021/22, se le solicita actualizar la documentación para acreditar la exclusividad y/o las aclaraciones que correspondiere por parte de la compañía.//
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
Documento no corresponde al proceso
Descripción
Cumplimos en informar que el proceso no podrá ser difundido en atención a que se ha comunicado en fecha posterior a la entrada en vigencia de la normativa
vigente. En la misma a través de sus artículos se podrá tomar conocimiento de las nuevas disposiciones que regulan el tipo de proceso de la referencia.
Comentario
33)-Se invoca el Art. 33 de la Ley N° 20251/03, por lo que se informa que el proceso no podrá ser difundido, se deben redactar los documentos conforme al marco legal vigente a la fecha de la comunicación del procedimiento de contratación.//
34)-El dictamen técnico y el dictamen sobre estimación de costo referencia al procedimiento como ad referéndum, sin embargo el presente proceso no cuenta con dicha característica.//
35)-El dictamen sobre estimación de costo, hace mención a la Resolución DNCP N° 1890/20, lo cual no corresponde al marco legal aplicable al presente procedimiento de contratación.//
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Especificaciónes Técnicas
Situación
Especificiaciones Técnicas insuficientes
Descripción
En relación a la Especificaciones Técnicas detalladas en el Pliego de Bases y Condiciones/Carta de Invitación,
creemos conveniente que las mismas sean ampliadas a los efectos que se definan e individualicen todos los aspectos
necesarios para una correcta cotización de los bienes/servicios requeridos, de acuerdo con los Principios de Igualdad y Transparencia.
Comentario
36)-No se detallan las especificaciones técnicas al margen de cada ítem, se le solicita indicar las especificaciones técnicas a los efectos que se definan e individualicen todos los aspectos necesarios para una correcta cotización de los bienes/servicios requeridos, de acuerdo con los Principios de Igualdad y Transparencia.//
37)-Reporte de Valores del Bien: Se solicita aclarar lo establecido en dicho apartado, considerando el objeto del procedimiento de contratación.//
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La Convocante es la responsable de los precios obtenidos y ejecutados en las distintas etapas del proceso licitatorio, debiendo otorgar al Estado las mejores condiciones de contratación,
sujetándose a los criterios de razonabilidad, austeridad y disciplina presupuestaria. Consideración Normativa: Art. 4 inc. a) de la Ley de Contrataciones Públicas del Paraguay N° 2051/03.
Res. DNCP N° 1890/20. Res. DNCP N° 1697/20. Art. 15 y 85 del Decreto N° 2992/19.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La verificación que realiza la DNCP sobre los procedimientos de contratación es meramente formal siendo pasible de análisis mediante los procedimientos jurídicos previstos en la norma (protestas e investigaciones).
Consideración Normativa Art.79 y 82 de la LEy N° 2051/03.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La máxima autoridad del organismo, entidad o municipalidad, o quien haya sido delegado para el efecto, vía resolución, es quien autoriza cada etapa del procedimiento de contratación. Consideración Normativa:
Art. 28, 30, 33, 34 inc. c) de la Ley N° 2051/03; Art. 11, 33, 81, 84, 98 del Decreto N° 2992/19; Art. 2, 12, 15 inc. c), 30, 38, 63, 68 de la Res. DNCP N° 5695/19.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La verificación que realiza la DNCP sobre el proceso de contratación, en sus distintas etapas, no supone aprobación o autorización del mismo. Por lo que la realización del procedimiento licitatorio, en los términos
y condiciones dadas, es exclusiva responsabilidad de la convocante. Consideración Normativa: Art. 67 de la Res. DNCP N° 5695/19.