Reducción del monto referencial y viabilidad de la participación
Se observa una disminución del monto referencial disponible para la contratación, lo cual genera dudas razonables respecto a la viabilidad económica de prestar un servicio altamente especializado como la fiscalización de obras de centros de datos, que requiere profesionales con perfiles técnicos de alta calificación.
Se solicita confirmar si se realizó una actualización de precios de mercado previa a la modificación del monto referencial, atendiendo que además se indicó que solo debe cotizarse en Guaraníes. Recordamos que existe de entrada un riesgo enorme en la vinculación de gran parte de la certificación con el avance del contratista, que genera un sobrecosto importante, incertidumbre y costos financieros que deberían contemplarse adecuadamente.
13-02-2026
20-02-2026
Reducción del monto referencial y viabilidad de la participación
Se observa una disminución del monto referencial disponible para la contratación, lo cual genera dudas razonables respecto a la viabilidad económica de prestar un servicio altamente especializado como la fiscalización de obras de centros de datos, que requiere profesionales con perfiles técnicos de alta calificación.
Se solicita confirmar si se realizó una actualización de precios de mercado previa a la modificación del monto referencial, atendiendo que además se indicó que solo debe cotizarse en Guaraníes. Recordamos que existe de entrada un riesgo enorme en la vinculación de gran parte de la certificación con el avance del contratista, que genera un sobrecosto importante, incertidumbre y costos financieros que deberían contemplarse adecuadamente.
El presente llamado de Consultoría fue originalmente previsto en el marco del llamado Licitación ID 447876 - LPI "Servicios De Diseño, Construcción, Equipamiento Integral Y Puesta En Operación Del Centro De Datos Del Estado (Data Center), Con Certificación Del Uptime Institute, en el Nivel TIER III" - 2do Llamado, encontrándose directamente vinculado a dicho proceso y a sus especificaciones técnicas. En tal sentido, las modificaciones del nuevo llamado LPI MITIC PAAD Nº 03/2025 "Adquisición e Implementación Llave en Mano de Data Center Modular" Responsabilidad Única - Certificación TIER III (diseño y construcción) del Uptime Institute" - ID DNCP: 5210 - ID BID:PR-L1153-P246907 para la construcción del Centro de Datos impactan en la ejecución del presente proceso (Consultoría).
En consecuencia, considerando la adecuación del alcance del proyecto principal y su incidencia en la estructura técnica y operativa del servicio de fiscalización, el monto referencial establecido responde a dicha reformulación y a las previsiones presupuestarias vigentes.
Cabe señalar que los costos estimados del proyecto tienen carácter referencial y han sido definidos a los efectos de determinar una previsión presupuestaria. No obstante, serán los oferentes quienes, al analizar el alcance del documento y desarrollar su propia propuesta, determinen el precio final en función de sus costos.
Por lo expuesto, se ratifican las condiciones establecidas en el Pliego de Bases y Condiciones y sus respectivas Adendas.
152
Presupuesto referencial
Se solicita aclarar si el hecho de exceder el presupuesto referencial indicado en la Adenda N°12 constituye causal automática de descalificación de la oferta.
Se solicita aclarar si el hecho de exceder el presupuesto referencial indicado en la Adenda N°12 constituye causal automática de descalificación de la oferta.
No, se debe considerar que el presenta llamado se rige por las políticas del BID, el planteamiento propuesto queda sujeto a la consideración del siguiente punto:
Política GN 2350-15: Punto 2.35. "El rechazo por el Prestatario de la totalidad de las propuestas solo se debe considerar justificado si todas ellas son improcedentes y ninguna responde a los requerimientos, ya sea porque presentan deficiencias importantes en lo que respecta al cumplimiento de los Términos de Referencia o porque su costo es considerablemente superior a la estimación inicial. En este último caso y en consulta con el Banco, se debe investigar la factibilidad de aumentar el presupuesto o de reducir el alcance de los servicios de la firma. Antes de rechazar todas las propuestas e invitar a presentar nuevas propuestas, el Prestatario debe notificar al Banco, indicándole las razones del rechazo de todas las propuestas, y debe obtener la "no objeción" del Banco antes de proceder al rechazo de las propuestas y a la iniciación del nuevo proceso. El nuevo proceso puede incluir la modificación de la Solicitud de Propuesta (incluso de la lista corta) y el presupuesto o un nuevo método de selección. Las modificaciones deben ser convenidas con el Banco".
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Acreditación certificaciones TIER
Con el fin de asegurar la participación y validar la acreditación técnica de aquellos profesionales para los cuales se solicita experiencia en proyectos TIER, se solicita que la entrega de dicha certificación sea exigible únicamente al adjudicatario como requisito previo a la formalización del contrato, y no como parte integrante de la oferta técnica inicial.
Con el fin de asegurar la participación y validar la acreditación técnica de aquellos profesionales para los cuales se solicita experiencia en proyectos TIER, se solicita que la entrega de dicha certificación sea exigible únicamente al adjudicatario como requisito previo a la formalización del contrato, y no como parte integrante de la oferta técnica inicial.
La acreditación de la experiencia y certificaciones requeridas forma parte integrante de la oferta técnica y constituye elemento esencial para su evaluación conforme a los criterios establecidos en el Pliego.
En consecuencia, dichas certificaciones deberán presentarse junto con la oferta, manteniéndose vigentes las condiciones previstas en el Pliego y sus Adendas.
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Compatibilidad de staff profesional
Se solicita confirmar que no existen restricciones que impidan que los profesionales ofertados para el presente servicio coincidan con el staff propuesto para la ejecución de las obras del mismo proyecto.
Se solicita confirmar que no existen restricciones que impidan que los profesionales ofertados para el presente servicio coincidan con el staff propuesto para la ejecución de las obras del mismo proyecto.
Dicha situación podría enmarcarse en lo establecido en la IAC 3.2.1(a) - Actividades Conflictivas, que prohíbe la existencia de conflicto entre actividades consultoras y la ejecución de bienes u obras relacionadas con el mismo proyecto, y:
IAC 3.2.1 (b) - Trabajos Conflictivos, que prohíbe la contratación de Consultores que pueda estar en conflicto con otro trabajo del consultor para el mismo Contratante
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Acreditación de carga horaria académica
Se solicita aclarar el propósito de la exigencia de acreditar la carga horaria de la formación académica de los profesionales, indicando el criterio de evaluación asociado a dicho requisito.
Se solicita aclarar el propósito de la exigencia de acreditar la carga horaria de la formación académica de los profesionales, indicando el criterio de evaluación asociado a dicho requisito.
La acreditación de la carga horaria tiene por finalidad verificar que la formación académica declarada por los profesionales sea equivalente entre sí. Para los efectos se utilizan los estándares vigentes en la República del Paraguay, conforme a los criterios establecidos por el Consejo Nacional de Educación Superior (CONES) Resolución 700/2016.
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Experiencia específica – Personal TIER
En relación con la experiencia específica exigida para el personal TIER, se observa que los certificados requeridos acreditan la infraestructura del proyecto, pero no necesariamente la competencia individual del profesional.
Se solicita aclarar el mecanismo mediante el cual se evaluará la experiencia personal del especialista en estos casos.
En relación con la experiencia específica exigida para el personal TIER, se observa que los certificados requeridos acreditan la infraestructura del proyecto, pero no necesariamente la competencia individual del profesional.
Se solicita aclarar el mecanismo mediante el cual se evaluará la experiencia personal del especialista en estos casos.
De acuerdo a lo establecido en el IAC 21.1 - punto 2) de la Adenda N° 12:
Los puntos acumulados en cada subcriterio individual pueden ser alcanzados mediante cualquier combinación de los requisitos establecidos, debiendo siempre cumplir con el puntaje mínimo exigido.
En los casos en que la experiencia sea invocada en calidad de personal bajo relación de dependencia o subcontratación, deberá demostrarse la trazabilidad integral de dicha experiencia, garantizando la vinculación entre el profesional, la entidad contratante y las actividades efectivamente ejecutadas.
Por lo tanto, para los perfiles que hacen referencia a Certificaciones TIER, se deberá adjuntar el certificado TIER correspondiente vinculado al proyecto. El certificado podrá no estar vigente al momento de la presentación de la oferta
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Experiencia en contratos confidenciales (Adenda N°12)
Con el fin de asegurar el cumplimiento de lo indicado respecto de la no aceptación de contratos confidenciales, y a objeto de presentar propuestas más competitivas, se solicita que la experiencia de los profesionales pueda acreditarse mediante Declaración Jurada.
Esta alternativa permitiría validar la trayectoria técnica del profesional sin vulnerar acuerdos de confidencialidad (NDA) vigentes, garantizando la participación de especialistas con experiencia relevante en proyectos de alta complejidad.
16-02-2026
20-02-2026
Experiencia en contratos confidenciales (Adenda N°12)
Con el fin de asegurar el cumplimiento de lo indicado respecto de la no aceptación de contratos confidenciales, y a objeto de presentar propuestas más competitivas, se solicita que la experiencia de los profesionales pueda acreditarse mediante Declaración Jurada.
Esta alternativa permitiría validar la trayectoria técnica del profesional sin vulnerar acuerdos de confidencialidad (NDA) vigentes, garantizando la participación de especialistas con experiencia relevante en proyectos de alta complejidad.
Conforme a lo establecido en la IAC 21.1 de la Adenda N° 12:
La experiencia específica deberá ser demostrada a través de uno o varios de los siguientes documentos que permitan evidenciar el cargo, las funciones y las actividades efectivamente desarrolladas por el profesional:
* Contratos ejecutados que acrediten la participación directa en los proyectos mencionados.
* Certificados de satisfacción del servicio emitidos por el contratante.
* Constancia o certificado del empleador, emitido bajo fe de juramento, que certifique la experiencia y las funciones desempeñadas.
* Cualquier otro documento oficial que permita comprobar fehacientemente la experiencia y el cargo mencionado.
En los casos en que la experiencia sea invocada en calidad de personal bajo relación de dependencia o subcontratación, deberá demostrarse la trazabilidad integral de dicha experiencia, garantizando la vinculación entre el profesional, la entidad contratante y las actividades efectivamente ejecutadas.
*El oferente deberá indicar el contrato donde se ubican las referencias por medio de un índice.
*No se aceptarán contratos de carácter confidencial que no puedan ser verificados íntegramente por la contratante.
La Declaración Jurada no será admitida como único medio de acreditación. Se pueden utilizar contratos, certificados de satisfacción del servicio, constancia o certificado del empleador o algún otro documento oficial que permita comprobar fehacientemente la experiencia, pudiendo ser por ejemplo: un memo de designación, una resolución de adjudicación, u otros.
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Registro Profesional – Profesionales extranjeros
En relación con la exigencia de presentar Declaración Jurada para profesionales extranjeros respecto de la gestión del Registro Profesional habilitante, donde se establece la obligatoriedad de presentar evidencia del proceso iniciado dentro de un plazo no mayor a 10 días hábiles tras la firma del contrato, se solicita aclarar lo siguiente:
a) Considerando que la obtención final del registro profesional depende exclusivamente de los tiempos y resoluciones de los organismos nacionales competentes, ajenos al control del Consultor, ¿se dará por cumplida la obligación contractual con la presentación del comprobante de inicio de trámite y el seguimiento documentado del mismo?
b) En caso de que el proceso administrativo sufra demoras excesivas o no concluya por causas no imputables al profesional ni al Consultor (fuerza mayor administrativa), ¿se permitirá que el profesional desempeñe sus funciones bajo condición “en trámite”, o bien, se otorgará un plazo de subsanación o reemplazo sin que ello implique penalidades ni causal de término anticipado del contrato?
En relación con la exigencia de presentar Declaración Jurada para profesionales extranjeros respecto de la gestión del Registro Profesional habilitante, donde se establece la obligatoriedad de presentar evidencia del proceso iniciado dentro de un plazo no mayor a 10 días hábiles tras la firma del contrato, se solicita aclarar lo siguiente:
a) Considerando que la obtención final del registro profesional depende exclusivamente de los tiempos y resoluciones de los organismos nacionales competentes, ajenos al control del Consultor, ¿se dará por cumplida la obligación contractual con la presentación del comprobante de inicio de trámite y el seguimiento documentado del mismo?
b) En caso de que el proceso administrativo sufra demoras excesivas o no concluya por causas no imputables al profesional ni al Consultor (fuerza mayor administrativa), ¿se permitirá que el profesional desempeñe sus funciones bajo condición “en trámite”, o bien, se otorgará un plazo de subsanación o reemplazo sin que ello implique penalidades ni causal de término anticipado del contrato?
Conforme al Pliego y sus Adendas, los profesionales extranjeros deberán acreditar el inicio del trámite del Registro Profesional dentro del plazo establecido
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Moneda de oferta
Con el objetivo de que las propuestas económicas reflejen un equilibrio financiero adecuado y resulten competitivas, se solicita mantener el dólar estadounidense como moneda de oferta para todos los interesados.
Considerando la participación de firmas extranjeras en el proceso, estimamos que esta medida contribuye a mitigar los riesgos asociados a la volatilidad cambiaria, evitando que la modificación establecida en la Adenda N°12 afecte la sostenibilidad técnica y económica de las propuestas.
Con el objetivo de que las propuestas económicas reflejen un equilibrio financiero adecuado y resulten competitivas, se solicita mantener el dólar estadounidense como moneda de oferta para todos los interesados.
Considerando la participación de firmas extranjeras en el proceso, estimamos que esta medida contribuye a mitigar los riesgos asociados a la volatilidad cambiaria, evitando que la modificación establecida en la Adenda N°12 afecte la sostenibilidad técnica y económica de las propuestas.
Se mantiene lo establecido en el PBC y sus adendas.
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Residencia – Dedicación parcial
Agradeceremos confirmar que los perfiles profesionales con dedicación parcial no se encuentran sujetos a la obligación de residencia permanente para la prestación de sus funciones.
Agradeceremos confirmar que los perfiles profesionales con dedicación parcial no se encuentran sujetos a la obligación de residencia permanente para la prestación de sus funciones.
Los profesionales con dedicación parcial no se encuentran sujetos a la obligación de residencia permanente para la prestación de sus funciones, debiendo garantizarse en todo caso el cumplimiento efectivo de las actividades asignadas según lo establecido en el PBC y sus adendas. Se recuerda lo establecido en la Adenda N° 12 - Punto 6: Actividades referenciales para el Personal Clave del Consultor:
Todo el personal clave propuesto deberá tener disponibilidad inmediata y presencial por la duración del proyecto, a excepción de los siguientes cargos:
· Especialista en Diseño de Data Centers,
· Especialista en Tier de Construcción,
· Especialista en Operaciones de Data Centers
Estos últimos podrán tener dedicación a tiempo parcial y realizar tareas remotamente, pudiendo requerir asistencia presencial según convocatoria demandada por el Contratante.