Suministros y Especificaciones técnicas

Esta sección constituye el detalle de los bienes y/o servicios con sus respectivas especificaciones técnicas - EETT, de manera clara y precisa para que el oferente elabore su oferta. Salvo aquellas EETT de productos ya determinados por plantillas aprobadas por la DNCP.

El Suministro deberá incluir todos aquellos ítems que no hubiesen sido expresamente indicados en la presente sección, pero que pueda inferirse razonablemente que son necesarios para satisfacer el requisito de suministro indicado, por lo tanto, dichos bienes y servicios serán suministrados por el Proveedor como si hubiesen sido expresamente mencionados, salvo disposición contraria en el Contrato.

Los bienes y servicios suministrados deberán ajustarse a las especificaciones técnicas y las normas estipuladas en este apartado. En caso de que no se haga referencia a una norma aplicable, la norma será aquella que resulte equivalente o superior a las normas oficiales de la República del Paraguay. Cualquier cambio de dichos códigos o normas durante la ejecución del contrato se aplicará solamente con la aprobación de la contratante y dicho cambio se regirá de conformidad a la cláusula de adendas y cambios.

El Proveedor tendrá derecho a rehusar responsabilidad por cualquier diseño, dato, plano, especificación u otro documento, o por cualquier modificación proporcionada o diseñada por o en nombre de la Contratante, mediante notificación a la misma de dicho rechazo.

Identificación de la unidad solicitante y justificaciones

En este apartado la convocante deberá indicar los siguientes datos:

Unidad Solicitante:

Dirección de Informática, José Ramírez, Director Interino de Informática.

Justificación de la necesidad que se pretende satisfacer mediante la contratación a ser realizada:

El presente llamado tiene como finalidad la adquisición de relojes biométricos, con el objetivo de reemplazar los equipos que llegaron a su obsolescencia ya que presentan averías continuas.

Ante la necesidad de mejorar el registro diario de asistencia de los funcionarios y de cubrir adecuadamente los lugares de marcación con relojes biométricos, se ha trabajado conjuntamente con la Dirección de Recursos Humanos, en la que se ha manifestado que la mayoría de los relojes actuales ya no reconocen fácilmente las huellas dactilares, en ocasiones no detectan las tarjetas magnéticas y presentan otros inconvenientes persistentes. Por lo tanto, es fundamental reemplazar estos dispositivos para asegurar un registro de asistencia más eficiente y preciso.

La adquisición de este producto será beneficiosa para la Dirección de Recursos Humanos a la hora del manejo diario de los datos y la DINAPI toda, para el acceso a los datos de marcaciones mediante sistemas automatizados de desarrollo propio.

Justificación de la planificación:

Corresponde a un llamado de necesidad ocasional.

Justificación de las especificaciones técnicas establecidas:

Las especificaciones técnicas y demás condiciones establecidas en el Pliego de Bases y Condiciones fueron elaboradas en base a las particularidades de las necesidades a satisfacer y la envergadura del llamado, teniendo en cuenta el servicio principal y complementos inherentes, conforme a necesidades institucionales.

Se concluye que las especificaciones técnicas y las condiciones particulares, se encuentran estipuladas con criterios suficientes claros, objetivos e imparciales y son en base a los requisitos técnicamente indispensables, en cumplimiento estricto con el Art. 40° del Decreto N° 9823/2023, reglamentario de la Ley 7021/2022 de Suministro y Contrataciones Públicas.

Especificaciones técnicas - CPS

Los productos y/o servicios a ser requeridos cuentan con las siguientes especificaciones técnicas:

Adquisición de Reloj marcador biométrico

Reloj biométrico				Propuesta del Oferente
Ítems	Especificaciones Técnicas	Características	Mínimo Exigido	El equipo ofertado cumple con las especificaciones requeridas (sí / no)	Observaciones
Ítems	Especificaciones Técnicas	Características	Mínimo Exigido		Oferta adicional a especificaciones técnicas
1	Marca	Indicar exactamente, de manera a comprobar en el catálogo on-line del fabricante.	Exigido
2	Modelo	Indicar exactamente, de manera a comprobar en el catálogo on-line del fabricante.	Exigido
3	Número de Parte del fabricante del Equipo.	Indicar exactamente, de manera a comprobar en el catálogo on-line del fabricante.	Exigido
4	Origen / Procedencia	Indicar.	Exigido
5	Cantidad	3 (Tres)	Exigido
6	Terminal	Con Reconocimiento facial como mínimo.	Exigido
7	Reconocimiento facial	Capacidad de reconocer con tapaboca puesta.	Opcional
8	Velocidad de reconocimiento facial	Menor o igual de 1 segundos por cara	Exigido
9	Lector externo	Deberá ser compatible con lector externo tales como RS485 o Wiegand como mínimo	Exigido
10	Cantidad de tarjetas soportado	10000 tarjetas como mínimo o superior	Exigido
11	Cantidad de huellas soportado	6000 huellas como mínimo o superior	Exigido
12	Cantidad de Rostros soportado	6000 rostros como mínimo o superior	Exigido
13	Cantidad de Transacciones soportada	190.000 como mínimo o superior	Exigido
14	Detección de Identificación Falso	Deberá poder identificar impresiones de fotos, videos o máscara 3D que el usuario coloque para autenticar una marcación de forma maliciosa.	Exigido
15	Comunicación	TCP/IP, Wi-Fi , Wiegand Input /Output, como mínimo	Exigido
16	Tipo de Pantalla	Pantalla Táctil de 5 pulgadas como mínimo o superior	Exigido
17	CPU requerido	El terminal ofertado deberá contar con un CPU integrado.	Exigido
18	Tipo de Procesador requerido	CPU de doble núcleo de 900 MHz como mínimo o superior	Exigido
19	Memoria requerida	512 de RAM y 8GB de memoria Flash como mínimo o superior.	Exigido
20	Tipo de Cámara del dispositivo	Cámara WDR de 2 MP para condiciones de poca luz como mínimo.	Exigido
21	Brillo de Luz LED	El mismo deberá contar con la opción ajustable	Exigido
22	Integración	El oferente deberá ofertar integración con el sistema ZKTime 3.3.1.2	Exigido
23	Alimentación con Adaptador AC	DC 12V 1A o superior	Exigido
24	Humedad de trabajo soportado	0% a 85% como mínimo o superior	Exigido
25	Kit de Desarrollo	El oferente deberá proveer SDK o API el mismo deberá ser entregado en un dispositivo magnético (Pendrive o CD) O enviar por correo electrónico que la convocante indique.	Exigido
26	Administración de Registro	El reloj deberá contar con un software que permita administrar de forma central los registros de funcionarios.	Exigido
27	Garantía y Servicio Post venta	Se deberá garantizar los equipos como mínimo por 12 meses y Servicio Técnico y repuestos por 12 meses a partir de la instalación.	Exigido
28	Instalación y Capacitación al personal	El Oferente deberá incluir dentro de su oferta la instalación con caja de distribución para la fuente, sincronización y puesta a punto de los equipos. Deberá además brindar la capacitación requerida para el manejo de los equipos al personal designado por la institución.	Exigido

Obs.: La Convocante se reserva el derecho de solicitar una demostración del equipo ofertado, a fin de verificar el cumplimientos total de las EETT.

El propósito de la Especificaciones Técnicas (EETT), es el de definir las carácteristicas técnicas de los bienes que la convocante requiere. La convocante preparará las EETT detalladas teniendo en cuenta que:

- Las EETT constituyen los puntos de referencia contra los cuales la convocante podrá verificar el cumplimiento técnico de las ofertas y posteriormente evaluarlas. Por lo tanto, unas EETT bien definidas facilitarán a los oferentes la preparación de ofertas que se ajusten a los documentos de licitación, y a la convocante el examen, evaluación y comparación de las ofertas.

- En las EETT se deberá estipular que todos los bienes o materiales que se incorporen en los bienes deberán ser nuevos, sin uso y del modelo más reciente o actual, y que contendrán todos los perfeccionamientos recientes en materia de diseño y materiales, a menos que en el contrato se disponga otra cosa.

- En las EETT se utilizarán las mejores prácticas. Ejemplos de especificaciones de adquisiciones similares satisfactorias en el mismo sector podrán proporcionar bases concretas para redactar las EETT.

- Las EETT deberán ser lo suficientemente amplias para evitar restricciones relativas a manufactura, materiales, y equipo generalmente utilizados en la fabricación de bienes similares.

- Las normas de calidad del equipo, materiales y manufactura especificadas en los Documentos de Licitación no deberán ser restrictivas. Siempre que sea posible deberán especificarse normas de calidad internacionales . Se deberán evitar referencias a marcas, números de catálogos u otros detalles que limiten los materiales o artículos a un fabricante en particular. Cuando sean inevitables dichas descripciones, siempre deberá estar seguida de expresiones tales como “o sustancialmente equivalente” u “o por lo menos equivalente”. Cuando en las ET se haga referencia a otras normas o códigos de práctica particulares, éstos solo serán aceptables si a continuación de los mismos se agrega un enunciado indicando otras normas emitidas por autoridades reconocidas que aseguren que la calidad sea por lo menos sustancialmente igual.

- Asimismo, respecto de los tipos conocidos de materiales, artefactos o equipos, cuando únicamente puedan ser caracterizados total o parcialmente mediante nomenclatura, simbología, signos distintivos no universales o marcas, únicamente se hará a manera de referencia, procurando que la alusión se adecue a estándares internacionales comúnmente aceptados.

- Las EETT deberán describir detalladamente los siguientes requisitos con respecto a por lo menos lo siguiente:

(a) Normas de calidad de los materiales y manufactura para la producción y fabricación de los bienes.

(b) Lista detallada de las pruebas requeridas (tipo y número).

(d) Actividades detalladas que deberá cumplir el proveedor, y consiguiente participación de la convocante.

(e) Lista detallada de avales de funcionamiento cubiertas por la garantía, y las especificaciones de las multas aplicables en caso de que dichos avales no se cumplan.

- Las EETT deberán especificar todas las características y requisitos técnicos esenciales y de funcionamiento, incluyendo los valores máximos o mínimos aceptables o garantizados, según corresponda. Cuando sea necesario, la convocante deberá incluir un formulario específico adicional de oferta (como un Anexo al Formulario de Presentación de la Oferta), donde el oferente proporcionará la información detallada de dichas características técnicas o de funcionamiento con relación a los valores aceptables o garantizados.

Cuando la convocante requiera que el oferente proporcione en su oferta una parte de o todas las Especificaciones Técnicas, cronogramas técnicos, u otra información técnica, la convocante deberá especificar detalladamente la naturaleza y alcance de la información requerida y la forma en que deberá ser presentada por el oferente en su oferta.

Si se debe proporcionar un resumen de las EETT, la convocante deberá insertar la información en la tabla siguiente. El oferente preparará un cuadro similar para documentar el cumplimiento con los requerimientos.

Detalle de los bienes y/o servicios

Los bienes y/o servicios deberán cumplir con las siguientes especificaciones técnicas y normas:

Adquisición de Reloj marcador biométrico

Reloj biométrico				Propuesta del Oferente
Ítems	Especificaciones Técnicas	Características	Mínimo Exigido	El equipo ofertado cumple con las especificaciones requeridas (sí / no)	Observaciones
Ítems	Especificaciones Técnicas	Características	Mínimo Exigido		Oferta adicional a especificaciones técnicas
1	Marca	Indicar exactamente, de manera a comprobar en el catálogo on-line del fabricante.	Exigido
2	Modelo	Indicar exactamente, de manera a comprobar en el catálogo on-line del fabricante.	Exigido
3	Número de Parte del fabricante del Equipo.	Indicar exactamente, de manera a comprobar en el catálogo on-line del fabricante.	Exigido
4	Origen / Procedencia	Indicar.	Exigido
5	Cantidad	3 (Tres)	Exigido
6	Terminal	Con Reconocimiento facial como mínimo.	Exigido
7	Reconocimiento facial	Capacidad de reconocer con tapaboca puesta.	Opcional
8	Velocidad de reconocimiento facial	Menor o igual de 1 segundos por cara	Exigido
9	Lector externo	Deberá ser compatible con lector externo tales como RS485 o Wiegand como mínimo	Exigido
10	Cantidad de tarjetas soportado	10000 tarjetas como mínimo o superior	Exigido
11	Cantidad de huellas soportado	6000 huellas como mínimo o superior	Exigido
12	Cantidad de Rostros soportado	6000 rostros como mínimo o superior	Exigido
13	Cantidad de Transacciones soportada	190.000 como mínimo o superior	Exigido
14	Detección de Identificación Falso	Deberá poder identificar impresiones de fotos, videos o máscara 3D que el usuario coloque para autenticar una marcación de forma maliciosa.	Exigido
15	Comunicación	TCP/IP, Wi-Fi , Wiegand Input /Output, como mínimo	Exigido
16	Tipo de Pantalla	Pantalla Táctil de 5 pulgadas como mínimo o superior	Exigido
17	CPU requerido	El terminal ofertado deberá contar con un CPU integrado.	Exigido
18	Tipo de Procesador requerido	CPU de doble núcleo de 900 MHz como mínimo o superior	Exigido
19	Memoria requerida	512 de RAM y 8GB de memoria Flash como mínimo o superior.	Exigido
20	Tipo de Cámara del dispositivo	Cámara WDR de 2 MP para condiciones de poca luz como mínimo.	Exigido
21	Brillo de Luz LED	El mismo deberá contar con la opción ajustable	Exigido
22	Integración	El oferente deberá ofertar integración con el sistema ZKTime 3.3.1.2	Exigido
23	Alimentación con Adaptador AC	DC 12V 1A o superior	Exigido
24	Humedad de trabajo soportado	0% a 85% como mínimo o superior	Exigido
25	Kit de Desarrollo	El oferente deberá proveer SDK o API el mismo deberá ser entregado en un dispositivo magnético (Pendrive o CD) O enviar por correo electrónico que la convocante indique.	Exigido
26	Administración de Registro	El reloj deberá contar con un software que permita administrar de forma central los registros de funcionarios.	Exigido
27	Garantía y Servicio Post venta	Se deberá garantizar los equipos como mínimo por 12 meses y Servicio Técnico y repuestos por 12 meses a partir de la instalación.	Exigido
28	Instalación y Capacitación al personal	El Oferente deberá incluir dentro de su oferta la instalación con caja de distribución para la fuente, sincronización y puesta a punto de los equipos. Deberá además brindar la capacitación requerida para el manejo de los equipos al personal designado por la institución.	Exigido

Obs.: La Convocante se reserva el derecho de solicitar una demostración del equipo ofertado, a fin de verificar el cumplimientos total de las EETT.

De las MIPYMES

Para los procedimientos de Menor Cuantía, este tipo de procedimiento de contratación estará preferentemente reservado a las MIPYMES, de conformidad al artículo 34 inc b) de la Ley N° 7021/22 ‘’De Suministro y Contrataciones Públicas". Son consideradas Mipymes las unidades económicas que, según la dimensión en que organicen el trabajo y el capital, se encuentren dentro de las categorías establecidas en el Artículo 5° de la Ley N° 4457/2012 ‘’PARA LAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS’’, y se ocupen del trabajo artesanal, industrial, agroindustrial, agropecuario, forestal, comercial o de servicio

Plan de entrega de los bienes

La entrega de los bienes se realizará de acuerdo al plan de entrega, indicado en el presente apartado. Así mismo, de los documentos de embarque y otros que deberá suministrar el proveedor indicado a continuación:

Ítem

Descripción de bien o servicio

Cant.

Unidad

Lugar, días y horario

Plazo de entrega

Reloj marcador biométrico

3 (tres)

Unidad

Dirección de Informática DINAPI, sito en Avda. España N.° 323 c/ Estados Unidos, Asunción.

Días: lunes a viernes.

Horario: 08:00 a 13:00 horas.

Dentro de los 10 (diez) días hábiles, contados desde el día siguiente de la recepción de la orden de compra, por la empresa adjudicada.

Planos y diseños

Para la presente contratación se pone a disposición los siguientes planos o diseños:

No aplica

Embalajes y documentos

El embalaje, la identificación y la documentación dentro y fuera de los paquetes serán como se indican a continuación:

No aplica

Inspecciones y pruebas

Las inspecciones y pruebas serán como se indica a continuación:

No aplica

Indicadores de Cumplimiento

El documento requerido para acreditar el cumplimiento contractual, será:

Indicador

Tipo

Fecha prevista de presentación

Acta de Recepción /

Nota de remisión

Acta de Recepción /

Nota de remisión

El plazo para la entrega será conforme a la Orden de Compra emitido y entregado al Proveedor

De manera a establecer indicadores de cumplimiento, a través del sistema de seguimiento de contratos, la convocante deberá determinar el tipo de documento que acredite el efectivo cumplimiento de la ejecución del contrato, así como planificar la cantidad de indicadores que deberán ser presentados durante la ejecución. Por lo tanto, la convocante en este apartado y de acuerdo al tipo de contratación de que se trate, deberá indicar el documento a ser comunicado a través del módulo de Seguimiento de Contratos y la cantidad de los mismos.