Datos de la Verificación
Usuario Verificador
ccardozo
Tipo de Verificación
Primera Comunicación
Fecha de Solicitud
19-09-2024 - 17:45
Fecha de Fin
25-09-2024 - 12:25
Estado
Observaciones
Tema
CONDICIONES EN CUANTO A LA CAPACIDAD TECNICA
Sección
Requisitos de Participación y Criterios de Evaluación
Situación
Criterios subjetivos
Descripción
Considerando que el/los criterios establecidos podrian resultar subjetivos, se solicita establecer de forma clara los criterios a ser evaluados con sus respectivos documentos.
Comentario
1)-Capacidad en materia de equipos: Indicar criterio claros y objetivos, se indica( ETC), lo cual no resulta medible/objetivo.//
2)-Capacidad en materia de equipos: indicar mínimamente los equipos de comunicación y de seguridad requeridos.//
Tema
CONDICIONES EN CUANTO A LA CAPACIDAD TECNICA
Sección
Requisitos de Participación y Criterios de Evaluación
Situación
El requisito podria resultar limitante/excluyente
Descripción
Verificado el PBC/Carta de invitación, observamos que el criterio respecto a la capacidad técnica podria resultar limitante/excluyente.
Comentario
3)-Se requiere: Equipo de transporte (presentar títulos), la convocante considerará equipos de propiedad del oferente, se solicita su aclaración.//
4)-Se requiere: Dos Camionetas D/C 4x4 y - Equipo de transporte (presentar títulos), observamos que el criterio respecto a la capacidad técnica podría resultar limitante/excluyente.//
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos de Licitación
Situación
Inconsistencia de datos
Descripción
Se verifica que en algunos documentos el nombre del llamado no corresponde. Se solicita subsanar
Comentario
5)-El CDP remitido imputa al objeto de gasto, 522, sin embargo en el SICP,( Presupuesto), se indica 520 como objeto de gasto.//
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos de Licitación
Situación
Se solicita se detallen los datos para la realización de la visita técnica
Descripción
En relación a la visita técnica prevista en el Pliego de Bases y Condiciones/Carta de Invitación, solicitamos se detallen todos los datos necesarios,
conforme a lo dispuesto en el Art. 53 del Decreto 2992/19, como ser fechas, horas y procedimiento, a los efectos de que el Oferente visite e inspeccione
el sitio y sus alrededores, para obtener toda la información que pueda ser necesaria para preparar la oferta.
Comentario
6)-Visita al sitio de ejecución del contrato: Indicar la FECHAS para los 3 lotes o ubicaciones e indicar el HORARIOS requeridos para las visitas a fin de evitar confusiones.//
7)-Visita al sitio de ejecución del contrato: A que se refiere al requerir,( NOTA ORIGINAL), se solicita su aclaración e indicar de forma claro los tipos de documentos.//
8)-Visita al sitio de ejecución del contrato: Se le consulta la pertinencia de dicha solicitud y además se les recuerda que las condiciones de participación no debe ser restrictivas.//
9)-Visita al sitio de ejecución del contrato: Se indica aclarar el horario y días en las cuales se podrá retirar las constancias de visitas a fin de brindar toda la información a los oferentes.//
10)-Visita al sitio de ejecución del contrato: Atendiendo a la ubicación, sistema de adjudicación adoptada, y atendiendo al criterio indicado en el PBC,( En caso de no finalizar el recorrido en el primer día de acuerdo a lo indicado por la convocante "todas las empresas acreditadas en el primer día, deberán continuar con el recorrido y no se aceptarán nuevas acreditaciones al siguiente día"), se le consulta si no podría resultar limitante/excluyente el mencionado criterio.//
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos de Licitación
Situación
Cláusulas incompletas o datos insuficientes
Descripción
Solicitamos a la convocante completar las cláusulas con los datos correspondientes al proceso
Comentario
11)-El Monto Estimado registrado en el SICP, es ₲ 11.000.000.000, sin embargo en el Dictamen sobre estimación de costos se evidencia el monto estimado de ₲ 10.601.380.222.//
12)-PBC-Requisitos de carácter ambiental : No se remiten las documentaciones pertinentes y no completa conforme al instructivo PBC estandar.//
13)-PBC-Periodo de construcción, lugar y otros datos: No se indica los sitios de las obras, se solicita indicar el plazo para los 3 lotes a fin de evitar confusiones.//
14)-PBC-Indicadores de Cumplimiento: El primer indicador se indica para "noviembre", se consulta si la convocante considero los plazos administrativos de las siguientes etapas previas.//
15)-PBC-Fondos de reparo: Se le solicita completar conforme al instructivo PBC estandar.//
16)-PBC-Pago por acopio de materiales: Se le solicita completar conforme al instructivo PBC estandar.//
17)-PBC-Plazo de ejecución: Se visualizan datos insuficientes, ver l instructivo PBC estandar y completar conforme al mismo.//
18)-PBC-Uso de herramientas de gerencia de proyectos: La convocante indica "NO aplica", por lo que atendiendo al instructivo PBC, se le solicita el dictamen justificativo.//}
19)-PBC-Preparación de los trabajos: No se completo los datos requeridos conforme el instructivo PBC estandar.//
20)-PBC-Forma de Instrumentación de Garantía de anticipo: Se le recuerda lo establecido en el Art. 119 del Decreto reglamentario.//
21)-PBC-Medio Alternativo de Resolución de Conflictos a través de la Mediación: No se completo conforme a las opciones del instructivo PBC estandar.//
22)-PBC-Medio alternativo de Resolución de Conflictos a través del Arbitraje: No se completo conforme a las opciones del instructivo PBC estandar.//
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos del SICP
Situación
Codigo de Catalogo Incorrecto.
Descripción
En el SICP, el “Código de Catálogo” indicado no corresponde al bien/servicio requerido, solicitamos utilizar el código correcto de acuerdo al Catálogo difundido en el sistema.
Comentario
23)-Se le solicita utilizar el código correcto de acuerdo al Catálogo difundido en el sistema para cada bien/servicio.//
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos del SICP
Situación
Lista de precios difiere con las EETT
Descripción
En la Lista de Precios del SICP, solicitamos indicar las Descripciones de los bienes/ servicios requeridos conforme
a lo establecido en las Especificaciones Técnicas, a fin de unificar las informaciones.
Comentario
24)-Se le solicita a la convocante unificar las informaciones y al respecto le recordamos que las Especificaciones Técnicas deben estar redactadas en concordancia” numérica y descriptiva” con los ítems de la planilla de la planilla de precios del SICP Y el cómputo métrico, con el objeto de que cada rubro contenga la explicación del alcance de dicho trabajo a través de las especificaciones. La claridad y exactitud de las especificaciones técnicas facilita el trabajo de verificación previa a la publicación del llamado por parte de la DNCP, además de lograrse mayor facilidad y exactitud en las fiscalizaciones y verificaciones posteriores de los trabajos ejecutados.//
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
No remiten autorizaciones
Descripción
Conforme al objeto del llamado, se solicita remitir las autorizaciones correspondientes (Planos, MADES, permiso municpal).
Comentario
25)-Considerando que en la lista de precios y especificaciones técnicas mencionan “( CONSTRUCCIÓN DE PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUA), se les informa que el proceso de contratación podría necesitar contar con los permisos de los entes pertinentes ejemplo: ERSSAN, MADES (ex SEAM) o en su defecto, deberán contar con algún documento donde las autoridades competentes se expidan indicando que el proceso de contratación no requiere de ningún permiso atendiendo al objeto de la contratación.
26)- Items 2 de los 3 lotes: Se les recuerda y solicita dar cumplimiento a lo previsto en el instructivo del pliego estándar vigente: “La convocante debe tener en cuenta lo que dispone la legislación vigente en materia ambiental y TRAMITAR PREVIAMENTE los correspondientes permisos, licencias y autorizaciones según corresponda ante la autoridad competente; atendiendo la envergadura, la localización y el impacto que la obra podría causar decidirá la correspondencia o no de los mismos.//
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
Remite constancia plurianual pero no se observa el objeto de gasto utilizado
Descripción
Se verifica que en la Constancia plurianual no se observa el objeto de gasto a ser utilizado en el presente proceso. Se solicita subsanar
Comentario
27)- Se solicita subsanar.//
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Especificaciónes Técnicas
Situación
Especificación técnica ambigua
Descripción
En el Pliego de Bases y Condiciones/Carta de invitación se establece un criterio de evaluación en el que se menciona la expresión “aproximadamente”,
al respecto se observa que tal expresión podría generar confusiones que afectarán a la objetividad del proceso de evaluación.
Se solicita sea establecido un rango aceptable, medible y objetivo a los efectos de subsanar la situación planteada.
Comentario
28)-En el SICP,(Productos/Bienes/Servicios), y en el PBC,( Especificaciones técnicas): Se indica,( Y OTROS), dicho criterio resulta ambiguo e imposible de cotizar, por lo que se le solicita indicar/determinar criterios medibles y objetivos a fin de dar cumplimiento a los principios rectores.//
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La máxima autoridad del organismo, entidad o municipalidad, o quien haya sido delegado para el efecto, vía resolución, es quien autoriza cada etapa del procedimiento de contratación. Consideración Normativa:
Art. 28, 30, 33, 34 inc. c) de la Ley N° 2051/03; Art. 11, 33, 81, 84, 98 del Decreto N° 2992/19; Art. 2, 12, 15 inc. c), 30, 38, 63, 68 de la Res. DNCP N° 5695/19.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La verificación que realiza la DNCP sobre el proceso de contratación, en sus distintas etapas, no supone aprobación o autorización del mismo. Por lo que la realización del procedimiento licitatorio, en los términos
y condiciones dadas, es exclusiva responsabilidad de la convocante. Consideración Normativa: Art. 67 de la Res. DNCP N° 5695/19.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La Convocante es la responsable de los precios obtenidos y ejecutados en las distintas etapas del proceso licitatorio, debiendo otorgar al Estado las mejores condiciones de contratación,
sujetándose a los criterios de razonabilidad, austeridad y disciplina presupuestaria. Consideración Normativa: Art. 4 inc. a) de la Ley de Contrataciones Públicas del Paraguay N° 2051/03.
Res. DNCP N° 1890/20. Res. DNCP N° 1697/20. Art. 15 y 85 del Decreto N° 2992/19.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La verificación que realiza la DNCP sobre los procedimientos de contratación es meramente formal siendo pasible de análisis mediante los procedimientos jurídicos previstos en la norma (protestas e investigaciones).
Consideración Normativa Art.79 y 82 de la LEy N° 2051/03.