Esta sección constituye el detalle de los bienes y/o servicios con sus respectivas especificaciones técnicas - EETT, de manera clara y precisa para que el oferente elabore su oferta. Salvo aquellas EETT de productos ya determinados por plantillas aprobadas por la DNCP.
El Suministro deberá incluir todos aquellos ítems que no hubiesen sido expresamente indicados en la presente sección, pero que pueda inferirse razonablemente que son necesarios para satisfacer el requisito de suministro indicado, por lo tanto, dichos bienes y servicios serán suministrados por el Proveedor como si hubiesen sido expresamente mencionados, salvo disposición contraria en el Contrato.
Los bienes y servicios suministrados deberán ajustarse a las especificaciones técnicas y las normas estipuladas en este apartado. En caso de que no se haga referencia a una norma aplicable, la norma será aquella que resulte equivalente o superior a las normas oficiales de la República del Paraguay. Cualquier cambio de dichos códigos o normas durante la ejecución del contrato se aplicará solamente con la aprobación de la contratante y dicho cambio se regirá de conformidad a la cláusula de adendas y cambios.
El Proveedor tendrá derecho a rehusar responsabilidad por cualquier diseño, dato, plano, especificación u otro documento, o por cualquier modificación proporcionada o diseñada por o en nombre de la Contratante, mediante notificación a la misma de dicho rechazo.
En este apartado la convocante deberá indicar los siguientes datos:
Identificar el nombre, cargo y la dependencia de la Institución de quien solicita el llamado a ser publicado. Unidad Requirente: Sr. Atilio Bazán, del Departamento Técnico de la Defensoria del Pueblo.
Justificar la necesidad que se pretende satisfacer mediante la contratación a ser realizada: La necesidad de contar con el servicio de VPN pues es una herramienta fundamental para la realización de los trabajos rutinarios a encarar por todos los funcionarios de parte administrativa de la Institución.
Justificar la planificación. (si se trata de un llamado periódico o sucesivo, o si el mismo responde a una necesidad temporal) El llamado es periódico, pues el servicio de VPN es esencial para la realización de trabajo de la Dirección
General de Administración y Finanzas en el Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF) es un software de uso obligatorio para todas las instituciones.
Justificar las especificaciones técnicas establecidas. Las especificaciones técnicas fueron elaborados por el Departamento Técnico Sr. Atilio Bazán, pues es la persona idónea para establecer las especificaciones técnicas necesarias para satisfacer la necesidad.
Los productos y/o servicios a ser requeridos cuentan con las siguientes especificaciones técnicas:
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Descripción |
Característica |
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Tipo de Enlace |
Servicio de Conexión VPN a la Red Metropolitana Del Sector Público La conexión debe ser física y lógica, con Fibra Óptica, para Defensoría del Pueblo (no debe tener accesos o tramos con tecnología inalámbrica o soluciones mixtas con cables de cobre). Extremo1: Defensoría del pueblo, Ygatimí 802 esq. Ayolas. Extremo2: Nodo Principal, Dirección General de Informática y Comunicaciones - DGIC del Ministerio de Economía y Finanzas Alberdi 642 e/ Gral. Díaz y E.V. Haedo. |
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Tipo de Transmisión |
Servicio de Canal de Datos IP: Troncal. |
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Protocolo a ser usado |
TCP/IP. |
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Disponibilidad |
La disponibilidad del enlace debe ser superior al 98 % |
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Delay Time |
La Conexión entre los locales tiene como promedio mínimo de 10 ms de Delay Time para enlaces no saturados por parte de DEFENSORIA DEL PUEBLO entre los equipos de borde de DEFENSORIA DEL PUEBLO / MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS. |
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Ancho de banda |
10 Mbps o superior. |
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Equipos e Instalación |
Equipos terminales tipo Routers en todas las puntas. Con el servicio, configuración inicial, mantenimiento y soporte durante la vigencia del Contrato. Los equipos serán de propiedad del Proveedor y por lo tanto es de su exclusiva responsabilidad cualquier eventualidad con el mismo (salvo daños ocasionados por DEFENSORIA DEL PUEBLO) y el mismo deberá estar al servicio de tráfico de DEFENSORIA DEL PUEBLO. El Proveedor deberá coordinar para la realización de los trabajos de instalación, cuyo tiempo no deberá ser superior a 10 días. Los servicios deben incluir la provisión de la infraestructura que garantice dicho funcionamiento: Conectores, cajas de acceso, acometida interna, router, convertidores de señales, etc. |
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Routers |
Routers layer3 con capacidad de NAT (Network Address Traslation) y PAT (Port Address Traslation).
Los routers deben contar con un data plane separado del control plane para asegurar el funcionamiento de ambos planos en forma independiente y que ninguna pueda afectar al otro.
Los routers a ser instalados deberán soportar: - Performance: 1 Gbps - Memoria RAM 512 Mb - Sesiones Concurrentes: 5.000 - Interfaces: 6 10/100/1000 Base T. - Por lo menos debe contar con 2 interfaces WAN, una de ellas Ethernet (Preferiblemente Gigabit) y la otra puede ser Ethernet (para Backup). - Debe soportar enrutamiento dinámico. - Debe soportar algún tipo de Firewall integrado, por ejemplo a través del propio sistema operativo del equipo. - Protocolos de encriptación y autenticación soportados: DES, 3DES, AES, HMAC, ESP, SHA. - Soporte para al menos 15 VLANS activas.
Se solicita que el Proveedor especifique los routers a ser instalados (excluyente).
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Puerto de Conexión hacia los equipos de DEFENSORIA DEL PUEBLO |
Conector RJ-45 |
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Soporte Técnico |
El Proveedor deberá garantizar el Monitoreo Activo permanente de los puntos solicitados con una garantía de soporte 24 horas al día los 365 días del año. El tiempo de atención efectiva de un reclamo durante días y horas hábiles no debe superar las 04 horas. En días no hábiles y en horarios no hábiles el tiempo de respuesta a un evento y su comunicación al encargado de guardia no debe superar las 06 horas. El proveedor deberá actuar automáticamente ante los problemas aparentes de cortes de fibra, incomunicación de equipos ó problemas identificables mediante la falta de conectividad con el equipo monitoreado sin esperar una llamada ó solicitud del cliente de acción, el mismo ya debe tener en funcionamiento un sistema proactivo de resolución de fallas. |
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Duración del Contrato |
El contrato es por 24 meses |
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Licencias |
El Proveedor deberá contar con la Licencia de CONATEL vigente para el Servicio de Transmisión de Datos vía Fibras Ópticas. |
El propósito de la Especificaciones Técnicas (EETT), es el de definir las carácteristicas técnicas de los bienes que la convocante requiere. La convocante preparará las EETT detalladas teniendo en cuenta que:
- Las EETT constituyen los puntos de referencia contra los cuales la convocante podrá verificar el cumplimiento técnico de las ofertas y posteriormente evaluarlas. Por lo tanto, unas EETT bien definidas facilitarán a los oferentes la preparación de ofertas que se ajusten a los documentos de licitación, y a la convocante el examen, evaluación y comparación de las ofertas.
- En las EETT se deberá estipular que todos los bienes o materiales que se incorporen en los bienes deberán ser nuevos, sin uso y del modelo más reciente o actual, y que contendrán todos los perfeccionamientos recientes en materia de diseño y materiales, a menos que en el contrato se disponga otra cosa.
- En las EETT se utilizarán las mejores prácticas. Ejemplos de especificaciones de adquisiciones similares satisfactorias en el mismo sector podrán proporcionar bases concretas para redactar las EETT.
- Las EETT deberán ser lo suficientemente amplias para evitar restricciones relativas a manufactura, materiales, y equipo generalmente utilizados en la fabricación de bienes similares.
- Las normas de calidad del equipo, materiales y manufactura especificadas en los Documentos de Licitación no deberán ser restrictivas. Siempre que sea posible deberán especificarse normas de calidad internacionales . Se deberán evitar referencias a marcas, números de catálogos u otros detalles que limiten los materiales o artículos a un fabricante en particular. Cuando sean inevitables dichas descripciones, siempre deberá estar seguida de expresiones tales como “o sustancialmente equivalente” u “o por lo menos equivalente”. Cuando en las ET se haga referencia a otras normas o códigos de práctica particulares, éstos solo serán aceptables si a continuación de los mismos se agrega un enunciado indicando otras normas emitidas por autoridades reconocidas que aseguren que la calidad sea por lo menos sustancialmente igual.
- Asimismo, respecto de los tipos conocidos de materiales, artefactos o equipos, cuando únicamente puedan ser caracterizados total o parcialmente mediante nomenclatura, simbología, signos distintivos no universales o marcas, únicamente se hará a manera de referencia, procurando que la alusión se adecue a estándares internacionales comúnmente aceptados.
- Las EETT deberán describir detalladamente los siguientes requisitos con respecto a por lo menos lo siguiente:
(a) Normas de calidad de los materiales y manufactura para la producción y fabricación de los bienes.
(b) Lista detallada de las pruebas requeridas (tipo y número).
(c) Otro trabajo adicional y/o servicios requeridos para lograr la entrega o el cumplimiento total.
(d) Actividades detalladas que deberá cumplir el proveedor, y consiguiente participación de la convocante.
(e) Lista detallada de avales de funcionamiento cubiertas por la garantía, y las especificaciones de las multas aplicables en caso de que dichos avales no se cumplan.
- Las EETT deberán especificar todas las características y requisitos técnicos esenciales y de funcionamiento, incluyendo los valores máximos o mínimos aceptables o garantizados, según corresponda. Cuando sea necesario, la convocante deberá incluir un formulario específico adicional de oferta (como un Anexo al Formulario de Presentación de la Oferta), donde el oferente proporcionará la información detallada de dichas características técnicas o de funcionamiento con relación a los valores aceptables o garantizados.
Cuando la convocante requiera que el oferente proporcione en su oferta una parte de o todas las Especificaciones Técnicas, cronogramas técnicos, u otra información técnica, la convocante deberá especificar detalladamente la naturaleza y alcance de la información requerida y la forma en que deberá ser presentada por el oferente en su oferta.
Si se debe proporcionar un resumen de las EETT, la convocante deberá insertar la información en la tabla siguiente. El oferente preparará un cuadro similar para documentar el cumplimiento con los requerimientos.
Los bienes y/o servicios deberán cumplir con las siguientes especificaciones técnicas y normas:
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Descripción |
Característica |
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Tipo de Enlace |
Servicio de Conexión VPN a la Red Metropolitana Del Sector Público La conexión debe ser física y lógica, con Fibra Óptica, para Defensoría del Pueblo (no debe tener accesos o tramos con tecnología inalámbrica o soluciones mixtas con cables de cobre). Extremo1: Defensoría del pueblo, Ygatimí 802 esq. Ayolas. Extremo2: Nodo Principal, Dirección General de Informática y Comunicaciones - DGIC del Ministerio de Economía y Finanzas Alberdi 642 e/ Gral. Díaz y E.V. Haedo. |
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Tipo de Transmisión |
Servicio de Canal de Datos IP: Troncal. |
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Protocolo a ser usado |
TCP/IP. |
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Disponibilidad |
La disponibilidad del enlace debe ser superior al 98 % |
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Delay Time |
La Conexión entre los locales tiene como promedio mínimo de 10 ms de Delay Time para enlaces no saturados por parte de DEFENSORIA DEL PUEBLO entre los equipos de borde de DEFENSORIA DEL PUEBLO / MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS. |
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Ancho de banda |
10 Mbps o superior. |
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Equipos e Instalación |
Equipos terminales tipo Routers en todas las puntas. Con el servicio, configuración inicial, mantenimiento y soporte durante la vigencia del Contrato. Los equipos serán de propiedad del Proveedor y por lo tanto es de su exclusiva responsabilidad cualquier eventualidad con el mismo (salvo daños ocasionados por DEFENSORIA DEL PUEBLO) y el mismo deberá estar al servicio de tráfico de DEFENSORIA DEL PUEBLO. El Proveedor deberá coordinar para la realización de los trabajos de instalación, cuyo tiempo no deberá ser superior a 10 días. Los servicios deben incluir la provisión de la infraestructura que garantice dicho funcionamiento: Conectores, cajas de acceso, acometida interna, router, convertidores de señales, etc. |
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Routers |
Routers layer3 con capacidad de NAT (Network Address Traslation) y PAT (Port Address Traslation).
Los routers deben contar con un data plane separado del control plane para asegurar el funcionamiento de ambos planos en forma independiente y que ninguna pueda afectar al otro.
Los routers a ser instalados deberán soportar: - Performance: 1 Gbps - Memoria RAM 512 Mb - Sesiones Concurrentes: 5.000 - Interfaces: 6 10/100/1000 Base T. - Por lo menos debe contar con 2 interfaces WAN, una de ellas Ethernet (Preferiblemente Gigabit) y la otra puede ser Ethernet (para Backup). - Debe soportar enrutamiento dinámico. - Debe soportar algún tipo de Firewall integrado, por ejemplo a través del propio sistema operativo del equipo. - Protocolos de encriptación y autenticación soportados: DES, 3DES, AES, HMAC, ESP, SHA. - Soporte para al menos 15 VLANS activas.
Se solicita que el Proveedor especifique los routers a ser instalados (excluyente).
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Puerto de Conexión hacia los equipos de DEFENSORIA DEL PUEBLO |
Conector RJ-45 |
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Soporte Técnico |
El Proveedor deberá garantizar el Monitoreo Activo permanente de los puntos solicitados con una garantía de soporte 24 horas al día los 365 días del año. El tiempo de atención efectiva de un reclamo durante días y horas hábiles no debe superar las 04 horas. En días no hábiles y en horarios no hábiles el tiempo de respuesta a un evento y su comunicación al encargado de guardia no debe superar las 06 horas. El proveedor deberá actuar automáticamente ante los problemas aparentes de cortes de fibra, incomunicación de equipos ó problemas identificables mediante la falta de conectividad con el equipo monitoreado sin esperar una llamada ó solicitud del cliente de acción, el mismo ya debe tener en funcionamiento un sistema proactivo de resolución de fallas. |
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Duración del Contrato |
El contrato es por 24 meses |
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Licencias |
El Proveedor deberá contar con la Licencia de CONATEL vigente para el Servicio de Transmisión de Datos vía Fibras Ópticas. |
Para los procedimientos de Menor Cuantía, este tipo de procedimiento de contratación estará preferentemente reservado a las MIPYMES, de conformidad al artículo 34 inc b) de la Ley N° 7021/22 ‘’De Suministro y Contrataciones Públicas". Son consideradas Mipymes las unidades económicas que, según la dimensión en que organicen el trabajo y el capital, se encuentren dentro de las categorías establecidas en el Artículo 5° de la Ley N° 4457/2012 ‘’PARA LAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS’’, y se ocupen del trabajo artesanal, industrial, agroindustrial, agropecuario, forestal, comercial o de servicio
La prestación de los servicios se realizará de acuerdo con el plan de prestaciòn, indicados en el presente apartado. Así mismo, de los documentos de embarque y otros que deberá suministrar el proveedor indicados a continuación:
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Ítem |
Descripción del servicio |
Cantidad |
Unidad de medida |
Lugar donde los servicios serán prestados |
Fecha(s) final(es) de ejecución de los servicios |
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1 |
Servicio de VPN vía Fibra Óptica |
24 |
Mes |
Ayolas esquina Ygatimi de la Ciudad de Asunción |
noviembre 2026 |
Para la presente contratación se pone a disposición los siguientes planos o diseños:
No aplica
El embalaje, la identificación y la documentación dentro y fuera de los paquetes serán como se indican a continuación:
No aplica
Las inspecciones y pruebas serán como se indica a continuación:
No aplica
El documento requerido para acreditar el cumplimiento contractual, será:
| MES | INDICADOR | TIPO |
FECHA DE PRESENTACIÓN PREVISTA (se indica la fecha que debe presentar según el PBC)
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| 1 al 24 | Acta de Recepción Total o Parcial | Acta de Recepción Total o Parcial | Noviembre 2026 |
De manera a establecer indicadores de cumplimiento, a través del sistema de seguimiento de contratos, la convocante deberá determinar el tipo de documento que acredite el efectivo cumplimiento de la ejecución del contrato, así como planificar la cantidad de indicadores que deberán ser presentados durante la ejecución. Por lo tanto, la convocante en este apartado y de acuerdo al tipo de contratación de que se trate, deberá indicar el documento a ser comunicado a través del módulo de Seguimiento de Contratos y la cantidad de los mismos.