Suministros y Especificaciones técnicas

Esta sección constituye el detalle de los bienes y/o servicios con sus respectivas especificaciones técnicas - EETT, de manera clara y precisa para que el oferente elabore su oferta. Salvo aquellas EETT de productos ya determinados por plantillas aprobadas por la DNCP.

El Suministro deberá incluir todos aquellos ítems que no hubiesen sido expresamente indicados en la presente sección, pero que pueda inferirse razonablemente que son necesarios para satisfacer el requisito de suministro indicado, por lo tanto, dichos bienes y servicios serán suministrados por el Proveedor como si hubiesen sido expresamente mencionados, salvo disposición contraria en el Contrato.

Los bienes y servicios suministrados deberán ajustarse a las especificaciones técnicas y las normas estipuladas en este apartado. En caso de que no se haga referencia a una norma aplicable, la norma será aquella que resulte equivalente o superior a las normas oficiales de la República del Paraguay. Cualquier cambio de dichos códigos o normas durante la ejecución del contrato se aplicará solamente con la aprobación de la contratante y dicho cambio se regirá de conformidad a la cláusula de adendas y cambios.

El Proveedor tendrá derecho a rehusar responsabilidad por cualquier diseño, dato, plano, especificación u otro documento, o por cualquier modificación proporcionada o diseñada por o en nombre de la Contratante, mediante notificación a la misma de dicho rechazo.

Identificación de la unidad solicitante y justificaciones

En este apartado la convocante deberá indicar los siguientes datos:

  • Identificar el nombre,  cargo  y  la dependencia de la Institución de quien solicita el procedimiento de contratación a ser publicado: Abg Javier Sanguinez, Jefe de RR HH, Dirección de RR HH de la Municipalidad de Concepción y el Arq. Richard Sanabria, Director de Obras, Dirección de Obras y Servicios de la Municipalidad de Concepción.
  • Justificación de la necesidad que se pretende satisfacer mediante la contratación a ser realizada: La adquisición del sistema informático para recursos humanos y obras en la Municipalidad de Concepción responde a la necesidad de modernizar y optimizar la gestión administrativa y operativa. Actualmente, la gestión de los recursos humanos y el control de las obras municipales se realizan de manera manual o con sistemas ineficientes, lo que genera demoras, errores en la administración de datos y falta de seguimiento en tiempo real. Un sistema especializado permitirá automatizar procesos clave, mejorar la transparencia, y proporcionar información precisa y actualizada para la toma de decisiones. Además, se busca unificar la administración de personal con la gestión de obras, lo que facilita la integración de datos y la eficiencia operativa.
  • Justificación de la planificación, si se trata de un procedimiento de contratación periódico o sucesivo,  o si el mismo responde a una necesidad temporal: se trata de u
  • Justificación de las especificaciones técnicas establecidas: Las especificaciones técnicas establecidas para el sistema informático contemplan la integración de módulos que cubran tanto la administración de los recursos humanos (nómina, historial laboral, control de asistencia, capacitación, etc.) como el seguimiento y control de obras (planificación, monitoreo, presupuestos, avance de obras, rendición de cuentas, etc.). Se prioriza la adquisición de un sistema que sea escalable, de fácil adaptación a las normativas locales y nacionales, con alta capacidad de almacenamiento y procesamiento de datos, y que permita la interconexión con otros sistemas utilizados por la Municipalidad. Las especificaciones también incluyen consideraciones de seguridad y protección de datos, así como un soporte técnico adecuado para garantizar la operatividad continua del sistema.

Especificaciones técnicas - CPS

Los productos y/o servicios a ser requeridos cuentan con las siguientes especificaciones técnicas:

El Módulo de Obras Particulares contará con los siguientes formularios:

Mantenimientos

  • Construcciones
  • Constructores
  • Notificaciones
  • Parámetros
    • Notificador
    • Inspector

Consultas

Reportes

  • Construcciones
  • Constructores
  • Parámetros
    • Notificador
    • Inspectores
  • Ficha de Construcción
  • Constructores
  • Notificaciones por Rango de Fecha
  • Notificaciones por Expedientes
  • Obras
  • Obras Terminadas por Fecha
  • Liquidación de Notificaciones Comisionistas
  • Notificaciones por Nro. y Año de Expediente
  • Parámetros
    • Notificador
    • Inspectores

Liquidaciones:

      • Liquidaciones
        • Liquidación de Cuotas
      • Actualizaciones
        • Cuentas de Obras

Cajas:

  • Impresión y Facturación de Obras Particulares
  • Registro de Ingreso de Obras Particulares
  • Reimpresión de Facturación de Obras Particulares
  • Anulación de Facturación de Obras Particulares

El Módulo de RRHH contará con los siguientes formularios:

Mantenimientos

    • Empleados
    • Rubros
    • Sueldos
    • Sueldos Históricos
    • Anticipos
    • Multas
    • Prestamos CJPPM
    • Horas Extras
    • Días Trabajados Sesiones Asistidas
    • Bonificaciones y Gratificaciones
    • Descuentos Judiciales
    • Otros Descuentos
    • Parámetros
      • Cargos
      • Dependencias
      • Cotización Diaria
      • Horarios

Reportes

    • Planillas Mensuales
      • Dietas Junta Municipal
      • Sueldos y Jornales Funcionarios Municipales
      • Anticipos
      • Descuentos para la Caja de Jubilación Municipal
      • Descuentos Judiciales
      • Resumen de Planilla para CJPPM
      • Descuentos por Tipo Empleado y Fecha
      • Pagos en Concepto de Bonificaciones y Gratificaciones por Rango de Fechas
    • Prestamos CJPPM
      • Prestamos CJPPM por Tipo Empleado
      • Prestamos CJPPM por Funcionarios
      • Prestamos CJPPM (General)
    • Demandas Judiciales
      • Demandas Judiciales por Tipo Empleado
      • Demandas Judiciales por Funcionario
      • Demandas Judiciales (General)
    • Bonificaciones y Gratificaciones
      • Bonificaciones y Gratificaciones por Tipo Empleado
      • Bonificaciones y Gratificaciones por Funcionarios
      • Bonificaciones y Gratificaciones (General)
    • Días y Horas Trabajadas
      • Días Trabajados por Tipo Empleado
      • Días Trabajados por Funcionarios
      • Días Trabajados (General)
    • Horas Extras
      • Horas Extras por Tipo Empleado
      • Horas Extras por Funcionarios
      • Horas Extras (General)
    • Multas
      • Multas por Tipo Empleado
      • Multas por Rubros
      • Multas (General)
    • Anticipos de Sueldos
      • Anticipos de Sueldos por Tipo Empleados
      • Anticipos de Sueldos por Código de Rubros
      • Anticipos de Sueldos (General)
    • Reloj Marcador
      • Punto Diario por Fecha

o Punto Diario por Rango de Fechas

      • Punto Diario por Empleado
    • Empleados
    • Legajo del Empleado

Generaciones

    • Cierre de Planilla de Sueldos, Jornales, Dietas y Gastos de Representación (Borrador)
    • Cierre de Planilla de Sueldos, Jornales, Dietas y Gastos de Representación (Definitivo)
    • Anulación de Cierre de Planilla de Sueldos, Jornales, Dietas y Gastos de Representación
    • Calculo Automático de Aguinaldos
    • Generar Movimientos de Marcación de Entradas y Salidas

Además, incluye el siguiente servicio:

    • Capacitación para los Jefes y Funcionarios afectados de dicha área.

 

 

 

 

El propósito de la Especificaciones Técnicas (EETT), es el de definir las carácteristicas técnicas de los bienes que la convocante requiere. La convocante preparará las EETT detalladas teniendo en cuenta que:

-      Las EETT constituyen los puntos de referencia contra los cuales la convocante podrá verificar el cumplimiento técnico de las ofertas y posteriormente evaluarlas. Por lo tanto, unas EETT bien definidas facilitarán a los oferentes la preparación de ofertas que se ajusten a los documentos de licitación, y a la convocante el examen, evaluación y comparación de las ofertas.

-      En las EETT se deberá estipular que todos los bienes o materiales que se incorporen en los bienes deberán ser nuevos, sin uso y del modelo más reciente o actual, y que contendrán todos los perfeccionamientos recientes en materia de diseño y materiales, a menos que en el contrato se disponga otra cosa.

-      En las EETT se utilizarán las mejores prácticas. Ejemplos de especificaciones de adquisiciones similares satisfactorias en el mismo sector podrán proporcionar bases concretas para redactar las EETT.

-      Las EETT deberán ser lo suficientemente amplias para evitar restricciones relativas a manufactura, materiales, y equipo generalmente utilizados en la fabricación de bienes similares.

-      Las normas de calidad del equipo, materiales y manufactura especificadas en los Documentos de Licitación no deberán ser restrictivas. Siempre que sea posible deberán especificarse normas de calidad internacionales . Se deberán evitar referencias a marcas, números de catálogos u otros detalles que limiten los materiales o artículos a un fabricante en particular. Cuando sean inevitables dichas descripciones, siempre deberá estar seguida de expresiones tales como “o sustancialmente equivalente” u “o por lo menos equivalente”.  Cuando en las ET se haga referencia a otras normas o códigos de práctica particulares, éstos solo serán aceptables si a continuación de los mismos se agrega un enunciado indicando otras normas emitidas por autoridades reconocidas que aseguren que la calidad sea por lo menos sustancialmente igual.

-      Asimismo, respecto de los tipos conocidos de materiales, artefactos o equipos, cuando únicamente puedan ser caracterizados total o parcialmente mediante nomenclatura, simbología, signos distintivos no universales o marcas, únicamente se hará a manera de referencia, procurando que la alusión se adecue a estándares internacionales comúnmente aceptados. 

-      Las EETT   deberán describir detalladamente los siguientes requisitos con respecto a por lo menos lo siguiente:

(a)      Normas de calidad de los materiales y manufactura para la producción y fabricación de los bienes.

(b)      Lista detallada de las pruebas requeridas (tipo y número).

(c)       Otro trabajo adicional y/o servicios requeridos para lograr la entrega o el cumplimiento total.

(d)      Actividades detalladas que deberá cumplir el proveedor, y consiguiente participación de la convocante.

(e)      Lista detallada de avales de funcionamiento cubiertas por la garantía, y las especificaciones de las multas aplicables en caso de que dichos avales no se cumplan.

-              Las EETT deberán especificar todas las características y requisitos técnicos esenciales y de funcionamiento, incluyendo los valores máximos o mínimos aceptables o garantizados, según corresponda.  Cuando sea necesario, la convocante deberá incluir un formulario específico adicional de oferta (como un Anexo al Formulario de Presentación de la Oferta), donde el oferente proporcionará la información detallada de dichas características técnicas o de funcionamiento con relación a los valores aceptables o garantizados.

Cuando la convocante requiera que el oferente proporcione en su oferta una parte de o todas las Especificaciones Técnicas, cronogramas técnicos, u otra información técnica, la convocante deberá especificar detalladamente la naturaleza y alcance de la información requerida y la forma en que deberá ser presentada por el oferente en su oferta.

Si se debe proporcionar un resumen de las EETT, la convocante deberá insertar la información en la tabla siguiente. El oferente preparará un cuadro similar para documentar el cumplimiento con los requerimientos.

Detalle de los bienes y/o servicios

Los bienes y/o servicios deberán cumplir con las siguientes especificaciones técnicas y normas:

El Módulo de Obras Particulares contará con los siguientes formularios:

Mantenimientos

  • Construcciones
  • Constructores
  • Notificaciones
  • Parámetros
    • Notificador
    • Inspector

Consultas

Reportes

  • Construcciones
  • Constructores
  • Parámetros
    • Notificador
    • Inspectores
  • Ficha de Construcción
  • Constructores
  • Notificaciones por Rango de Fecha
  • Notificaciones por Expedientes
  • Obras
  • Obras Terminadas por Fecha
  • Liquidación de Notificaciones Comisionistas
  • Notificaciones por Nro. y Año de Expediente
  • Parámetros
    • Notificador
    • Inspectores

Liquidaciones:

      • Liquidaciones
        • Liquidación de Cuotas
      • Actualizaciones
        • Cuentas de Obras

Cajas:

  • Impresión y Facturación de Obras Particulares
  • Registro de Ingreso de Obras Particulares
  • Reimpresión de Facturación de Obras Particulares
  • Anulación de Facturación de Obras Particulares

El Módulo de RRHH contará con los siguientes formularios:

Mantenimientos

    • Empleados
    • Rubros
    • Sueldos
    • Sueldos Históricos
    • Anticipos
    • Multas
    • Prestamos CJPPM
    • Horas Extras
    • Días Trabajados Sesiones Asistidas
    • Bonificaciones y Gratificaciones
    • Descuentos Judiciales
    • Otros Descuentos
    • Parámetros
      • Cargos
      • Dependencias
      • Cotización Diaria
      • Horarios

Reportes

    • Planillas Mensuales
      • Dietas Junta Municipal
      • Sueldos y Jornales Funcionarios Municipales
      • Anticipos
      • Descuentos para la Caja de Jubilación Municipal
      • Descuentos Judiciales
      • Resumen de Planilla para CJPPM
      • Descuentos por Tipo Empleado y Fecha
      • Pagos en Concepto de Bonificaciones y Gratificaciones por Rango de Fechas
    • Prestamos CJPPM
      • Prestamos CJPPM por Tipo Empleado
      • Prestamos CJPPM por Funcionarios
      • Prestamos CJPPM (General)
    • Demandas Judiciales
      • Demandas Judiciales por Tipo Empleado
      • Demandas Judiciales por Funcionario
      • Demandas Judiciales (General)
    • Bonificaciones y Gratificaciones
      • Bonificaciones y Gratificaciones por Tipo Empleado
      • Bonificaciones y Gratificaciones por Funcionarios
      • Bonificaciones y Gratificaciones (General)
    • Días y Horas Trabajadas
      • Días Trabajados por Tipo Empleado
      • Días Trabajados por Funcionarios
      • Días Trabajados (General)
    • Horas Extras
      • Horas Extras por Tipo Empleado
      • Horas Extras por Funcionarios
      • Horas Extras (General)
    • Multas
      • Multas por Tipo Empleado
      • Multas por Rubros
      • Multas (General)
    • Anticipos de Sueldos
      • Anticipos de Sueldos por Tipo Empleados
      • Anticipos de Sueldos por Código de Rubros
      • Anticipos de Sueldos (General)
    • Reloj Marcador
      • Punto Diario por Fecha

o Punto Diario por Rango de Fechas

      • Punto Diario por Empleado
    • Empleados
    • Legajo del Empleado

Generaciones

    • Cierre de Planilla de Sueldos, Jornales, Dietas y Gastos de Representación (Borrador)
    • Cierre de Planilla de Sueldos, Jornales, Dietas y Gastos de Representación (Definitivo)
    • Anulación de Cierre de Planilla de Sueldos, Jornales, Dietas y Gastos de Representación
    • Calculo Automático de Aguinaldos
    • Generar Movimientos de Marcación de Entradas y Salidas

Además, incluye el siguiente servicio:

    • Capacitación para los Jefes y Funcionarios afectados de dicha área.

De las MIPYMES

Para los procedimientos de Menor Cuantía, este tipo de procedimiento de contratación estará preferentemente reservado a las MIPYMES, de conformidad al artículo 34 inc b) de la Ley N° 7021/22 ‘’De Suministro y Contrataciones Públicas". Son consideradas Mipymes las unidades económicas que, según la dimensión en que organicen el trabajo y el capital, se encuentren dentro de las categorías establecidas en el Artículo 5° de la Ley N° 4457/2012 ‘’PARA LAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS’’, y se ocupen del trabajo artesanal, industrial, agroindustrial, agropecuario, forestal, comercial o de servicio

Plan de entrega de los bienes

La entrega de los bienes se realizará de acuerdo al plan de entrega, indicado en el presente apartado. Así mismo, de los documentos de embarque y otros que deberá suministrar el proveedor indicado a continuación: 

Ítem

Descripción del bien

Cantidad

Unidad de medida

Lugar de entrega de los bienes

Fecha(s) final(es) de entrega de los bienes

1

ADQUISICION DE SISTEMA INFORMATICO PARA RECURSOS HUMANOS Y OBRAS

1

unidad

Municipalidad
de
Concepción

El bien deberá ser entregado dentro de los 30 (treinta) días contados a partir de la recepción de orden de compras por parte del proveedor

 

 

 

 

 

Planos y diseños

Para la presente contratación se pone a disposición los siguientes planos o diseños:

No aplica

Embalajes y documentos

El embalaje, la identificación y la documentación dentro y fuera de los paquetes serán como se indican a continuación:

No aplica

Inspecciones y pruebas

Las inspecciones y pruebas serán como se indica a continuación:

No aplica

Indicadores de Cumplimiento

El documento requerido para acreditar el cumplimiento contractual, será:

INDICADOR

TIPO

FECHA DE PRESENTACIÓN PREVISTA (Se indica la fecha que debe presentar según el PBC)

Nota de remisión 1

Nota de remisión

Noviembre 2024