Esta sección constituye el detalle de los bienes y/o servicios con sus respectivas especificaciones técnicas - EETT, de manera clara y precisa para que el oferente elabore su oferta. Salvo aquellas EETT de productos ya determinados por plantillas aprobadas por la DNCP.
El Suministro deberá incluir todos aquellos ítems que no hubiesen sido expresamente indicados en la presente sección, pero que pueda inferirse razonablemente que son necesarios para satisfacer el requisito de suministro indicado, por lo tanto, dichos bienes y servicios serán suministrados por el Proveedor como si hubiesen sido expresamente mencionados, salvo disposición contraria en el Contrato.
Los bienes y servicios suministrados deberán ajustarse a las especificaciones técnicas y las normas estipuladas en este apartado. En caso de que no se haga referencia a una norma aplicable, la norma será aquella que resulte equivalente o superior a las normas oficiales de la República del Paraguay. Cualquier cambio de dichos códigos o normas durante la ejecución del contrato se aplicará solamente con la aprobación de la contratante y dicho cambio se regirá de conformidad a la cláusula de adendas y cambios.
El Proveedor tendrá derecho a rehusar responsabilidad por cualquier diseño, dato, plano, especificación u otro documento, o por cualquier modificación proporcionada o diseñada por o en nombre de la Contratante, mediante notificación a la misma de dicho rechazo.
En este apartado la convocante deberá indicar los siguientes datos:
Lic. Francisca Soria, Jefa del Departamento de Servicios Generales.
El pedido se realiza teniendo en cuenta la necesidad de contar con stock suficiente de banderas para dar cumplimiento a lo dispuesto en la Ley 5209/2014 Del Ceremonial del Estado, el cual establece la utilización de los Símbolos Nacionales en los Actos Oficiales y al Decreto N° 11.400/2013 por el cual se establece la Reglamentación para el Diseño y Uso del Pabellón de la República, cuyo Art. 13 dispone la obligatoriedad de izar diariamente el Pabellón de la República en las sedes de las instituciones públicas nacionales. Asimismo, se requiere la adquisición de banderas solamente con los colores patrios (sin escudo) y banderas con logotipo de la ANDE, a ser utilizadas para la ornamentación en eventos organizados por la Institución, tales como: inauguraciones de obras, actos en los que acudan autoridades nacionales y/o extranjeras, entre otros, y así también para la ornamentación de fechas festivas.
Corresponde a un llamado periódico, según la necesidad de contar con stock.
El objetivo de las especificaciones técnicas es determinar las condiciones bajo las cuales se deberá realizar la adquisición de banderas.
Los productos y/o servicios a ser requeridos cuentan con las siguientes especificaciones técnicas:
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DSA/DSG5/01/2024
ADQUISICIÓN DE BANDERAS
El objetivo de estas especificaciones técnicas es determinar las condiciones bajo las cuales se deberá realizar la adquisición de banderas, para dar cumplimiento a lo establecido en el Decreto N° 11.400/2013 que en su Artículo 13° dispone la obligatoriedad de izar diariamente el Pabellón de la República en las sedes de las instituciones públicas nacionales. Asimismo, para dar atención a necesidades de provisión de banderas con colores patrios y banderas con logotipo de la ANDE para su uso en Actos Oficiales tales como: inauguraciones de obras, actos en los que acudan autoridades nacionales y/o extranjeras, entre otros, así como para la ornamentación en fechas festivas.
Ítem 1: Pabellón de la República en tela SEDA (con escudo) - Medidas: 1,50 m x 0,90 m.
Ítem 2: Pabellón de la República en tela SEDA (con escudo) - Medidas: 5,00 m x 2,70 m.
El Pabellón estará compuesto por tres franjas horizontales de medidas idénticas con los colores: rojo arriba, blanco en el medio y azul en la parte inferior, con aplique de los Escudos Nacionales en ambos lados, conforme se describe a continuación:
Escudo: aplique impreso en el anverso y reverso.
Dimensiones por cada ítem (en metros):
Conforme Ley N° 5.209/2014 Que establece el Ceremonial del Estado.
Ítem 1:
Ítem 2:
De conformidad al Art. 6° del Decreto N° 11.400/2013, las imágenes de los escudos nacionales deberán ser de forma geométrica circular, sin contener otros colores que los naturales de los objetos que la conforman.
Anverso: Llevará la inscripción República del Paraguay en letras negras, distribuida en una orla sin color de fondo, la anchura equivalente a una doceava parte del círculo del escudo. Las ramas de la palma y la oliva, con su color natural, deberán estar entrelazadas en su base y curvadas en la proporción exigida por la orla. La estrella de cinco puntas, de color amarillo, deberá ocupar el centro geométrico. Sin círculo limitante.
Reverso: Llevará la inscripción Paz y Justicia en letras negras, distribuida en una orla sin color de fondo, la anchura equivalente a una doceava parte del círculo del escudo, de 135 grados de circunferencia, centrada en la parte superior. La figura del león, en su color natural estará en posición sedente, de perfil mirando a la derecha del observador, en actitud rugiente y con la cola levantada, ondulante y sobresaliendo, ubicada al costado de sus extremidades posteriores. La pica debe ubicarse detrás del león, sobre el diámetro vertical, con largura proporcionada y con remate en su extremo superior por el gorro frigio rojo, símbolo de la libertad.
Los referidos escudos deberán ajustarse de manera precisa a los colores y las características detalladas y establecidas en el Anexo que forma parte integra del Decreto N° 11.400/2013 (páginas 9 al 16 del Decreto), que se adjunta en el apartado Convocatoria, pestaña "Documentos" del SICP de la DNCP, con nombre de archivo Adjunto a las EETT para publicar en el SICP-Decreto N° 11400-13.
Tipo de Tejido y costura:
Para los ítems 1 y 2, serán confeccionados en tela del tipo Seda con tejido doble, con doble costura en hilo de fibras sintéticas de elevada resistencia, con cintillos dobles con costura reforzada y dispuestos cada 30 centímetros, para ser izado en mástil.
Ítem 3: Bandera con colores patrios en tela DIOLEN (sin escudo) - Medidas: 1,50 m x 0,90 m.
Ítem 4: Bandera con colores patrios en tela DIOLEN (sin escudo), con cintillo en ambos costados - Medidas: 1,50 m x 0,90 m.
Ítem 5: Bandera con colores patrios en tela GABARDINA (sin escudo), para uso de cobertor de placas - Medidas 0,60 m x 0,45 m.
La bandera estará compuesta por tres franjas horizontales de medidas idénticas con los colores: rojo arriba, blanco en el medio y azul en la parte inferior.
2.3 Bandera blanca con logotipo de ANDE
Ítem 6: Bandera en color blanco en tela GABARDINA con logotipo de ANDE Medidas: 1,50 x 0,90 m.
Ítem 7: Bandera en color blanco en tela GABARDINA con logotipo de ANDE, con cintillo en ambos costados Medidas: 3,00 x 1,80 m
Tipo de Tejido y costura:
Para el ítem 3, será confeccionada en tela de poliéster al 100% del tipo Diolén, con doble costura en hilo de fibras sintéticas de elevada resistencia, con cintillos dobles con costura reforzada y dispuestos cada 30 centímetros.
Para el ítem 4, será confeccionada en tela de poliéster al 100% del tipo Diolén, con doble costura en hilo de fibras sintéticas de elevada resistencia, con cintillos dobles en ambos costados, con costura reforzada y dispuestos cada 30 centímetros, para uso en inauguraciones.
Para el ítem 5, será confeccionada en tela al 100% del tipo Gabardina, a ser utilizada para cobertura de placas, con doble costura en hilo de fibras sintéticas, con cintillos ubicados en ambos extremos superiores (color rojo de la bandera). Los cintillos deberán ser de cinta tipo tricolor de 1,00 metro de largo por cada lado.
Para el ítem 6, será confeccionada en tela de poliéster al 100% del tipo Gabardina, con doble costura en hilo de fibras sintéticas de elevada resistencia, con cintillos dobles con costura reforzada y dispuestos cada 30 centímetros.
Para el ítem 7, será confeccionada en tela de poliéster al 100% del tipo Gabardina, con doble costura en hilo de fibras sintéticas de elevada resistencia, con cintillos dobles en ambos costados, con costura reforzada y dispuestos cada 30 centímetros, para uso en inauguraciones.
La firma adjudicada deberá entregar las banderas en el Depósito de ANDE, sito en Avda. Boggiani y Dr. Facundo Machaín de la ciudad de Asunción.
La responsabilidad por el transporte de los bienes hasta el lugar de entrega establecido, recaerá en el Proveedor.
Una vez que el Proveedor haya realizado la entrega de las banderas, de acuerdo al Plan de Entrega, se procederá a la verificación de que las mismas estén libres de defectos detectables a simple vista, tales como: decoloración, agujeros, manchas, costuras y acabados de la confección desprolijos, escudos no acordes a las reglamentaciones legales citadas, y en general, se verificará que el suministro cumpla en su totalidad, con estas especificaciones técnicas.
El Proveedor deberá reparar cualquier defecto a su cargo o sustituir el suministro no aceptado a completa satisfacción de la contratante dentro del plazo de cinco (5) días calendario, contados a partir del reclamo escrito efectuado por la Contratante al Proveedor.
El suministro deberá entregarse en su totalidad en el lugar indicado en el numeral 3, en un plazo de hasta treinta (30) días calendario, contados a partir de la fecha de la emisión de la Orden de Entrega.
A efectos de realizar una adecuada evaluación técnica, el oferente deberá presentar una muestra de cada bandera/ítem objeto de la licitación, en el plazo de hasta 2 (dos) días hábiles a partir del día siguiente al de la remisión de la solicitud por escrito realizada por la Convocante en la etapa evaluación de ofertas. La falta de presentación de las muestras será motivo de descalificación del oferente.
Las muestras presentadas estarán a cargo del Departamento de Servicios Generales, sito en Avda. España N° 1268, Sede Central ANDE, y podrán ser retiradas dentro de los treinta (30) días posteriores a la notificación del resultado de Evaluación de Ofertas.
Se verificará visualmente que las muestras de banderas, se ajusten a las características generales y técnicas consignadas en estas Especificaciones Técnicas, como ser: medidas, escudos acordes a la reglamentación legal mencionada en estas especificaciones técnicas, tipo de tejido y costura, terminaciones de bordes prolijos que no se deshilachen o se deshagan.
En el apartado Convocatoria, pestaña "Documentos" del SICP de la DNCP, con nombre de archivo Adjunto a las EETT para publicar en el SICP - Modelo de Banderas-, se ilustran los modelos de banderas por cada ítem.
El propósito de la Especificaciones Técnicas (EETT), es el de definir las carácteristicas técnicas de los bienes que la convocante requiere. La convocante preparará las EETT detalladas teniendo en cuenta que:
- Las EETT constituyen los puntos de referencia contra los cuales la convocante podrá verificar el cumplimiento técnico de las ofertas y posteriormente evaluarlas. Por lo tanto, unas EETT bien definidas facilitarán a los oferentes la preparación de ofertas que se ajusten a los documentos de licitación, y a la convocante el examen, evaluación y comparación de las ofertas.
- En las EETT se deberá estipular que todos los bienes o materiales que se incorporen en los bienes deberán ser nuevos, sin uso y del modelo más reciente o actual, y que contendrán todos los perfeccionamientos recientes en materia de diseño y materiales, a menos que en el contrato se disponga otra cosa.
- En las EETT se utilizarán las mejores prácticas. Ejemplos de especificaciones de adquisiciones similares satisfactorias en el mismo sector podrán proporcionar bases concretas para redactar las EETT.
- Las EETT deberán ser lo suficientemente amplias para evitar restricciones relativas a manufactura, materiales, y equipo generalmente utilizados en la fabricación de bienes similares.
- Las normas de calidad del equipo, materiales y manufactura especificadas en los Documentos de Licitación no deberán ser restrictivas. Siempre que sea posible deberán especificarse normas de calidad internacionales . Se deberán evitar referencias a marcas, números de catálogos u otros detalles que limiten los materiales o artículos a un fabricante en particular. Cuando sean inevitables dichas descripciones, siempre deberá estar seguida de expresiones tales como “o sustancialmente equivalente” u “o por lo menos equivalente”. Cuando en las ET se haga referencia a otras normas o códigos de práctica particulares, éstos solo serán aceptables si a continuación de los mismos se agrega un enunciado indicando otras normas emitidas por autoridades reconocidas que aseguren que la calidad sea por lo menos sustancialmente igual.
- Asimismo, respecto de los tipos conocidos de materiales, artefactos o equipos, cuando únicamente puedan ser caracterizados total o parcialmente mediante nomenclatura, simbología, signos distintivos no universales o marcas, únicamente se hará a manera de referencia, procurando que la alusión se adecue a estándares internacionales comúnmente aceptados.
- Las EETT deberán describir detalladamente los siguientes requisitos con respecto a por lo menos lo siguiente:
(a) Normas de calidad de los materiales y manufactura para la producción y fabricación de los bienes.
(b) Lista detallada de las pruebas requeridas (tipo y número).
(c) Otro trabajo adicional y/o servicios requeridos para lograr la entrega o el cumplimiento total.
(d) Actividades detalladas que deberá cumplir el proveedor, y consiguiente participación de la convocante.
(e) Lista detallada de avales de funcionamiento cubiertas por la garantía, y las especificaciones de las multas aplicables en caso de que dichos avales no se cumplan.
- Las EETT deberán especificar todas las características y requisitos técnicos esenciales y de funcionamiento, incluyendo los valores máximos o mínimos aceptables o garantizados, según corresponda. Cuando sea necesario, la convocante deberá incluir un formulario específico adicional de oferta (como un Anexo al Formulario de Presentación de la Oferta), donde el oferente proporcionará la información detallada de dichas características técnicas o de funcionamiento con relación a los valores aceptables o garantizados.
Cuando la convocante requiera que el oferente proporcione en su oferta una parte de o todas las Especificaciones Técnicas, cronogramas técnicos, u otra información técnica, la convocante deberá especificar detalladamente la naturaleza y alcance de la información requerida y la forma en que deberá ser presentada por el oferente en su oferta.
Si se debe proporcionar un resumen de las EETT, la convocante deberá insertar la información en la tabla siguiente. El oferente preparará un cuadro similar para documentar el cumplimiento con los requerimientos.
Los bienes y/o servicios deberán cumplir con las siguientes especificaciones técnicas y normas:
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Ítem |
Nombre de los Bienes |
Especificaciones |
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1 |
PABELLÓN DE LA REPÚBLICA EN TELA SEDA EN TEJIDO DOBLE (CON ESCUDO) - MEDIDAS: 1,50 M X 0,90 M. |
Especificación Técnica DSA/DSG5/01/2024 |
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2 |
PABELLÓN DE LA REPÚBLICA EN TELA SEDA EN TEJIDO DOBLE (CON ESCUDO) -MEDIDAS: 5,00 M X 2,70 M. |
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3 |
BANDERA CON COLORES PATRIOS EN TELA DIOLEN (SIN ESCUDO) - MEDIDAS: 1,50 M X 0,90 M. |
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4 |
BANDERA CON COLORES PATRIOS EN TELA DIOLEN (SIN ESCUDO), CON CINTILLO EN AMBOS COSTADOS - MEDIDAS: 1,50 M X 0,90 M. |
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5 |
BANDERA CON COLORES PATRIOS EN TELA GABARDINA (SIN ESCUDO), PARA USO DE COBERTOR DE PLACAS - MEDIDAS: 0,60 M X 0,45 M. |
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6 |
BANDERA EN COLOR BLANCO EN TELA GABARDINA CON LOGOTIPO DE ANDE MEDIDAS: 1,50 X 0,90 M. |
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7 |
BANDERA EN COLOR BLANCO EN TELA GABARDINA CON LOGOTIPO DE ANDE, CON CINTILLO EN AMBOS COSTADOS MEDIDAS: 3,00 X 1,80 M. |
Para los procedimientos de Menor Cuantía, este tipo de procedimiento de contratación estará preferentemente reservado a las MIPYMES, de conformidad al artículo 34 inc b) de la Ley N° 7021/22 ‘’De Suministro y Contrataciones Públicas". Son consideradas Mipymes las unidades económicas que, según la dimensión en que organicen el trabajo y el capital, se encuentren dentro de las categorías establecidas en el Artículo 5° de la Ley N° 4457/2012 ‘’PARA LAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS’’, y se ocupen del trabajo artesanal, industrial, agroindustrial, agropecuario, forestal, comercial o de servicio
La entrega de los bienes se realizará de acuerdo al plan de entrega, indicado en el presente apartado. Así mismo, de los documentos de embarque y otros que deberá suministrar el proveedor indicado a continuación:
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Ítem |
Descripción del bien |
Cantidad |
Unidad de medida |
Lugar de entrega de los bienes |
Fecha(s) final(es) de entrega de los bienes |
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1 |
PABELLÓN DE LA REPÚBLICA EN TELA SEDA EN TEJIDO DOBLE (CON ESCUDO) - MEDIDAS: 1,50 M X 0,90 M. |
53 |
Unidad |
En el Depósito de ANDE, sito en Avenida Boggiani y Dr. Facundo Machaín. |
Treinta (30) días calendario, contados a partir de la emisión de la Orden de Entrega, por parte de la Unidad Administradora del Contrato, la cual se debe realizar dentro de los cinco (5) días hábiles de la emisión del Código de Contratación. Horario de Entrega: De Lunes a Viernes de 07:00 hs. a 15:00 hs. |
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2 |
PABELLÓN DE LA REPÚBLICA EN TELA SEDA EN TEJIDO DOBLE (CON ESCUDO) -MEDIDAS: 5,00 M X 2,70 M. |
39 |
Unidad |
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3 |
BANDERA CON COLORES PATRIOS EN TELA DIOLEN (SIN ESCUDO) - MEDIDAS: 1,50 M X 0,90 M. |
90 |
Unidad |
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4 |
BANDERA CON COLORES PATRIOS EN TELA DIOLEN (SIN ESCUDO), CON CINTILLO EN AMBOS COSTADOS - MEDIDAS: 1,50 M X 0,90 M. |
40 |
Unidad |
||
|
5 |
BANDERA CON COLORES PATRIOS EN TELA GABARDINA (SIN ESCUDO), PARA USO DE COBERTOR DE PLACAS - MEDIDAS: 0,60 M X 0,45 M. |
8 |
Unidad |
||
|
6 |
BANDERA EN COLOR BLANCO EN TELA GABARDINA CON LOGOTIPO DE ANDE MEDIDAS: 1,50 X 0,90 M. |
30 |
Unidad |
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|
7 |
BANDERA EN COLOR BLANCO EN TELA GABARDINA CON LOGOTIPO DE ANDE, CON CINTILLO EN AMBOS COSTADOS MEDIDAS: 3,00 X 1,80 M. |
18 |
Unidad |
Para la presente contratación se pone a disposición los siguientes planos o diseños:
No aplica
El embalaje, la identificación y la documentación dentro y fuera de los paquetes serán como se indican a continuación:
No aplica
Las inspecciones y pruebas serán como se indica a continuación:
De conformidad a lo establecido en el numeral 3 Condiciones del suministro de las Especificaciones Técnicas DSA/DSG5/01/2024, una vez que el Proveedor haya realizado la entrega de las banderas de acuerdo al Plan de entrega de los bienes, se procederá a la verificación de que las mismas estén libres de defectos detectables a simple vista, tales como: decoloración, agujeros, manchas, costuras y acabados de la confección desprolijos, escudos no acordes a las reglamentaciones legales citadas, y en general, se verificará que el suministro cumpla en su totalidad, con las especificaciones técnicas. El proveedor tiene la plena responsabilidad por la entrega de las banderas en tiempo y forma establecidos en las Especificaciones Técnicas de la licitación.
Luego de que la Unidad Administradora del Contrato efectué todas las comprobaciones de que el Proveedor ha cumplido satisfactoriamente con todo lo previsto en los documentos contractuales, la Contratante emitirá dentro de los treinta (30) días calendario un Acta de Recepción Definitiva. La emisión del Acta de Recepción Definitiva significará el cumplimiento por parte del Proveedor de sus obligaciones contractuales, y le dará derecho a solicitar la cancelación de la Garantía de Fiel Cumplimiento de la Orden de Compra.
1. El proveedor realizará todas las pruebas y/o inspecciones de los Bienes, por su cuenta y sin costo alguno para la contratante.
2. Las inspecciones y pruebas podrán realizarse en las instalaciones del Proveedor o de sus subcontratistas, en el lugar de entrega y/o en el lugar de destino final de entrega de los bienes, o en otro lugar en este apartado.
Cuando dichas inspecciones o pruebas sean realizadas en recintos del Proveedor o de sus subcontratistas se le proporcionarán a los inspectores todas las facilidades y asistencia razonables, incluso el acceso a los planos y datos sobre producción, sin cargo alguno para la Contratante.
3. La Contratante o su representante designado tendrá derecho a presenciar las pruebas y/o inspecciones mencionadas en la cláusula anterior, siempre y cuando éste asuma todos los costos y gastos que ocasione su participación, incluyendo gastos de viaje, alojamiento y alimentación.
4. Cuando el proveedor esté listo para realizar dichas pruebas e inspecciones, notificará oportunamente a la contratante indicándole el lugar y la hora. El proveedor obtendrá de una tercera parte, si corresponde, o del fabricante cualquier permiso o consentimiento necesario para permitir a la contratante o a su representante designado presenciar las pruebas o inspecciones.
5. La Contratante podrá requerirle al proveedor que realice algunas pruebas y/o inspecciones que no están requeridas en el contrato, pero que considere necesarias para verificar que las características y funcionamiento de los bienes cumplan con los códigos de las especificaciones técnicas y normas establecidas en el contrato. Los costos adicionales razonables que incurra el Proveedor por dichas pruebas e inspecciones serán sumados al precio del contrato, en cuyo caso la contratante deberá justificar a través de un dictamen fundado en el interés público comprometido. Asimismo, si dichas pruebas y/o inspecciones impidieran el avance de la fabricación y/o el desempeño de otras obligaciones del proveedor bajo el Contrato, deberán realizarse los ajustes correspondientes a las Fechas de Entrega y de Cumplimiento y de las otras obligaciones afectadas.
6. El proveedor presentará a la contratante un informe de los resultados de dichas pruebas y/o inspecciones.
7. La contratante podrá rechazar algunos de los bienes o componentes de ellos que no pasen las pruebas o inspecciones o que no se ajusten a las especificaciones. El proveedor tendrá que rectificar o reemplazar dichos bienes o componentes rechazados o hacer las modificaciones necesarias para cumplir con las especificaciones sin ningún costo para la contratante. Asimismo, tendrá que repetir las pruebas o inspecciones, sin ningún costo para la contratante, una vez que notifique a la contratante.
8. El proveedor acepta que ni la realización de pruebas o inspecciones de los bienes o de parte de ellos, ni la presencia de la contratante o de su representante, ni la emisión de informes, lo eximirán de las garantías u otras obligaciones en virtud del contrato.
El documento requerido para acreditar el cumplimiento contractual, será:
Planificación de indicadores de cumplimiento:
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INDICADOR |
TIPO |
FECHA DE PRESENTACIÓN |
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Orden de Entrega emitida por SAP, Nota de Remisión e Informe Técnico. |
Orden de Entrega emitida por SAP, Nota de Remisión e Informe Técnico. |
Conforme al Plan de entrega de los bienes. |
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Acta de Recepción Definitiva |
Acta de Recepción Definitiva |
Dentro de los treinta (30) días corridos, posteriores a la entrega de la totalidad de los bienes requeridos. |
De manera a establecer indicadores de cumplimiento, a través del sistema de seguimiento de contratos, la convocante deberá determinar el tipo de documento que acredite el efectivo cumplimiento de la ejecución del contrato, así como planificar la cantidad de indicadores que deberán ser presentados durante la ejecución. Por lo tanto, la convocante en este apartado y de acuerdo al tipo de contratación de que se trate, deberá indicar el documento a ser comunicado a través del módulo de Seguimiento de Contratos y la cantidad de los mismos.