Datos de la Verificación
Usuario Verificador
dareco
Tipo de Verificación
Primera Comunicación
Fecha de Solicitud
05-06-2024 - 13:31
Fecha de Fin
11-06-2024 - 13:12
Estado
Observaciones
Tema
CONDICIONES EN CUANTO A LA CAPACIDAD FINANCIERA
Sección
Requisitos de Participación y Criterios de Evaluación
Situación
El requisito podria resultar limitante/excluyente
Descripción
Verificado el PBC/Carta de invitación, observamos que el criterio respecto a la capacidad finaciera podria resultar limitante/excluyente.
Comentario
COMENTARIO DEL VERIFICADOR: donde se indica "consorcios: Cada integrante del consorcio deberá cumplir con los ratios financieros" podría ser limitante.//
Tema
CONDICIONES EN CUANTO A LA EXPERIENCIA
Sección
Requisitos de Participación y Criterios de Evaluación
Situación
El requisito podria resultar limitante/excluyente
Descripción
Verificado el PBC/Carta de invitación, observamos que el criterio respecto a la experiencia podria resultar limitante/excluyente.
Comentario
COMENTARIOS DEL VERIFICADOR:
1) Clausula de Multiplicidad de criterios, Página 12 del PBC: donde se indica "No serán válidas como experiencia las subcontrataciones", "Presentar Experiencia en todos los años (2019, 2020, 2021, 2022 y 2023 en todos los años señalados" podrían ser limitantes/excluyentes.//
2) Se verifica que en la página 15 del PBC se tendrán en cuenta requisitos documentales e índices relacionados a experiencia que difieren de lo indicado en el criterio de experiencia/parámetros de evaluación, unificar dichos parámetros a fin de evitar confusiones al oferente.//
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos de Licitación
Situación
Cláusulas incompletas o datos insuficientes
Descripción
Solicitamos a la convocante completar las cláusulas con los datos correspondientes al proceso
Comentario
COMENTARIOS DEL VERIFICADOR:
1) Sección de etapas y plazos del SICP, establecer claramente el lugar/dirección para la entrega y apertura de ofertas así como para la visita técnica.//
2) Clausula de Moneda de Extranjera, página 5 del PBC tener en cuenta que para este proceso NO APLICA ya que la moneda de la oferta y pago será en guaraníes.//
3) Clausula de Composición de Precios, indicar la estructura mínima del desglose de composición de los precios que el oferente deberá tener en cuenta en caso de superar los parámetros establecidos.//
4) Clausula de Plan de entrega, completar conforme al Instructivo estándar.//
5) Clausula de Ponderación de criterios de evaluación, página 12/13 del PBC, teniendo en cuenta que la evaluación será basada en multiplicidad de criterios consultamos acerca del criterio que se deberá tener en cuenta a la hora de seleccionar la mejor oferta si será basada en cuanto al 100% de los criterios o como se analizaría dicha clausula a fin de garantizar las mejores condiciones de participación.//
6) Clausula de Inspecciones y pruebas, página 38 del PBC completar conforme al instructivo estándar.//
7) Clausula de PLAZO de Reposición de los servicios o suministros: consultamos si corresponde el tiempo indicado "plazo máximo de 6 (seis) horas" teniendo en cuenta la naturaleza del proceso.//
7) Proforma de Contrato, clausula de vigencia indicar la vigencia que tendrá el contrato.
8) Dictamen Técnico de EETT: ampliar y tener en cuenta la Circular 27/24 ya que en el mismo solo se indican las normativas aplicables y las EETT.//
9) Consultamos a la convocante la pertinencia de establecer un solo lote teniendo en cuenta que se prevé proveer de DESAYUNO/MERIENDA/ALMUERZO A 3 localidades o distritos.//
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos de Licitación
Situación
Se solicita se detallen los datos para la realización de la visita técnica
Descripción
En relación a la visita técnica prevista en el Pliego de Bases y Condiciones/Carta de Invitación, solicitamos se detallen todos los datos necesarios,
conforme a lo dispuesto en el Art. 53 del Decreto 2992/19, como ser fechas, horas y procedimiento, a los efectos de que el Oferente visite e inspeccione
el sitio y sus alrededores, para obtener toda la información que pueda ser necesaria para preparar la oferta.
Comentario
COMENTARIO DEL VERIFICADOR: Clausula de Visita Técnica, página 8 del PBC, indicar la dirección exacta de la visita, el encargado/a de la misma y si será obligatoria. Así también consultamos la pertinencia de solicitar visita técnica teniendo en cuenta la naturaleza del proceso.//
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos del SICP
Situación
Codigo de Catalogo Incorrecto.
Descripción
En el SICP, el “Código de Catálogo” indicado no corresponde al bien/servicio requerido, solicitamos utilizar el código correcto de acuerdo al Catálogo difundido en el sistema.
Comentario
COMENTARIO DEL VERIFICADOR:
1) El código de catálogo para el Ítem 3 ALMUERZO no corresponde. Recordamos que en este llamado se estarían licitando DESAYUNO-MERIENDA-ALMUERZO.//
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
No realiza la combinación de precios/ o no utiliza 3 precios. Precios referenciales
Descripción
Se recuerda que las Convocantes deberán seleccionar al menos tres precios obtenidos, de la combinación de dos
o más de las opciones disponibles en el anexo de la reglamentación, sin embargo, en el Dictamen remitido no se
observa la fundamentación del porqué no se puede utilizar la combinacion de fuentes para la obtencion del
precio referencial o no se cuenta con la cantidad minima requerida. Se solicita subsanar.
Comentario
COMENTARIOS DEL VERIFICADOR:
1) Se verifica que en el dictamen de precios referenciales se ha indicado que se ha utilizado como metodología la combinación de dos fuentes y el precio más bajo, se verifica este análisis para el ítem de ALMUERZO no así para los ítems de DESAYUNO/MERIENDA (para estos se verifica el desglose de los mismos en cuanto a los insumos no en cuanto al ítem en sí). //
2) Siguiendo con el dictamen no se verifican los antecedentes respaldatorios del precio establecido del MDS asi como del ID 412016.//
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Requisitos de Participación y Criterios de Evaluación
Situación
Criterio de Evaluación de Muestras subjetivo
Descripción
Verificado el Pliego de Bases y Condiciones no se observan parámetros o criterios de evaluación objetivos en lo que respecta
a las inspecciones y pruebas a ser realizadas sobre a las muestras solicitadas, en contra de lo dispuesto en la Ley De Contrataciones Públicas.
Se solicita la modificación del Pliego de Bases y Condiciones a fin de subsanar la situación expuesta
Comentario
COMENTARIO DEL VERIFICADOR:
1) Clausula de Muestras: no se ha indicado si en el caso del proveedor adjudicado si las muestras serán devueltas o si formarán parte de la entrega.//
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La máxima autoridad del organismo, entidad o municipalidad, o quien haya sido delegado para el efecto, vía resolución, es quien autoriza cada etapa del procedimiento de contratación. Consideración Normativa:
Art. 28, 30, 33, 34 inc. c) de la Ley N° 2051/03; Art. 11, 33, 81, 84, 98 del Decreto N° 2992/19; Art. 2, 12, 15 inc. c), 30, 38, 63, 68 de la Res. DNCP N° 5695/19.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La verificación que realiza la DNCP sobre el proceso de contratación, en sus distintas etapas, no supone aprobación o autorización del mismo. Por lo que la realización del procedimiento licitatorio, en los términos
y condiciones dadas, es exclusiva responsabilidad de la convocante. Consideración Normativa: Art. 67 de la Res. DNCP N° 5695/19.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La Convocante es la responsable de los precios obtenidos y ejecutados en las distintas etapas del proceso licitatorio, debiendo otorgar al Estado las mejores condiciones de contratación,
sujetándose a los criterios de razonabilidad, austeridad y disciplina presupuestaria. Consideración Normativa: Art. 4 inc. a) de la Ley de Contrataciones Públicas del Paraguay N° 2051/03.
Res. DNCP N° 1890/20. Res. DNCP N° 1697/20. Art. 15 y 85 del Decreto N° 2992/19.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La verificación que realiza la DNCP sobre los procedimientos de contratación es meramente formal siendo pasible de análisis mediante los procedimientos jurídicos previstos en la norma (protestas e investigaciones).
Consideración Normativa Art.79 y 82 de la LEy N° 2051/03.