Esta sección constituye el detalle de los bienes y/o servicios con sus respectivas especificaciones técnicas - EETT, de manera clara y precisa para que el oferente elabore su oferta. Salvo aquellas EETT de productos ya determinados por plantillas aprobadas por la DNCP.
El Suministro deberá incluir todos aquellos ítems que no hubiesen sido expresamente indicados en la presente sección, pero que pueda inferirse razonablemente que son necesarios para satisfacer el requisito de suministro indicado, por lo tanto, dichos bienes y servicios serán suministrados por el Proveedor como si hubiesen sido expresamente mencionados, salvo disposición contraria en el Contrato.
Los bienes y servicios suministrados deberán ajustarse a las especificaciones técnicas y las normas estipuladas en este apartado. En caso de que no se haga referencia a una norma aplicable, la norma será aquella que resulte equivalente o superior a las normas oficiales de la República del Paraguay. Cualquier cambio de dichos códigos o normas durante la ejecución del contrato se aplicará solamente con la aprobación de la contratante y dicho cambio se regirá de conformidad a la cláusula de adendas y cambios.
El Proveedor tendrá derecho a rehusar responsabilidad por cualquier diseño, dato, plano, especificación u otro documento, o por cualquier modificación proporcionada o diseñada por o en nombre de la Contratante, mediante notificación a la misma de dicho rechazo.
En este apartado la convocante deberá indicar los siguientes datos:
El presente proceso licitatorio tiene como ámbito solicitante al Departamento de Informática, que tiene como encargado a
la Ing. Osvaldo Micniuk.-
La necesidad que se intenta cumplir con la concreción del llamado es la posibilidad de contar con las herramientas
necesarias para concretar tanto procesos administrativos y judiciales, que desarrollan en una plataforma virtual
El llamado está planificado para desarrollarse sistematicamente, conforme las necesidades que vayan surgiendo.-
Las especificaciones técnicas son resultado de una detallada revisión de las necesidades.-
Se trata de un procedimiento de contratación periódico
Los productos y/o servicios a ser requeridos cuentan con las siguientes especificaciones técnicas:
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA EL SERVICIO DE PROVISIÓN DE FIRMAS DIGITALES - Plurianual
La empresa contratada deberá ofrecer servicios de emisión de Certificados Digitales de Personas Físicas y Jurídicas para firma digital y autenticación, calificados bajo la infraestructura de la PKI de Paraguay.
1. Gestión de Certificados:
Se establecerá un procedimiento detallado entre el proveedor del servicio de emisión de firmas digitales y el Contratante, para la gestión eficiente de los Certificados Digitales. Este procedimiento incluirá pasos claros, plazos de respuesta y formatos estandarizados para las solicitudes.
2. Comunicaciones:
Todas las comunicaciones para la gestión de servicios contratados se realizarán a través del correo electrónico, utilizando cuentas institucionales debidamente autorizadas y protegidas por protocolos de seguridad adecuados para garantizar la confidencialidad y la integridad de la información compartida.
3. Servicio Móvil de Agente de Registro:
El proveedor deberá contar con un servicio móvil de "Agente de Registro" para gestionar la emisión o reposición inmediata de firmas digitales. Este servicio incluirá:
La presencia física del Agente en las oficinas especificadas por el Contratante.
La emisión de la firma digital solicitada.
La instalación de aplicativos y controladores necesarios para el uso de tokens de firma digital.
Nota: La facturación del servicio móvil se realizará por cada visita del Agente, independientemente de la cantidad de firmas digitales gestionadas.
4. Revocación de Certificados:
El proveedor facilitará un servicio de revocación de certificados a solicitud del Contratante, siguiendo procedimientos establecidos que permitan una gestión ágil y segura.
5. Seguridad de la Clave Privada:
Los dispositivos criptográficos utilizados para resguardar las claves privadas de los certificados deben cumplir con los más altos estándares de seguridad, alineados con las mejores prácticas internacionales y las exigencias de seguridad de la PKI de Paraguay.
6. Autorización y Comunicación:
El Contratante proporcionará al proveedor una lista actualizada de las personas autorizadas para gestionar las Firmas Digitales, incluyendo nombres y direcciones de correo electrónico institucionales. El proveedor, a su vez, deberá establecer un canal de comunicación específico (correo electrónico) para recibir todas las solicitudes relacionadas con el contrato.
7. Solicitud de Servicios:
Toda solicitud de emisión o revocación de un certificado de firma digital se enviará por correo electrónico, especificando claramente el servicio solicitado conforme a los ítems contratados y adjuntando la información completa y necesaria del Magistrado o funcionario en cuestión.
El propósito de la Especificaciones Técnicas (EETT), es el de definir las carácteristicas técnicas de los bienes que la convocante requiere. La convocante preparará las EETT detalladas teniendo en cuenta que:
- Las EETT constituyen los puntos de referencia contra los cuales la convocante podrá verificar el cumplimiento técnico de las ofertas y posteriormente evaluarlas. Por lo tanto, unas EETT bien definidas facilitarán a los oferentes la preparación de ofertas que se ajusten a los documentos de licitación, y a la convocante el examen, evaluación y comparación de las ofertas.
- En las EETT se deberá estipular que todos los bienes o materiales que se incorporen en los bienes deberán ser nuevos, sin uso y del modelo más reciente o actual, y que contendrán todos los perfeccionamientos recientes en materia de diseño y materiales, a menos que en el contrato se disponga otra cosa.
- En las EETT se utilizarán las mejores prácticas. Ejemplos de especificaciones de adquisiciones similares satisfactorias en el mismo sector podrán proporcionar bases concretas para redactar las EETT.
- Las EETT deberán ser lo suficientemente amplias para evitar restricciones relativas a manufactura, materiales, y equipo generalmente utilizados en la fabricación de bienes similares.
- Las normas de calidad del equipo, materiales y manufactura especificadas en los Documentos de Licitación no deberán ser restrictivas. Siempre que sea posible deberán especificarse normas de calidad internacionales . Se deberán evitar referencias a marcas, números de catálogos u otros detalles que limiten los materiales o artículos a un fabricante en particular. Cuando sean inevitables dichas descripciones, siempre deberá estar seguida de expresiones tales como “o sustancialmente equivalente” u “o por lo menos equivalente”. Cuando en las ET se haga referencia a otras normas o códigos de práctica particulares, éstos solo serán aceptables si a continuación de los mismos se agrega un enunciado indicando otras normas emitidas por autoridades reconocidas que aseguren que la calidad sea por lo menos sustancialmente igual.
- Asimismo, respecto de los tipos conocidos de materiales, artefactos o equipos, cuando únicamente puedan ser caracterizados total o parcialmente mediante nomenclatura, simbología, signos distintivos no universales o marcas, únicamente se hará a manera de referencia, procurando que la alusión se adecue a estándares internacionales comúnmente aceptados.
- Las EETT deberán describir detalladamente los siguientes requisitos con respecto a por lo menos lo siguiente:
(a) Normas de calidad de los materiales y manufactura para la producción y fabricación de los bienes.
(b) Lista detallada de las pruebas requeridas (tipo y número).
(c) Otro trabajo adicional y/o servicios requeridos para lograr la entrega o el cumplimiento total.
(d) Actividades detalladas que deberá cumplir el proveedor, y consiguiente participación de la convocante.
(e) Lista detallada de avales de funcionamiento cubiertas por la garantía, y las especificaciones de las multas aplicables en caso de que dichos avales no se cumplan.
- Las EETT deberán especificar todas las características y requisitos técnicos esenciales y de funcionamiento, incluyendo los valores máximos o mínimos aceptables o garantizados, según corresponda. Cuando sea necesario, la convocante deberá incluir un formulario específico adicional de oferta (como un Anexo al Formulario de Presentación de la Oferta), donde el oferente proporcionará la información detallada de dichas características técnicas o de funcionamiento con relación a los valores aceptables o garantizados.
Cuando la convocante requiera que el oferente proporcione en su oferta una parte de o todas las Especificaciones Técnicas, cronogramas técnicos, u otra información técnica, la convocante deberá especificar detalladamente la naturaleza y alcance de la información requerida y la forma en que deberá ser presentada por el oferente en su oferta.
Si se debe proporcionar un resumen de las EETT, la convocante deberá insertar la información en la tabla siguiente. El oferente preparará un cuadro similar para documentar el cumplimiento con los requerimientos.
Los bienes y/o servicios deberán cumplir con las siguientes especificaciones técnicas y normas:
| ITEM | DESCRIPCION DEL BIEN | ESPECIFICACIONES TECNICAS MINIMA REQUERIDAS |
| 1 | Provisión de firma digital + dispositivo | La empresa contratada deberá ofrecer servicios de emisión de Certificados Digitales de Personas Físicas y Jurídicas para firma digital y autenticación, calificados bajo la infraestructura de la PKI de Paraguay. 1. Gestión de Certificados: Se establecerá un procedimiento detallado entre el proveedor del servicio de emisión de firmas digitales y el Contratante, para la gestión eficiente de los Certificados Digitales. Este procedimiento incluirá pasos claros, plazos de respuesta y formatos estandarizados para las solicitudes. 2. Comunicaciones: Todas las comunicaciones para la gestión de servicios contratados se realizarán a través del correo electrónico, utilizando cuentas institucionales debidamente autorizadas y protegidas por protocolos de seguridad adecuados para garantizar la confidencialidad y la integridad de la información compartida. 3. Servicio Móvil de Agente de Registro: El proveedor deberá contar con un servicio móvil de "Agente de Registro" para gestionar la emisión o reposición inmediata de firmas digitales. Este servicio incluirá: La presencia física del Agente en las oficinas especificadas por el Contratante. La emisión de la firma digital solicitada. La instalación de aplicativos y controladores necesarios para el uso de tokens de firma digital. Nota: La facturación del servicio móvil se realizará por cada visita del Agente, independientemente de la cantidad de firmas digitales gestionadas. 4. Revocación de Certificados: El proveedor facilitará un servicio de revocación de certificados a solicitud del Contratante, siguiendo procedimientos establecidos que permitan una gestión ágil y segura. 5. Seguridad de la Clave Privada: Los dispositivos criptográficos utilizados para resguardar las claves privadas de los certificados deben cumplir con los más altos estándares de seguridad, alineados con las mejores prácticas internacionales y las exigencias de seguridad de la PKI de Paraguay. 6. Autorización y Comunicación: El Contratante proporcionará al proveedor una lista actualizada de las personas autorizadas para gestionar las Firmas Digitales, incluyendo nombres y direcciones de correo electrónico institucionales. El proveedor, a su vez, deberá establecer un canal de comunicación específico (correo electrónico) para recibir todas las solicitudes relacionadas con el contrato. 7. Solicitud de Servicios: Toda solicitud de emisión o revocación de un certificado de firma digital se enviará por correo electrónico, especificando claramente el servicio solicitado conforme a los ítems contratados y adjuntando la información completa y necesaria del Magistrado o funcionario en cuestión. |
| 2 | Provisión de firma digital | |
| 3 | Agente de registro móvil |
Para los procedimientos de Menor Cuantía, este tipo de procedimiento de contratación estará preferentemente reservado a las MIPYMES, de conformidad al artículo 34 inc b) de la Ley N° 7021/22 ‘’De Suministro y Contrataciones Públicas". Son consideradas Mipymes las unidades económicas que, según la dimensión en que organicen el trabajo y el capital, se encuentren dentro de las categorías establecidas en el Artículo 5° de la Ley N° 4457/2012 ‘’PARA LAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS’’, y se ocupen del trabajo artesanal, industrial, agroindustrial, agropecuario, forestal, comercial o de servicio
La prestación de los servicios se realizará de acuerdo con el plan de prestaciòn, indicados en el presente apartado. Así mismo, de los documentos de embarque y otros que deberá suministrar el proveedor indicados a continuación:
| Ítem | Descripción del Bien | Cantidad | Unidad de medidad | Lugar de entrega de los bienes | Fecha(s) final(es) de entrega de los bienes |
| 1 | Provisión de firma digital + dispositivo | 1 | Unidad |
En el Palacio de De Lunes a viernes de 07:30 a 12:30 hs. |
El plazo máximo de entrega será de 5 (cinco) días calendario contados a partir del día hábil siguiente de la recepción de la Orden de Servicio correspondiente por parte del Proveedor. |
| 2 | Provisión de firma digital | 1 | Unidad | ||
| 3 | Agente de registro móvil | 1 | Unidad |
Para la presente contratación se pone a disposición los siguientes planos o diseños:
No aplica
El embalaje, la identificación y la documentación dentro y fuera de los paquetes serán como se indican a continuación:
No aplica
Las inspecciones y pruebas serán como se indica a continuación:
No aplica
El documento requerido para acreditar el cumplimiento contractual, será:
|
INDICADOR |
TIPO |
FECHA DE PRESENTACIÓN PREVISTA (Se indica la fecha que debe presentar según el PBC) |
| Nota de Remisión / Acta de recepción / Nota de Conformidad |
Nota de Remisión / Acta de recepción / Nota de Conformidad |
Eventual (El plazo máximo de entrega será de 5 (cinco) días calendario, contados a partir del día hábil siguiente al requerimiento para acreditar el cumplimiento contractual) |
De manera a establecer indicadores de cumplimiento, a través del sistema de seguimiento de contratos, la convocante deberá determinar el tipo de documento que acredite el efectivo cumplimiento de la ejecución del contrato, así como planificar la cantidad de indicadores que deberán ser presentados durante la ejecución. Por lo tanto, la convocante en este apartado y de acuerdo al tipo de contratación de que se trate, deberá indicar el documento a ser comunicado a través del módulo de Seguimiento de Contratos y la cantidad de los mismos.