Datos de la Verificación
Usuario Verificador
gbarreto
Tipo de Verificación
Primera Comunicación
Fecha de Solicitud
29-04-2024 - 13:57
Fecha de Fin
02-05-2024 - 13:41
Estado
Observaciones
Tema
CONDICIONES EN CUANTO A LA CAPACIDAD FINANCIERA
Sección
Requisitos de Participación y Criterios de Evaluación
Situación
Discrepancia entre criterios y documentos.
Descripción
Se verifica discrepancia entre el criterio establecido y la documentación requerida, se solicita su adecuación.
Comentario
En el criterio de capacidad financiera solo se visualiza un solo tipo de contribuyente (IRACIS) , sin embargo, en el apartado de Requisitos documentales para la evaluación de la capacidad financiera 4 tipos de contribuyentes.
Tema
CONDICIONES EN CUANTO A LA CAPACIDAD FINANCIERA
Sección
Requisitos de Participación y Criterios de Evaluación
Situación
El requisito podria resultar limitante/excluyente
Descripción
Verificado el PBC/Carta de invitación, observamos que el criterio respecto a la capacidad finaciera podria resultar limitante/excluyente.
Comentario
1 ) Verificado el PBC, observamos que el criterio respecto a la capacidad financiera podría resultar limitante/excluyente al requerir lo siguiente:Para contribuyente de IRACIS. Deberán cumplir con el siguiente parámetro: A. Ratio de liquidez: activo corriente / pasivo corriente deberá ser igual o mayor que 0,95, en promedio, en los [2020, 2021, 2022] últimos años
B. Endeudamiento: pasivo total / activo total no deberá ser mayor a 0,95 en promedio, en los [2020, 2021,2022] últimos
años
C. Rentabilidad: porcentaje de utilidad después de impuestos o pérdida con respecto al capital. El promedio en los años
2020, 2021, 2022 no deberá ser negativo para contribuyentes de IRPC deberán cumplir el siguiente parámetro: eficiencia:
(ingreso/egreso). Deberá ser igual o mayor que 1, el promedio, de los ejercicios fiscales 2020, 2021, 2022 para
contribuyentes de IRP deberán cumplir el siguiente parámetro: eficiencia: (ingreso/egreso). Deberá ser igual o mayor que
1, el promedio, de los ejercicios fiscales 2020, 2021, 2022.//
2 ) Observamos que el criterio respecto a la capacidad financiera podría resultar limitante/excluyente (al requerir documentos solo de los 24 últimos meses para contribuyente de IVA y para los demás tipos de contribuyente de los tres años). //
Tema
CONDICIONES EN CUANTO A LA CAPACIDAD TECNICA
Sección
Requisitos de Participación y Criterios de Evaluación
Situación
ISO
Descripción
Con relación al certificado de calidad exigido se solicita: especificar cuál es el objeto de la certificación, qué es lo certificado (la producción, el producto,
la distribución, otros), explicar cómo incide dicha certificación en la ejecución del contrato, especificar las empresas en el mercado que cuentan con la
certificación indicada y si se han previsto en el pliego de bases y condiciones certificaciones equivalentes definidas como tales.
Comentario
Tema
CONDICIONES EN CUANTO A LA CAPACIDAD TECNICA
Sección
Requisitos de Participación y Criterios de Evaluación
Situación
El requisito podria resultar limitante/excluyente
Descripción
Verificado el PBC/Carta de invitación, observamos que el criterio respecto a la capacidad técnica podria resultar limitante/excluyente.
Comentario
Verificado el PBC, observamos que el criterio respecto a la capacidad técnica podría resultar limitante/excluyente. (El oferente deberá contar con la Licencia expedida por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL), para
explotar los servicios de Acceso a Internet y Transmisión de Datos. 2. El oferente deber contar con al menos 1(un) Ingeniero Certificado Categoría Tipo I CONATEL. Estos profesionales deben
ser parte de la nómina fija del oferente, no contratados por proyecto o con contrato temporal. 3. El oferente debe presentar como mínimo 3 (tres) Constancias emitidas por empresas Públicas y/o Privadas en las
cuales manifieste que ha proveído el Servicio de Alojamiento de Servidores y/o servicios electrónicos, y/o enlace de
Internet Terciario solicitada, en los últimos 3 (tres) años (2021, 2022, 2023). 4. El oferente debe presentar como mínimo 2 (dos) Constancias emitidas por empresas Públicas y/o Privadas en las
cuales manifieste que ha proveído directamente el Servicios de Ciberseguridad en los últimos 3 (tres) años (2021, 2022, 2023). 5. Disponer un mínimo de 3 (tres) técnicos capacitados en la Provisión de Servicio de Alojamiento de Servidores y
servicios electrónicos, y enlace de Internet Terciario. 6. El proveedor debe demostrar que cuenta con prácticas internacionales de seguridad presentando documentación de al
menos 1 (un) funcionario con acreditación (CISM) Certified Information Security Manager. 7. Soporte Técnico garantizado las 24 hs. durante el período de vigencia del Contrato. Atención personalizada y
PRIORITARIA de un Centro de Soporte Integral compuesto de staff de ingenieros capacitados en caso de contingencias o
consultas. Contar con un número telefónico gratuito, asistencia on-site 7x24x365 soporte de especialistas en el servicio
solicitado. Para el efecto, el oferente deberá proveer al menos 5 (cinco) líneas durante la duración del contrato. 8. El servicio deberá proveerse mediante una infraestructura de red propia física y lógica. 9. El oferente deberá demostrar por medio de una declaración jurada que cuenta con un mínimo de 4 salidas
internacionales a modo de garantizar la alta disponibilidad de los servicios. 10. La máquina virtual deberá estar dentro del Datacenter del oferente y (no subarrendada). 11. El Datacenter debe contar con certificaciones nacional o internacional que contemple los estándares de seguridad en
el manejo de la información ISO27001.)
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos de Licitación
Situación
Cláusulas incompletas o datos insuficientes
Descripción
Solicitamos a la convocante completar las cláusulas con los datos correspondientes al proceso
Comentario
Solicitamos a la convocante completar conforme al instructivo que se encuentra en el pliego estándar los puntos que hace referencia a “Identificación de la unidad solicitante y justificaciones. (ampliar la justificación de la necesidad a ser satisfecha y la justificación de las especificaciones técnicas), el criterio de experiencia.//Consultamos en què concepto se abonaría los 3.500.000.000 de guaraníes previsto para el ejercicio fiscal 2024, considerando que la empresa adjudicada tendría un plazo de 240 días para las instalaciones correspondientes?
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos del SICP
Situación
Discrepancia entre SICP y PBC/Carta de Invitación
Descripción
Se verifica la existencia de discrepancia entre condiciones/requisitos establecidos en el PBC/Carta de Invitación y datos cargados en el SICP. Se solicita subsanar.
Comentario
El tiempo del servicio que han cargado en la planilla de precios del SICP difiere de lo establecido en el pliego, específicamente en el apartado de Detalle de los bienes y/o servicios.
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos del SICP
Situación
Forma de pago cuando el proceso es pluri
Descripción
Teniendo en cuenta que el proceso reviste de carácter Plurianual, se deberá indicar en la cláusula referente a pagos que los pagos realizados en ejercicios próximos se encuentran supeditados a la aprobación del presupuesto.
Comentario
Teniendo en cuenta que el proceso reviste de carácter Plurianual, se deberá indicar en la proforma de contrato, específicamente en cláusula que hace referencia a la vigencia del contrato y en el pliego referente a pagos que la validez o continuidad de la contratación quedará supeditada a la disponibilidad de créditos presupuestarios aprobados y asignación del Plan Financiero en los Ejercicios Fiscales siguientes (Artículo 44 de la Ley N° 7021/22)].
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
Falta Constancia Ad Referendum
Descripción
Solicitamos a la convocante que remita la Constancia Ad Referéndum de acuerdo a lo dispuesto en la normativa vigente.
Comentario
Solicitamos a la Convocante remitir la Constancia Ad Referéndum firmada, con la información completa y con mesa de entrada ante el Ministerio de Hacienda. (SIME).
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
Falta remisión de la Autorización de la Dirección General de Empresas Públicas (DGEP) del Ministerio de Hacienda, para la realización de llamados para la contratación de Servicios de Internet
Descripción
Verificado el llamado de referencia, se observa que se ha omitido la remisión de la Autorización de la
Dirección General de Empresas Públicas (DGEP) del Ministerio de Hacienda, para la realización de llamados para la contratación de Servicios de Internet.
Se solicita la remisión de la mencionada Autorización para la publicación del llamado.
Comentario
Solicitamos a la convocante la remisión de la autorización conforme lo establece en el art. 456 del decreto 1092/2024.
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
Falta documentaciones
Descripción
La Constancia Plurianual remitida se encuentra sin firmas y sellos correspondientes.
Comentario
La Constancia Plurianual remitida se encuentra sin firmas y sellos correspondientes en todas sus hojas.
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
No realiza la combinación de precios/ o no utiliza 3 precios. Precios referenciales
Descripción
Se recuerda que las Convocantes deberán seleccionar al menos tres precios obtenidos, de la combinación de dos
o más de las opciones disponibles en el anexo de la reglamentación, sin embargo, en el Dictamen remitido no se
observa la fundamentación del porqué no se puede utilizar la combinacion de fuentes para la obtencion del
precio referencial o no se cuenta con la cantidad minima requerida. Se solicita subsanar.
Comentario
Solicitamos a la convocante completar y/o rectificar el dictamen referente a la estimación de costo, considerando que no se visualiza la combinación de fuentes en los ítems comprendidos en el llamado y en el dictamen no se ha explicado la particularidad que tiene el servicio que se pretende ejecutar de los demás servicios que licitaron otras convocantes por ejemplo.
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
Remite constancia plurianual pero no se observa el objeto de gasto utilizado
Descripción
Se verifica que en la Constancia plurianual no se observa el objeto de gasto a ser utilizado en el presente proceso. Se solicita subsanar
Comentario
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La verificación que realiza la DNCP sobre el proceso de contratación, en sus distintas etapas, no supone aprobación o autorización del mismo. Por lo que la realización del procedimiento licitatorio, en los términos
y condiciones dadas, es exclusiva responsabilidad de la convocante. Consideración Normativa: Art. 67 de la Res. DNCP N° 5695/19.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La Convocante es la responsable de los precios obtenidos y ejecutados en las distintas etapas del proceso licitatorio, debiendo otorgar al Estado las mejores condiciones de contratación,
sujetándose a los criterios de razonabilidad, austeridad y disciplina presupuestaria. Consideración Normativa: Art. 4 inc. a) de la Ley de Contrataciones Públicas del Paraguay N° 2051/03.
Res. DNCP N° 1890/20. Res. DNCP N° 1697/20. Art. 15 y 85 del Decreto N° 2992/19.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La verificación que realiza la DNCP sobre los procedimientos de contratación es meramente formal siendo pasible de análisis mediante los procedimientos jurídicos previstos en la norma (protestas e investigaciones).
Consideración Normativa Art.79 y 82 de la LEy N° 2051/03.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La máxima autoridad del organismo, entidad o municipalidad, o quien haya sido delegado para el efecto, vía resolución, es quien autoriza cada etapa del procedimiento de contratación. Consideración Normativa:
Art. 28, 30, 33, 34 inc. c) de la Ley N° 2051/03; Art. 11, 33, 81, 84, 98 del Decreto N° 2992/19; Art. 2, 12, 15 inc. c), 30, 38, 63, 68 de la Res. DNCP N° 5695/19.
