Datos de la Verificación
Usuario Verificador
dareco
Tipo de Verificación
Primera Comunicación
Fecha de Solicitud
20-05-2024 - 12:58
Fecha de Fin
23-05-2024 - 16:28
Estado
Observaciones
Tema
CONDICIONES EN CUANTO A LA CAPACIDAD FINANCIERA
Sección
Requisitos de Participación y Criterios de Evaluación
Situación
El requisito podria resultar limitante/excluyente
Descripción
Verificado el PBC/Carta de invitación, observamos que el criterio respecto a la capacidad finaciera podria resultar limitante/excluyente.
Comentario
COMENTARIOS DEL VERIFICADOR: Capacidad Financiera, Página 19 del PBC índices de ratio de liquidez “Deberá ser igual o mayor a 1,15, en promedio” y endeudamiento “No deberá ser mayor a 0,9 en promedio” se consulta a la convocante si los mismos no serían aspectos limitantes/excluyentes”.//
Capital Operativo “El oferente, deberá poseer un capital operativo no inferior a PYG 20.000.000.000 (Guaraníes Veinte Mil Millones), lo cual será corroborado por medio del Balance General del año 2022” consultamos si dicho aspecto no sería limitante/excluyente.//
Tema
CONDICIONES EN CUANTO A LA CAPACIDAD TECNICA
Sección
Requisitos de Participación y Criterios de Evaluación
Situación
El requisito podria resultar limitante/excluyente
Descripción
Verificado el PBC/Carta de invitación, observamos que el criterio respecto a la capacidad técnica podria resultar limitante/excluyente.
Comentario
COMENTARIO DEL VERIFICADOR: Capacidad Técnica, con respecto al siguiente criterio “al momento de ofertar, debe contar (ser propietario) con al menos 4 Tomógrafos (que reconstruyan imágenes a 32 cortes o más), 4 Resonadores Magnéticos Nucleares, 7 ecógrafos, 3 equipos de Rayos X Digitales directos, 2 mamógrafos digitales”, dicho requerimiento en cuanto a la cantidad de equipos podría ser limitante/excluyente. Página 20 del PBC.
f) -EN RELACION A LO REQUERIDO "PARA EL CENTRO DE CONTINGENCIA...", SE CONSULTA A LA CONVOCANTE POR QUE EL REQUISITO RESULTA TECNICAMENTE INDISPENSABLE PARA PARTICIPAR EN EL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACION.
Tema
CONDICIONES RELATIVAS A LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO
Sección
Condiciones Contractuales
Situación
Indicadores de cumplimiento
Descripción
Se solicita adecuar los indicadores de cumplimiento de contrato considerando la fecha de apertura prevista y el plazo de ejecución contemplado.
Comentario
COMENTARIO DEL VERIFICADOR: Completar el apartado de INDICADORES DE CUMPLIMIENTO página 32 del PBC conforme al Instructivo estándar.
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos de Licitación
Situación
Cláusulas incompletas o datos insuficientes
Descripción
Solicitamos a la convocante completar las cláusulas con los datos correspondientes al proceso
Comentario
COMENTARIO DEL VERIFICADOR: 1)Teniendo en cuenta que el proceso es plurianual y la convocatoria no ha sido planificada, solicitamos indicar en la pestaña de Presupuesto el desglose de los montos a ser ejecutados por año, ya que solo se ha cargado lo que corresponde al 2024. Una vez realizado este procedimiento se procederá a verificar la Constancia de Plurianualidad.//
3) Considerando la documentación remitida el adjudicado prestará el servicio después de 180 días corridos una vez instalados los equipos y se prevé ejecutar 5.000.000.000 Gs para este ejercicio fiscal por lo que consultamos en que concepto se ejecutaría el monto mencionado, teniendo en cuenta que tampoco se previó anticipo para la licitación. Página 31 de Plan de Prestación de los servicios.//
2)Establecer claramente los plazos de pago en la CLÁUSULA DE FORMAS Y CONDICIONES DE PAGO, página 37/38 del PBC.//
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos de Licitación
Situación
Se solicita se detallen los datos para la realización de la visita técnica
Descripción
En relación a la visita técnica prevista en el Pliego de Bases y Condiciones/Carta de Invitación, solicitamos se detallen todos los datos necesarios,
conforme a lo dispuesto en el Art. 53 del Decreto 2992/19, como ser fechas, horas y procedimiento, a los efectos de que el Oferente visite e inspeccione
el sitio y sus alrededores, para obtener toda la información que pueda ser necesaria para preparar la oferta.
Comentario
COMENTARIO DEL VERIFICADOR: indicar en la clausula Página 11 del PBC de VISITA TÉCNICA el nombre y el apellido de la persona encargada de guiar la visita técnica conforme lo establece el instructivo del PBC estándar.// Así también en está clausula se ha establecido que con la oferta deberá ser entregada una COPIA DEL ACTA de la visita, le recordamos a la convocante que dicha documentación tendrá carácter formal no sustancial.
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos de Licitación
Situación
Se limita la forma de presentación de las garantías establecidas en la normativa legal vigente
Descripción
El requerimiento para la presentación de las garantías de Mantenimiento de Oferta y Fiel Cumplimiento de Contrato,
no se adecua a las formas de instrumentación de las garantías dispuestas por las normativas vigentes. Se solicita su adecuación.
Comentario
COMENTARIO DEL VERIFICADOR: Recordamos a la convocante que indicar un solo tipo de garantía podría resultar limitante para los oferentes. Tener en cuenta el Art. 54 del Decreto 9823/23 en donde se establece que la garantía de mantenimiento de oferta podrá adoptar las siguientes formas: póliza de seguros, garantía bancaria.
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos del SICP
Situación
No cumple con los plazos de difusion el llamado/adenda
Descripción
Atendiendo a la fecha establecida para la presentacion y apertura de ofertas, observamos que no cumple con el plazo minimo de difusion, conforme a la normativas vigentes.
Comentario
COMENTARIO DEL VERIFICADOR: Verificada la fecha de entrega y apertura de ofertas no se cumplen con los plazos de difusión para una convocatoria LPN de acuerdo con el Art. 39 de la Res. 4401/24 (deben ser 15 días corridos contados desde el día siguiente de la publicación, la fecha de entrega de apertura debe quedar libre).
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
No se previo Objeto de Gasto
Descripción
Se solicita incluir en el PAC el objeto de gasto correspondiente y necesario para todos los bienes/servicios requeridos a fin de realizar una correcta imputación y remitir el CDP.
Comentario
COMENTARIO DEL VERIFICADOR: Con respecto al siguiente requerimiento de las EETT, página 26 del PBC “El oferente deberá contar con servicio de video vigilancia, guardias de seguridad y limpieza propios” mencionamos que no se previó el Objeto de Gasto para los servicios indicados previamente.
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Especificaciónes Técnicas
Situación
Especificiaciones Técnicas insuficientes
Descripción
En relación a la Especificaciones Técnicas detalladas en el Pliego de Bases y Condiciones/Carta de Invitación,
creemos conveniente que las mismas sean ampliadas a los efectos que se definan e individualicen todos los aspectos
necesarios para una correcta cotización de los bienes/servicios requeridos, de acuerdo con los Principios de Igualdad y Transparencia.
Comentario
COMENTARIO DEL VERIFICADOR: SUMINISTROS REQUERIDOS/EETT, en la página 25 del PBC se detallan los EQUIPAMIENTOS/SERVICIOS en una columna y en la de al lado se establecen cantidades. Consultamos a la convocante si hacen referencia a la cantidad de equipos o de servicios que serán necesarios.//
* ESPECIFICACIONES TECNICAS
- LOS SERVICIOS REQUERIDOS DEBEN DETALLARSE DE IGUAL MANERA EN LACARGA DE DATOS, PLANILLA DE PRECIOS, PBC/ESPECIFICACIONES TECNICAS. ESTABLECER EN FORMA CLARA Y OBJETIVA LAS ESPECIFICACIONES TECNICAS DE LOS SERVICIOS REQUERIDOS Y LAS CARACTERISTICAS DE LOS EQUIPOS
- EN RELACION A LO REQUERIDO " TODOS LOSEQUIPOS DEBERAN CONTAR CON CONTRATO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO...", DEBERIAN DETALLAR,CODIFICAR,CUANTIFICAR Y COTIZAR DEMANERA SEPARADA.
* EN RELACIONALOREQUERIDO" EN LAPLANILLA DE PRECIOS, ELOFERENTE DEBERA PRESENTAR OFERTA SEGUN EL SIGUIENTE CUADRO."
* ESTABLECER EN FORMA ORDENADA,CLARA Y OBJETIVA LAS ESPECIFICACIONES TECNICAS DE LOS SERVICIOS REQUERIDOS Y LAS CARACTERISTICAS DE LOS EQUIPOS.EJ. ITEM10: ESTABLECEN***, AL VERIFICAR LA LLAMADA *** EXPRESAN " EXCEPTO LAS INCLUIDAS EN ELITEM11 Y CARDIACAS,CREANDO CONFUSION.
* EL SERVICIO A SER CONTRATADO POR LACONVOCANTE TENDRA UN COSTO PARA LOS PACIENTES??
* DE QUE MANERA LA CONVOCANTE VERIFICARA QUE ELCONTRASTE REQUERIDO CUMPLACONLOSREQUISITOS ESTABLECIDOS<2 CERTIFICACIONES FDA,CE,JIS,EMAOANVISA,REGISTRO SANITARIO VIGENTE ,NOSE VISUALIZA ACTA DEFIJACION DE PRECIO.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La máxima autoridad del organismo, entidad o municipalidad, o quien haya sido delegado para el efecto, vía resolución, es quien autoriza cada etapa del procedimiento de contratación. Consideración Normativa:
Art. 28, 30, 33, 34 inc. c) de la Ley N° 2051/03; Art. 11, 33, 81, 84, 98 del Decreto N° 2992/19; Art. 2, 12, 15 inc. c), 30, 38, 63, 68 de la Res. DNCP N° 5695/19.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La verificación que realiza la DNCP sobre el proceso de contratación, en sus distintas etapas, no supone aprobación o autorización del mismo. Por lo que la realización del procedimiento licitatorio, en los términos
y condiciones dadas, es exclusiva responsabilidad de la convocante. Consideración Normativa: Art. 67 de la Res. DNCP N° 5695/19.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La Convocante es la responsable de los precios obtenidos y ejecutados en las distintas etapas del proceso licitatorio, debiendo otorgar al Estado las mejores condiciones de contratación,
sujetándose a los criterios de razonabilidad, austeridad y disciplina presupuestaria. Consideración Normativa: Art. 4 inc. a) de la Ley de Contrataciones Públicas del Paraguay N° 2051/03.
Res. DNCP N° 1890/20. Res. DNCP N° 1697/20. Art. 15 y 85 del Decreto N° 2992/19.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La verificación que realiza la DNCP sobre los procedimientos de contratación es meramente formal siendo pasible de análisis mediante los procedimientos jurídicos previstos en la norma (protestas e investigaciones).
Consideración Normativa Art.79 y 82 de la LEy N° 2051/03.