Consultas realizadas para esta convocatoria
Nro. de Consulta Título Resumen de la Consulta Fecha de Consulta Fecha de Respuesta Acciones
1 PLANILLA DE PRECIOS No es posible descargar la planilla de precios. 03-05-2024 16-05-2024
2 ADJUDICACION POR LOTE Que cantidad de lotes pueden ser adjudicados por cada oferente presentado. 03-05-2024 16-05-2024
3 Planilla de Precios Se observa que el archivo correspondiente a la Planilla de Precios del SICP presenta un posible daño. Al realizar la descarga, el mismo arroja el siguiente informe: "Excel no puede abrir el archivo ´Planilla_de_precios_440555.xlsx´porque el formato o la extensión no son válidos. Compruebe que el archivo no se ha dañado y que la extensión y el formato del archivo coinciden". La corrección de dicha situación resulta elemental para realizar las ofertas. 06-05-2024 16-05-2024
4 Visita Técnica Solicitamos a la Convocante que se establezca la Visita Técnica Obligatoria, de manera que se obligue a los potenciales oferentes a conocer las condiciones reales de los sitios de obras con mayor incidencia de cada lote, de tal forma que las cotizaciones reflejen tales situaciones y no se formulen precios irrisorios en las ofertas, que luego se convierten en una competencia desleal. 06-05-2024 16-05-2024
5 Capacidad Financiera Respecto al requisito: "Demostrar que posee o que tiene acceso a suficientes activos líquidos, activos reales libres de gravámenes, líneas de crédito y otros medios financiero...". En el mismo se establece que: "Este mínimo de activos líquidos que constituirá el capital operativo, debe ser el resultado de la diferencia entre el Activo Corriente menos el Pasivo Corriente." Al respecto, solicitamos a la Convocante establecer claramente y con exactitud, que dichos datos serán obtenidos del Balance General del oferente, asi como se debe establecer en el PBC, via Adenda, el Periodo Fiscal al cual debe corresponder el Balance y a qué normativa debe corresponder el formato del mismo. Esta determinación permitirá la condición de participación en igualdad de condiciones y no generará evaluaciones subjetivas que ocasiones protestas en la etapa posterior a la adjudicación. 06-05-2024 16-05-2024
6 Planilla de Precios En el llamado de referencia, existe un archivo excel de PLANILLA DE PRECIOS, Hemos descargado el archivo excel y al abrir no responde, da un mensaje de que puede estar dañado. Se solicita verificar el archivo adjunto y volver a enviarlo. Gracias 06-05-2024 16-05-2024
7 Experiencia Solicitamos a la convocante la reformulación del requisito establecido para acreditar la experiencia: "Haber generado, durante los mejores cinco (5) años de los últimos diez (10) años, un volumen anual de facturación promedio igual o superior al 50% por cada lote en el que se presente el oferente. Dicho promedio se define como el total de facturas legales emitidas por obras en ejecución o terminadas, dividido por los cinco (5) años señalados en el párrafo precedente". Solicitamos que este requisito se modifique de la siguiente manera: "Demostrar experiencia en trabajos de construcción, reparación y/o mantenimiento de obras civiles, edificios y/o sus instalaciones auxiliares (eléctricas, electromecánicas, de climatización y/o afines) con personas físicas y/o empresas públicas o privadas. Esto a través de facturaciones de venta y/o recepciones finales por un monto equivalente, como mínimo, al 35% del monto máximo total ofertado en la presente licitación, durante los últimos tres años (2021, 2022 y 2023)". Esta solicitud se fundamenta en que el requisito actual no corresponde a la categoría de Servicio de Mantenimiento de Edificios, sino a un pliego de bases y condiciones estándar para obras (OG 520), aprobado por la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas. Es importante mencionar que todos los procesos licitatorios llevados a cabo por el Estado paraguayo, incluyendo el Órgano Rector de las Contrataciones Públicas, la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas y el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, así como la propia convocante, el Servicio Nacional de Promoción Profesional, han adoptado como requisito para acreditar la experiencia, que el oferente demuestre la ejecución de servicios de mantenimientos y reparaciones con la sumatoria de contratos o facturaciones de los últimos tres años, tal como proponemos en este petitorio. Por lo tanto, solicitamos a la convocante la reformulación de dicho requisito. 09-05-2024 16-05-2024
8 Experiencia Solicitamos la modificación del requisito: "Haber generado, durante los mejores cinco (5) años de los últimos diez (10) años, un volumen anual de facturación promedio igual o superior al 50% por cada lote en el que se presente el oferente. Este promedio se define como el total de facturas legales emitidas por obras en ejecución o terminadas, dividido por los cinco (5) años señalados,". El actual enfoque de este requisito corresponde a proyectos de construcción de gran envergadura, no reflejando las especificidades y necesidades del mantenimiento de edificios. Solicitamos que el requisito quede redactado de la siguiente manera: "Demostrar experiencia y capacidad en trabajos de mantenimiento, reparación y/o construcción de obras civiles y edificaciones, incluyendo sus instalaciones auxiliares (eléctricas, electromecánicas, de climatización y/o afines) con entidades públicas o privadas. Se requerirá haber acumulado facturaciones de venta y/o recepciones finales por un valor mínimo equivalente al 35% del monto máximo total ofertado en la presente licitación, durante los últimos tres años (2021, 2022 y 2023)." Esta propuesta no solo refleja una mejor comprensión de las operaciones de mantenimiento de edificios, sino que también se alinea con las prácticas adoptadas por entidades gubernamentales prominentes como el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), el Banco Nacional de Fomento (BNF), y el Banco Central del Paraguay (BCP). Es relevante destacar que incluso edificaciones que constituyen patrimonio arquitectónico de la República del Paraguay son mantenidas bajo criterios similares a los que proponemos. Además, la propia Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP), órgano rector de las contrataciones en el país, ha adoptado este enfoque más pragmático en sus licitaciones recientes. A efectos de sustentar lo referido, citamos a continuación algunos de los mas importantes procesos licitatorios correspondientes a mantenimientos de edificios, los cuales adoptan el requisito de la experiencia acorde a nuestra solicitud: ID DESCRIPCIÓN CONVOCANTE EXPERIENCIA REQUERIDA 427816 SERVICIO DE MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE EDIFICIOS Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) Demostrar la experiencia en servicios de mantenimiento, reparación o refacción de edificios realizados en los últimos 36 meses (2020, 2021 y 2022) con facturaciones de venta y/o recepciones finales por un monto equivalente al 50 % como mínimo del monto total ofertado en la presente licitación, de los: últimos 36 (treinta y seis) meses, años. [2020, 2021 y 2022]. 436244 LLAMADO MOPC N° 66/2023 LICITACIÓN POR CONCURSO DE OFERTAS PARA SERVICIO DE MANTENIMIENTO Y REPARACIONES VARIAS EN EL EDIFICIO CENTRAL DEL MOPC, EN EL EDIFICIO DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE MARINA MERCANTE Y EN LAS OFICINAS DEL VICEMINISTERIO DE TRANSPORTE (EX ATE) Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) Demostrar la experiencia en mantenimiento, reparaciones varias o construcción de edificios, en una escala mínima de 200 m2, con facturaciones de venta y/o recepciones finales por un monto equivalente al 30 % como mínimo del monto total ofertado en la presente licitación, de los: últimos 3 (tres) años. (2020, 2021 y 2022). La empresa podrá ofertar en todos los lotes, por lo que su facturación debe ser equivalente el 30% de su oferta, es decir a la sumatoria de los lotes ofertados. 439613 CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE EDIFICIOS DE LA JUSTICIA ELECTORAL (SEDE CENTRAL Y LOCALES DEL INTERIOR DEL PAIS) - AD REFERÉNDUM AL PLAN FINANCIERO 2024 - PLURIANUAL 2024/2025 Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE) Demostrar la experiencia en la prestación servicios de mantenimiento, reparación o construcción de edificios con facturaciones de venta y/o recepciones finales igual o superiores al monto equivalente al 50 % como mínimo del monto máximo del lote ofertado en la presente licitación, de los: últimos 3 (tres) años (2021, 2022,2023) 439465 Servicio de Mantenimiento y Reparación de Edificios y Locales Facultad de Filosofia / Universidad Nacional de Asunción Con el objetivo de calificar la experiencia del oferente, se considerarán los siguientes índices: Demostrar la experiencia en SERVICIOS DE CONSTRUCCIONES, MANTENIMIENTOS Y REPARACIONES VARIAS, con facturaciones de venta y/o recepciones finales por un monto equivalente al 50 % como mínimo del monto total ofertado en la sumatoria en la presente licitación, del AÑO 2020 2021.2022 411193 MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE SEDES DEL SNPP - PLURIANUAL Servicio Nacional de Promocion Profesional (SNPP) Demostrar la experiencia en trabajos de Construcción, Reparación y/o Mantenimiento de obras civiles y/o edificios y/o sus instalaciones auxiliares (eléctricas, electromecánicas, de climatización y/o afines) con personas físicas y/o empresas públicas o privadas con facturaciones de venta y/o recepciones finales por un monto equivalente al [35] % como mínimo del monto máximo total ofertado en la presente licitación, dentro de los: 3 últimos años. 2019, 2020 y 2021. 408936 MANTENIMIENTO DEL EDIFICIO Contraloría General de la República (C.G.R.) La empresa oferente deberá acreditar su experiencia y cumplimiento satisfactorio de los trabajos realizados en relación a servicios de mantenimiento y reparación de edificios a instituciones públicas y/o empresas privadas, referentes a los años 2021 y 2022, por un valor igual o mayor al cincuenta (50) % del monto total establecido por la convocante para el presente llamado en los años mencionados. 421095 Servicio de Mantenimiento y Reparaciones Menores de Edificios y Locales Auditoria General del Poder Ejecutivo Demostrar la experiencia en trabqajos realizados en construcciones y/o mantenimiento similares al llamado con facturaciones y/o recepciones finales por un monto equivalente al [50] % como mínimo del monto total ofertado en la presente licitación, de los: 2 ultimo años. 424153 Servicio de Mantenimiento de Edificios Centro Cultural de la Republica - El Cabildo / Congreso Nacional Demostrar la experiencia en [servicios de mantenimiento de edificios] con facturaciones de venta y/o contratos con recepciones finales por un monto equivalente al [50] % del monto máximo del contrato de los últimos tres años 2020-2021-2022 434689 Servicio de mantenimiento y reparaciones varias del Edificio del Congreso Nacional Congreso Nacional (C.N.) Demostrar la experiencia en la prestación del servicio y/o provisión del bien ofertado (mantenimiento y/o reparaciones varias en edificio y/o obras civiles) con facturaciones de venta y/o recepciones finales y/o copia de contratos de los 3 últimos años (2020, 2021 y 2022) cuya sumatoria total sea igual o mayor al 50 % del monto máximo establecido en la presente Convocatoria. 428547 LPN N° 25/23 SERVICIOS TERCERIZADOS PARA EL MANTENIMIENTO DEL EDIFICIO Banco Central del Paraguay (BCP) Demostrar la experiencia en la prestación de servicios de gestión de recursos humanos y/o servicios de mantenimiento de edificios y/o inmuebles y/o otras áreas, ya sean servicios continuos mensuales o de mantenimientos específicos, en cualquiera de los siguientes rubros: electricidad, electromecánica, carpintería pintura, plomería y/o albañilería con contrato/s ejecutado/s, y/o facturas, y/o recepciones finales por un monto equivalente al 30 % como mínimo del monto total ofertado en la presente licitación, de los años 2020 a 2022. 421533 Refacción de áreas de servicio del Edificio Principal de Casa Matriz. (SBE) Banco Nacional de Fomento (BNF) Demostrar la experiencia en refacciones edilicias a empresas públicas y/o privadas con contratos, facturas, y/o recepciones finales por un monto equivalente al 50% como mínimo del monto máximo establecido para la presente licitación en los últimos 3 años (2020, 2021, 2022). 407711 MANTENIMIENTO DEL EDIFICIO DEL PALACIO DE JUSTICIA DE ASUNCIÓN, LA PLAZA DE LA JUSTICIA, EL EDIFICIO DE LA GUARDERÍA INFANTIL, EDIFICIO DE LA SEDE DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE LOS REGISTROS PÚBLICOS, EDIFICIO DE LA DIRECCIÓN DEL REGISTRO DE AUTOMOTORES Y LOCALES PROPIOS, EN USUFRUCTO Y ALQUILADOS DE CAPITAL Y CHACO - CONTRATO ABIERTO - PLURIANUAL - S.B.E. Corte Suprema de Justicia (CSJ) Demostrar experiencia en la contratación de MANTENIMIENTO DE OBRAS CIVILES DE EDIFICIOS, que podrán corresponder tanto a Instituciones Públicas como privadas. Dichos contratos podrán corresponder al periodo 2018, 2019, 2020, 2021 y la sumatoria de los mismos deberá ser igual o mayor al 50% (cincuenta por ciento) del monto máximo del lote ofertado. Se aclara que no es necesario contar con un contrato por cada año. 436111 Servicio de Mantenimiento y Reparación de Edificio Gabinete Civil / Presidencia de la República Demostrar la experiencia en Servicio de Mantenimiento y Reparación, refacción de inmuebles con entidades o instituciones del Estado y/o Instituciones privadas con contratos, facturaciones de venta y/o recepciones finales por un monto equivalente al 50 % como mínimo del monto máximo total ofertado en la presente licitación, de los últimos 3 (tres) años: 2020, 2021, 2022. 428154 MANTENIMIENTO Y REPARACIONES MENORES DE EDIFICIOS EN CONTRATO ABIERTO Caja de Jubilaciones y Pensiones del Personal de la Ande (CAJA ANDE) Deberá demostrar la experiencia en la prestación de servicios relacionados al objeto de la presente Licitación, con copias de al menos 3 (tres) facturaciones y/o copias de contratos ejecutados y finiquitados, acompañados de documentos que acrediten que los servicios fueron ejecutados a satisfacción del cliente, realizadas para Entes Públicos y/o Privados, que en sumatoria asciendan al menos a un monto equivalente al cincuenta por ciento (50%), del monto máximo establecido para la presente Licitación 433406 MANTENIMIENTOS Y REPARACIONES DEL EDIFICIO SEDE CENTRAL, SEDES DEPARTAMENTALES Y OFICINAS REGISTRALES DE LA DIRECCION GENERAL DEL REGISTRO DEL ESTADO CIVIL, LLAMADO PLURIANUAL 2023-2024 Direccion General del Registro del Estado Civil Demostrar la experiencia en [MANTENIMIENTO Y REPARACIONES DE EDIFICIOS Y OFICINAS] con facturaciones de venta y/o recepciones finales por un monto equivalente al [50] % como mínimo del MONTO MAXIMO ofertado en la presente licitación, la sumatoria de los: [2020-2021-2022] años. 09-05-2024 16-05-2024
9 Capacidad Tecnica Se observa que los trabajos objeto de la contratación involucran actividades de altura, trabajos con electricidad, electromecánica y otros de considerable riesgo. En este contexto y en cumplimiento del Artículo 274 del Código del Trabajo, que prescribe que el empleador "adoptará cuantas medidas sean necesarias, incluidas las actividades de información, formación y prevención de riesgos", junto con los Artículos 271, 272, 273, 275 del Decreto 14.390/92, es imperativo que los oferentes cuenten con un personal técnico calificado en Salud y Seguridad Ocupacional. Dicha normativa, que es de obligatorio cumplimiento y vigilancia por parte del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social —organismo al cual la propia convocante está subordinada—, resalta la obligatoriedad de adoptar estas medidas esenciales para garantizar la seguridad y el bienestar de los trabajadores. Por lo tanto, solicitamos que, al menos para el Lote N° 4, se establezca expresamente como requisito el cumplimiento de estas normas, asegurando que la empresa contratista disponga del personal técnico necesario para supervisar y garantizar la implementación de estas medidas de seguridad. En tal sentido, solicitamos a la convocante que los oferentes acrediten que cuentan con Personal Tecnico en Salud y Seguridad Ocupacional, Cat, A. Respecto al caso, se pueden citar numerosos casos de accidentes trágicos en sitios de realización de trabajos, los cuales se deben principalmente a la falta de implementación de medidas de seguridad que deben ser supervisadas por un personal Tecnico en Salud y Seguridad Ocupacional. A continuación se copia algunos links relacionados: Obrero muere al caer de unos 15 metros de altura en el microcentro - Nacionales - ABC Color Tragedia con suerte: Albañil sobrevive a caída del 3er piso gracias a montículo de arena - trece Obrero muere al caer de 15 metros de un edificio de Asunción - Última Hora | Noticias de Paraguay y el mundo, las 24 horas. Noticias nacionales e internacionales, deportes, política. Noticias de último momento. (ultimahora.com) Albañil cae del edificio que construye y sufre lesiones - La Clave Albañil muere en trágico accidente - Paraguay.com Trágico accidente laboral se cobra la vida de un albañil en Luque - Noticias Paraguay (npy.com.py) Albañil muere al caerle encima un bloque de cemento - Paraguay.com Albañil cayó desde el segundo piso de un edificio en construcción y falleció (cronica.com.py) 09-05-2024 16-05-2024
10 Experiencia - 3. Fotocopias de contratos anteriores para demostrar como mínimo el 70% de la oferta presentada. En relación al requisito de presentar "Fotocopias de contratos anteriores para demostrar como mínimo el 70% de la oferta presentada", el mismo representa un carácter excepcionalmente restrictivo para la participacion. Observamos que este el porcentaje del 70% de facturación supera significativamente el límite estándar del 50% estipulado por la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) en sus pliegos de bases y condiciones estándar. Además, este requisito se encuentra en contradicción con otros criterios establecidos para evaluar la experiencia en las bases del proceso de licitación. Tal discrepancia no solo puede llevar a confusión entre los oferentes, sino que también impone una barrera innecesariamente alta que limita la participación de empresas competentes. En virtud de lo anterior, solicitamos respetuosamente que este requisito sea eliminado del pliego de bases y condiciones, para alinearse con los estándares más equitativos y menos restrictivos adoptados por la DNCP y para promover una competencia justa y abierta en este proceso de licitación. 09-05-2024 16-05-2024
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