Datos de la Verificación
Usuario Verificador
laocampos
Tipo de Verificación
ADJUDICACION POR EXCEPCION SIN CONVOCATARIA PREVIA CONTRATO PROVEEDOR
Fecha de Solicitud
01-08-2025 - 09:41
Fecha de Fin
01-08-2025 - 14:03
Estado
Observaciones
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos de Licitación
Situación
Visita técnica plazo insuficiente
Descripción
Se recuerda que la fecha de la visita que se fije, debe ser al menos un día antes de la fecha tope de consulta. Se solicita subsanar.
Comentario
Se constata que si bien se ha realizado una visita técnica al lugar de ejecución, la misma no cumple con los plazos establecidos en la normativa vigente. Asimismo, se observa que no se ha previsto un período para la presentación de consultas por parte de los potenciales oferentes, lo cual limita el principio de participación e igualdad de condiciones consagrado en la Ley N.º 7021/2022 y su reglamentación. Se solicita a la convocante adoptar las medidas correctivas correspondientes a fin de garantizar la transparencia y la adecuada planificación del procedimiento, ademas de una justificación técnica y legal de la omisión realizada.
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos del SICP
Situación
Codigo de Catalogo Incorrecto.
Descripción
En el SICP, el “Código de Catálogo” indicado no corresponde al bien/servicio requerido, solicitamos utilizar el código correcto de acuerdo al Catálogo difundido en el sistema.
Comentario
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos del SICP
Situación
Código de catálogo
Descripción
Los bienes/servicios/obras deben poseer códigos de catálogos específicos, a fin de evitar ambigüedades o confusión para la elaboración correcta de la oferta.
Comentario
Se verifica que la entidad contratante ha vinculado códigos de catálogo que no corresponden a los bienes efectivamente requeridos. Asimismo, se observa que los códigos cargados en el Sistema de Información de las Contrataciones Públicas (SICP) difieren de los indicados en las bases del procedimiento, lo cual puede generar confusión e imprecisión en la identificación de los bienes a contratar. Se solicita a la convocante realizar los ajustes necesarios a fin de garantizar la coherencia entre lo requerido, lo consignado en el sistema y lo establecido en las bases, conforme a los principios de transparencia y publicidad establecidos en la Ley N.º 7021/2022.
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
Falta documentaciones
Descripción
Considerando lo establecido en la "LEY DE CONTRATACIONES PUBLICAS", se solicita remitir la documentación correspondiente
Comentario
Se verifica que el acto administrativo no da por acreditado el supuesto de excepción invocado. Se solicita subsanar.//Se verifica que el contrato ha sido formalizado antes del plazo mínimo requerido en la normativa vigente. En consecuencia, se solicita remitir una justificación técnica y legal que explique dicha omisión, así como la declaración jurada correspondiente, a fin de acreditar que se ha actuado conforme a lo dispuesto en el marco normativo aplicable y asegurar la validez jurídica del proceso. El informe de evaluación no ha analizado la variación con los precios referenciales y tampoco hace el análisis de de capacidad financiera se solicita subsanar
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
Precios Referenciales
Descripción
Se solicita remitir los documentos respaldatorios, conforme lo requiere la reglamentacion vigente.
Comentario
Se solicita remitir la solicitud de precios realizada por la contratante y los antecedentes del contrato y llamado utilizado
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
Cdp insuficiente
Descripción
Si bien se ha remitido el Certificado de Disponibilidad Presupuestaria, el monto previsto es insuficiente para asumir el pago por
la ejecución contractual del presente ejercicio fiscal, en contra de lo dispuesto en la Ley de Contrataciones Públicas. En consecuencia
se solicita se realice el ajuste correspondiente a los efectos de subsanar la deficiencia mencionada.
Comentario
El Cdp remitido no posee el id del llamado se solicita subsanar
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
No remiten autorizaciones
Descripción
Conforme al objeto del llamado, se solicita remitir las autorizaciones correspondientes (Planos, MADES, permiso municpal).
Comentario
No se remitieron los planos de las obras se solicita subsanar
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
No se previo Objeto de Gasto
Descripción
Se solicita incluir en el PAC el objeto de gasto correspondiente y necesario para todos los bienes/servicios requeridos a fin de realizar una correcta imputación y remitir el CDP.
Comentario
Teniendo en cuenta que algunos bienes incluidos no guardan relación con el objeto del gasto previsto, se solicita a la convocante subsanar dicha situación y remitir nuevamente el Certificado de Disponibilidad Presupuestaria (CDP) debidamente ajustado, a fin de asegurar la correcta imputación presupuestaria conforme a la normativa vigente.
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
Falta documentaciones
Descripción
Solicitamos remitir la autorización del MEC.
Comentario
Se verifica que la obra ejecutada en la institución ESCUELA BÁSICA N.º 79 “E.E.U.U. DE NORTEAMÉRICA” presenta diferencias respecto a lo aprobado por el Ministerio de Educación y Ciencias (MEC). En virtud de ello, se solicita a la convocante que aclare las razones de dicha divergencia, indicando si existieron modificaciones formales al proyecto original, y en su caso, acompañar la documentación de respaldo correspondiente.
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
Dictamen deficiente
Descripción
Para que pueda constituirse el supuesto de excepción se deben dar las todas las condiciones mencionadas en la normativa legal vigente,
y no solamente alguna/s de ellas.
Comentario
No se observa que se encuentre debidamente acreditada la urgencia impostergable alegada por la convocante, en la medida en que no se han relatado con claridad los hechos concretos o circunstancias sobrevinientes que hayan dado origen a dicha urgencia.// Cabe recordar que, conforme a lo establecido la normativa vigente, la urgencia impostergable debe estar justificada en causas objetivas, sobrevinientes e imprevisibles, que imposibiliten recurrir a los procedimientos ordinarios.// En ese sentido, la mera intención de acortar los plazos de un proceso licitatorio o de agilizar la contratación no constituye, por sí sola, una causal suficiente para fundar una excepción basada en urgencia impostergable.// Se sugiere a la convocante ampliar y detallar la justificación, acreditando debidamente los elementos fácticos que configuren la situación excepcional alegada.
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
Dictamen deficiente
Descripción
En el Dictamen se mencionan documentaciones respaldatorias en las cuales sustentan la acreditación del supuesto de excepción aplicado,
sin embargo no se han remitido ninguna de ellas. Se recuerda que la convocante tiene la obligación de remitir los antecedentes en atención
a que el principio de transparencia y publicidad implica la accesibilidad de la información.
Comentario
No se remite ningún tipo de documentación que respalde la urgencia alegada
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
Dictamen deficiente
Descripción
Se solicita ampliar las justificaciones del supuesto expuesto en el dictamen remitido.
Comentario
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La verificación que realiza la DNCP sobre los procedimientos de contratación es meramente formal siendo pasible de análisis mediante los procedimientos jurídicos previstos en la norma (protestas e investigaciones).
Consideración Normativa Art.79 y 82 de la LEy N° 2051/03.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La máxima autoridad del organismo, entidad o municipalidad, o quien haya sido delegado para el efecto, vía resolución, es quien autoriza cada etapa del procedimiento de contratación. Consideración Normativa:
Art. 28, 30, 33, 34 inc. c) de la Ley N° 2051/03; Art. 11, 33, 81, 84, 98 del Decreto N° 2992/19; Art. 2, 12, 15 inc. c), 30, 38, 63, 68 de la Res. DNCP N° 5695/19.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La verificación que realiza la DNCP sobre el proceso de contratación, en sus distintas etapas, no supone aprobación o autorización del mismo. Por lo que la realización del procedimiento licitatorio, en los términos
y condiciones dadas, es exclusiva responsabilidad de la convocante. Consideración Normativa: Art. 67 de la Res. DNCP N° 5695/19.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La Convocante es la responsable de los precios obtenidos y ejecutados en las distintas etapas del proceso licitatorio, debiendo otorgar al Estado las mejores condiciones de contratación,
sujetándose a los criterios de razonabilidad, austeridad y disciplina presupuestaria. Consideración Normativa: Art. 4 inc. a) de la Ley de Contrataciones Públicas del Paraguay N° 2051/03.
Res. DNCP N° 1890/20. Res. DNCP N° 1697/20. Art. 15 y 85 del Decreto N° 2992/19.