Datos de la Verificación
Usuario Verificador
laocampos
Tipo de Verificación
ADJUDICACION POR EXCEPCION SIN CONVOCATARIA PREVIA CONTRATO PROVEEDOR
Fecha de Solicitud
01-07-2025 - 15:17
Fecha de Fin
04-07-2025 - 17:18
Estado
Observaciones
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos de Licitación
Situación
Periodo de Validez de la Garantía
Descripción
Se verifica que el periodo de validez de la garantía de Fiel Cumplimiento del contrato establecida en la presente contratación,
no se adecua a las Instrucciones a los Oferentes que requieren que la Garantía de Fiel Cumplimiento permanezca válida cuanto menos por 30 días posteriores al plazo de ejecución o vigencia del contrato, según sea el caso.
Comentario
Se verifica que en el contrato se ha establecido una forma distinta para la liberación de la garantía de mantenimiento de ofertas a lo que establece la normativa legal vigente (articulo 46 de la resolución Dncp 230/25), por lo que se solicita una justificación técnica y legal de dicha determinación o adecuar el requerimiento a lo establecido legalmente utilizando el conducto correspondiente para la modificación contractual
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos de Licitación
Situación
Se limita la forma de presentación de las garantías establecidas en la normativa legal vigente
Descripción
El requerimiento para la presentación de las garantías de Mantenimiento de Oferta y Fiel Cumplimiento de Contrato,
no se adecua a las formas de instrumentación de las garantías dispuestas por las normativas vigentes. Se solicita su adecuación.
Comentario
Se observa que el Pliego de Bases y Condiciones establece que la garantía de mantenimiento de oferta debe presentarse “conforme al SICP”; sin embargo, en dicho sistema no se ha cargado información alguna sobre la modalidad de presentación de esta garantía. Asimismo, se verifica que ni en el aviso de intención ni en las bases concursales se estableció expresamente el tipo de instrumento admitido (póliza, boleta bancaria, efectivo o declaración jurada), conforme a lo exigido por el marco normativo vigente.// En este contexto, una firma presentó su garantía mediante declaración jurada, y fue descalificada por no cumplir con una exigencia que no fue determinada ni comunicada de manera clara ni en el sistema, ni en los documentos del procedimiento. // Por lo expuesto, se solicita a la entidad convocante una justificación técnica y legal respecto de dicha omisión, así como la remisión de evidencia documental que demuestre que la información sobre la modalidad de instrumentación de la garantía fue debidamente comunicada a los potenciales oferentes y, en particular, a la firma que presentó la declaración jurada.
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos de Licitación
Situación
Cláusulas incompletas o datos insuficientes
Descripción
Solicitamos a la convocante completar las cláusulas con los datos correspondientes al proceso
Comentario
Las bases concursales remitidas y el aviso de intención se encuentra en blanco en el apartado de documentos que comprueben las experiencia en el numeral tres, por lo que solicitamos las aclaraciones legales y técnicas pertinentes y como los proveedores y oferentes han obtenido la información del porcentaje requerido
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos del SICP
Situación
Precios Referenciales
Descripción
Los precios referenciales cargados en el SICP no se ajustan al Dictamen de precios remitido, se solicita su adecuación.
Comentario
No se remite dictamen de precios referenciales ni sus antecedentes se solicita subsanar
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
Falta documentaciones
Descripción
El Dictamen Justificativo no tiene número de emisión.
Comentario
Se verifica que el dictamen remitido posee apartados en blanco (datos de la resolución de la junta municipal) se solicita subsanar
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
Falta documentaciones
Descripción
Considerando lo establecido en la "LEY DE CONTRATACIONES PUBLICAS", se solicita remitir la documentación correspondiente
Comentario
Se verifica que el acto administrativo no da por acreditado el supuesto de excepción invocado. Se solicita subsanar. // No se ha presentado el acto administrativo que designa al administrador del contrato. Se solicita su remisión para formalizar la administración del contrato. /Se verifica que no se ha cargado en el SICP la información con relación al administrador del contrato. Se recomienda regularizar esta situación a fin de mantener la coherencia entre los documentos respaldatorios y los datos registrados en el sistema.// Se solicita a la convocante justificar técnicamente los motivos por los cuales no se ha considerado necesaria la realización de una visita al sitio de obras, atendiendo a la naturaleza y complejidad del objeto contractual, así como la utilidad de dicha instancia para que los potenciales oferentes puedan recabar información relevante para la adecuada preparación de sus propuestas.// Se observa que los datos cargados en en el SICP apartado proveedores oferentes se encuentra incompleto. Se solicita revisar y actualizar los datos para garantizar la veracidad y confiabilidad de la información brindada.// Se verifica que el contrato ha sido formalizado antes del plazo mínimo requerido en la normativa vigente. En consecuencia, se solicita remitir una justificación técnica y legal que explique dicha omisión, así como la declaración jurada correspondiente, a fin de acreditar que se ha actuado conforme a lo dispuesto en el marco normativo aplicable y asegurar la validez jurídica del proceso.// Se constata que el Certificado de Disponibilidad Presupuestaria (CDP) no contiene el ID del llamado, lo cual dificulta la vinculación directa del documento presupuestario con el procedimiento específico en curso. Dado que este dato resulta esencial para garantizar la trazabilidad y correspondencia entre el respaldo presupuestario y el llamado publicado, se solicita la remisión de un CDP rectificado que incluya expresamente el ID del llamado correspondiente, conforme a los principios de legalidad, transparencia y vinculación presupuestaria previstos en la normativa vigente.
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
Dictamen deficiente
Descripción
En el Dictamen se mencionan documentaciones respaldatorias en las cuales sustentan la acreditación del supuesto de excepción aplicado,
sin embargo no se han remitido ninguna de ellas. Se recuerda que la convocante tiene la obligación de remitir los antecedentes en atención
a que el principio de transparencia y publicidad implica la accesibilidad de la información.
Comentario
Se solicita remitir todas las evidencias documentales de las circunstancias y hechos alegados (informe del Arquitecto Cesar Martínez, pedidos realizados por distintos miembros de la comunidad, imágenes e informe de las fechas de las precipitaciones ocurridas con evidencia respaldatoria)
Tema
DEFICIENCIAS O ERRORES EN FORMULARIOS
Sección
Formularios del PBC
Situación
Se requiere que se aplique la leyenda no aplica cuando no se requiere Anticipo
Descripción
Solicitamos incluir la leyenda “No Aplica” al Formulario de “Garantía de Anticipo”, considerando que no se otorgará Anticipo en el proceso de referencia.
Comentario
Teniendo en cuenta que la otorgación de anticipo conforme la documentación adjunta e información es el SICP, solo aplica para las MIPYMES, se consulta a la contratante porque las bases concursales no ha completado como no aplica el apartado de anticipo general, se solicita aclarar esta discrepancia y emitir las justificaciones pertinentes
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La verificación que realiza la DNCP sobre el proceso de contratación, en sus distintas etapas, no supone aprobación o autorización del mismo. Por lo que la realización del procedimiento licitatorio, en los términos
y condiciones dadas, es exclusiva responsabilidad de la convocante. Consideración Normativa: Art. 67 de la Res. DNCP N° 5695/19.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La Convocante es la responsable de los precios obtenidos y ejecutados en las distintas etapas del proceso licitatorio, debiendo otorgar al Estado las mejores condiciones de contratación,
sujetándose a los criterios de razonabilidad, austeridad y disciplina presupuestaria. Consideración Normativa: Art. 4 inc. a) de la Ley de Contrataciones Públicas del Paraguay N° 2051/03.
Res. DNCP N° 1890/20. Res. DNCP N° 1697/20. Art. 15 y 85 del Decreto N° 2992/19.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La verificación que realiza la DNCP sobre los procedimientos de contratación es meramente formal siendo pasible de análisis mediante los procedimientos jurídicos previstos en la norma (protestas e investigaciones).
Consideración Normativa Art.79 y 82 de la LEy N° 2051/03.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La máxima autoridad del organismo, entidad o municipalidad, o quien haya sido delegado para el efecto, vía resolución, es quien autoriza cada etapa del procedimiento de contratación. Consideración Normativa:
Art. 28, 30, 33, 34 inc. c) de la Ley N° 2051/03; Art. 11, 33, 81, 84, 98 del Decreto N° 2992/19; Art. 2, 12, 15 inc. c), 30, 38, 63, 68 de la Res. DNCP N° 5695/19.